Mécanisme d'État en tant que système complexedémocratie, définit une place importante pour chaque élément individuel, qui est un organe étatique. Le processus de gouvernement du pays est caractérisé par une composante substantielle et matérielle, qui a réussi à trouver son incarnation dans les instruments de pouvoir inclus dans l'appareil principal d'administration et de coordination de l'État.
La place des agences gouvernementales dans l'étude des sciences juridiques
Les signes d'un organe étatique sont proportionnelsla tâche principale et le but de son fonctionnement. Puisque c'est avec son aide que l'Etat est géré, les problèmes de l'existence de tout le système des organes de l'Etat, en tant que mécanisme vital, sont étudiés dans le cadre de plusieurs sciences juridiques.
En particulier, la théorie de l'État et du droitdésigne le concept et les signes d'un organisme étatique, se concentrant directement sur son essence en tant qu'instrument pour exercer le pouvoir dans le pays. Une branche de la jurisprudence telle que le droit administratif prête attention à la prise en compte de la structure des organes exécutifs, de leurs relations juridiques avec les citoyens, des sphères d'autorité et de compétence.
Dans l'institut de droit civil, le concept et les signesl'organe étatique est prédéterminé par des relations juridiques de nature patrimoniale, où un élément distinct du mécanisme étatique est considéré comme une entité juridique.
Principes de fonctionnement des organes de l'État
Comme toute organisation, structurelleles unités de l'appareil de l'administration publique sont un collectif humain, des activités professionnelles menées par chacun de ses représentants, l'établissement d'objectifs communs et leur réalisation selon les réglementations développées. En fait, ces signes d'un organe d'État peuvent à juste titre être attribués aux principes de fonctionnement de toutes les institutions, quelle que soit la forme de propriété. Étant donné qu'en plus des caractéristiques générales, c'est l'appareil d'État qui a des indicateurs spéciaux, cela distingue les organes d'administration de l'État parmi toutes les organisations.
Corps de l'État, concept, signes, typesqui sont dus à l'orientation politique et juridique du pays, en tant que tel, est une organisation représentant les intérêts publics et généraux de l'Etat. D'où la nécessité d'une réglementation juridique, qui établit le modèle de fonctionnement et la position spécifique d'un organisme individuel.
Objectif de l'organisme d'État
La plupart des auteurs et publicistes du secteurla littérature juridique indique les caractéristiques suivantes inhérentes aux composants individuels de l'appareil d'État (c'est-à-dire les caractéristiques spécifiques d'un organe d'État).
Seul un organisme d'État est en mesure de mettre en œuvretâches qui lui sont confiées par l’État. Les particularités des structures de pouvoir découlent d'abord de leur finalité sociale, puis de l'originalité de la procédure de formation et d'élection. Par exemple, la Constitution de la Fédération de Russie stipule que le Président de la Fédération de Russie est le garant non seulement de la législation en vigueur, mais également du respect des droits et libertés des citoyens conformément à celle-ci à tous les niveaux sociopolitiques.
Procédure réglementée pour la formation des structures étatiques
Formation d'une structure d'état spécifiquesans faute accompagné de règlements et règles approuvés. En règle générale, la Constitution et les actes juridiques normatifs adoptés conformément à celle-ci, les arrêtés et les ordres des organes habilités établissent les règles mêmes pour l'émergence d'un organe étatique et lui confèrent des fonctions spécifiques. Selon la Constitution de la Fédération de Russie, l'appropriation de pouvoirs en dehors de la procédure appropriée de constitution d'un corps est punissable.
Puissants pouvoirs des organes de l'État
Les signes d'une autorité publique, contrairement aux principales caractéristiques d'une organisation, contiennent une position telle que la présence de l'État et des pouvoirs.
En raison de la forme particulière de mise en œuvre des activités, cette catégorie comprend plusieurs sous-éléments, interdépendants, notamment:
- l'autorité pour résoudre directement les problèmes liés aux intérêts publics et étatiques dans le pays;
- le droit législatif (le pouvoir del'élaboration, l'approbation et la publication de lois et règlements normatifs, contraignants pour les autres organes de l'État, les autorités locales, l'autonomie, les fonctionnaires, les associations publiques, les citoyens du pays et les étrangers; documents caractérisés par l'individualité de l'action);
- le droit de mener des actions en justice ayant une portée juridique (délivrance de certificats, enregistrement de faits juridiques, etc.).
Ainsi que les principales caractéristiques de l'étatorgane, assurer l'exécution des actes législatifs et des règlements, y compris par les instruments de la coercition de l'État, et le contrôle sur celui-ci, est sa caractéristique.
Compétence des organes étatiques
Le concept de «compétence» d'un organe étatique agit ici comme un élément constitutif au sein duquel il exerce ses pouvoirs.
De plus, chaque agence gouvernementaleinhérente à la formulation d'une tâche spécifique, dont la mise en œuvre est destinée à d'autres domaines d'activité, les spécificités de la mise en œuvre de leurs propres fonctions, droits, devoirs. Tout cela peut être réuni dans une forme d'activité organisationnelle et juridique spécifique.
Les activités des autorités approuvées au niveau de l'État
De tels signes d'une autorité publiqueont trouvé leur reflet dans la loi principale de la Fédération de Russie - la Constitution, une variété de lois fédérales, des décrets présidentiels, des règlements. Pour comprendre ce qui est en jeu, il suffit de se référer à l'article 99 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui définit l'Assemblée fédérale comme un organe fonctionnant régulièrement. Ensuite, les règlements déterminent l'ordre et les aspects organisationnels des travaux de la Douma d'État et du Conseil de la Fédération. On sait que la session est la seule forme d'activité de chaque chambre de l'Assemblée fédérale. Également établi au niveau législatif et l'importance du gouvernement, le pouvoir judiciaire.
Le concept d'autorités publiques, signeschacun d'eux ne peut pas aller à l'encontre de la définition générale du terme «état». Il n'y a donc rien d'étonnant à ce que la responsabilité soit une propriété caractéristique de ces structures.
Différences entre les agences gouvernementales et les autres organisations gouvernementales
Après avoir répertorié quelques signes fondamentauxcorps de l'État, vous pouvez formuler sa signification. En fait, fait-il partie de l'appareil d'État, un mécanisme, agissant au nom de l'État, doté d'un champ de compétences désigné dans sa compétence? et la réalisation de fonctions de leadership dans un domaine prédéterminé de relations publiques. De plus, la forme et les méthodes de réalisation de cette activité ne sont spécifiques et caractéristiques que de cet organe.
Les signes ci-dessus des organes de l'Étatla direction nous permet de croire que toutes les institutions, entreprises et organisations ne sont pas des organes gouvernementaux. Bien qu'ils puissent tous avoir une forme de propriété étatique, ils diffèrent les uns des autres par une différence significative. Premièrement, les entreprises ne peuvent pas être qualifiées d’organes d’État, car aucune d’elles n’est dotée de pouvoirs d’État et de pouvoir. Toute organisation est un objet direct, qui est soumis aux pouvoirs des autorités.
Gouvernement local et organes de l'État
Les signes d'une agence gouvernementale ontsimilitude avec les gouvernements locaux. Agissant sur le territoire de la Russie et fonctionnant avec les organes de l'État, l'autonomie locale est dotée de pouvoirs spéciaux en raison de sa nature juridique spécifique. Ce système ne participe pas au mécanisme de l'appareil d'État. Cependant, les caractéristiques des organes étatiques, décrites ci-dessus, coïncident largement avec les caractéristiques des organes non étatiques locaux. En particulier, la procédure de leur formation et de leur formation est indiquée par les règlements, qui sont également conditionnés par les tâches et les intérêts de l'État.
Réaliser leurs activités dans unforme organisationnelle, et possédant certains pouvoirs d'autorité, les organes autonomes ne peuvent pas être appelés représentants du pouvoir. Dans le même temps, leur présence est nécessaire, car il ne sera pas possible de parvenir à une gouvernance locale indépendante de haute qualité sans elle.