Les pays démocratiques sont construits sur un équilibre de troisbranches du gouvernement: législatif, exécutif et judiciaire. Dans cet article, une attention particulière sera accordée au premier d'entre eux, et nous allons maintenant examiner ce qu'est la Douma d'État de la Fédération de Russie et ses fonctions.
Informations générales
Donc, pour commencer, le nom complet est -Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie. C'est la législature. Son travail est régi par la Constitution de la Fédération de Russie et les lois fédérales. Selon eux, cette autorité peut prendre des décisions:
- À propos de l'approbation du projet de loi.
- Avec le consentement du Président de la Fédération de Russie au choix et à la nomination du Premier Ministre.
- Sur la nomination ou la révocation du président de la Chambre des comptes et de la moitié de sa composition des commissaires aux comptes, de la Banque centrale et du Commissaire aux droits de l'homme.
- À propos de (pas) confiance dans le gouvernement de la Fédération de Russie.
- Sur la déclaration d'amnistie.
- De porter des accusations contre le président de la Fédération de Russie.
- Concernant l'enquête parlementaire.
- Envoi de représentants de la Douma d’État à la Cour constitutionnelle.
Et ce n'est pas tout. Seuls ses principaux pouvoirs étaient répertoriés. Mais étant donné que la Douma d’État est un organe législatif qui est le représentant central du pouvoir législatif, c’est-à-dire qu’elle doit traiter tous les aspects de l’interaction, il convient de noter qu’un assez grand nombre d’institutions les aident dans ce domaine.
Spécificité du dépôt et prise en compte des lois
Mais si nous parlons directement du principalfonctions de la Douma d’État, puis il s’agit de l’élaboration et de l’adoption du cadre législatif sur lequel vit le pays. Qui peut les amener? Les projets de résolution peuvent être envoyés par les députés, le Conseil de la Fédération (ou ses membres individuels), le Président de la Fédération de Russie, les commissions et comités de la Douma d’État, les Cours suprême et suprême d’arbitrage. Tous présentés et examinés par la Douma d'État. En même temps, différents documents ont différentes manières de les recevoir et de les traiter. Il convient de noter que les citoyens ordinaires ne peuvent pas soumettre directement les lois à la Douma d’État pour examen. Mais encore, presque tout le monde peut participer à la construction du pays. Dans ce cas, vous pouvez utiliser les services d'un intermédiaire. En tant que tel, le plus souvent un député territorialement fixé agit, vers qui les gens se tournent, offrant leurs meilleures pratiques. Bien que si le problème est thématique, vous pouvez contacter le comité approprié.
À propos des aspects procéduraux
Si nous parlons de projets de résolution, alors ilsdoit, avec le texte de la demande, de l'appel ou de la déclaration, être soumis au Conseil de la Douma d'État dans un délai minimum de trois jours. Autrement dit, si le document arrive lundi, il ne sera pas examiné avant jeudi. Cela est nécessaire pour que tous les députés puissent se familiariser avec son contenu. Bien qu'il convient de noter un grand nombre de nuances différentes qui existent en relation avec la présence du principe de séparation des pouvoirs. Dans cet esprit, on ne peut manquer d’évoquer le processus d’examen et de décision concernant les candidats au poste de Premier ministre. Le président propose une personne et la Douma d'État prend une décision, remplissant ses fonctions. La Douma d’État de la Fédération de Russie, cependant, peut rejeter des propositions à un nombre de fois limité. Donc, s'ils ne sont pas d'accord sur la candidature, le président lui-même peut nommer le président du gouvernement, dissoudre la Douma d'État et déclencher de nouvelles élections.
Comment fonctionne la Douma d'État?
Les fonctions et pouvoirs de la législature en tant quenous voyons de cette position sont plutôt limités. Mais est-ce vraiment le cas? Il faut également noter que le pouvoir législatif peut influencer l'exécutif, de manière assez significative. Ainsi, la Douma d’État ne peut exprimer aucune confiance dans le gouvernement. Pour ce faire, il est nécessaire qu'au moins un cinquième des députés fasse une proposition appropriée. Ceci est suivi d'une discussion au cours de laquelle des questions sont posées et des réponses sont recherchées. Tout cela se fait avec la participation du premier ministre. Si toutes les étapes de la procédure ont été franchies, la résolution peut être adoptée au scrutin secret ou ouvert. Pour qu'il soit adopté avec succès, une majorité des voix doit être recueillie. En cas de décision positive, elle est transmise au président. Il peut dissoudre le gouvernement ou être en désaccord avec la décision de la Douma d'Etat. Dans le second cas, si elle répète cette procédure en moins de trois mois, alors le président n'aura guère le choix - de révoquer soit l'exécutif soit le législatif.
Le garant de la Constitution est-il omnipotent?
Il peut sembler que le président a troppouvoirs. Mais il a aussi des limites. Ainsi, par exemple, il ne peut pas personnellement révoquer le gouvernement. Ce ne sont tout simplement pas ses fonctions. La Douma d'État de la Fédération de Russie peut examiner sa proposition et soutenir le garant ou le refuser. En même temps, si nous parlons de responsabilité, il convient de noter que le gouvernement est responsable devant la Douma d’État. Ce système peut sembler assez déroutant. Mais une approche similaire est utilisée dans de nombreux pays pour exclure l'arrivée au pouvoir d'éléments autoritaires ou totalitaires. Il ne faut pas oublier que la Douma d'État peut contribuer à la destitution du président du pouvoir.
À propos des activités dans le domaine de la finance
Si on parle de fonctions, la Douma d'ÉtatLa Fédération de Russie est également importante en ce qu'elle influe sur le type de personnes qui dirigera la Banque centrale. Ce n'est un secret pour personne que cette structure a entre les mains de nombreux leviers d'influence sur la situation financière existante. Donc, cela dépend de la Douma d’État qui sera le président et des personnes qui entreront dans le conseil d’administration. Ils font également rapport au principal organe législatif une fois par an. Il est à noter qu'en plus des auditions sont organisées sur les résultats des activités. Toutes les informations reçues sont ensuite transmises au président et au gouvernement. Il convient de noter qu'en raison de l'indépendance assurée de la Banque centrale, la nomination et la révocation de celle-ci s'effectuent selon une procédure complexe. Alors, quelles sont les fonctions de la Douma d'État? La Douma d’État est chargée des nominations et contrôle la qualité du travail. Si elle croit que les gens ne peuvent pas remplir pleinement leurs devoirs, alors ils sont soustraits à leur accomplissement.
Surveillance électorale
Quelle est la diversité des fonctions exercées! La Douma d’État est responsable d’un grand nombre d’aspects de la vie publique, et l’un des plus importants est celui des élections. Et elle adopte non seulement la législation selon laquelle elles seront adoptées, mais participe également à la formation de la Commission électorale centrale. Ainsi, cinq de ses quinze membres sont nommés par la Douma d'État. Cinq autres sont déterminés par le Conseil de la Fédération et le Président. Un tel mécanisme de distribution a été choisi pour assurer le suivi de la situation par les différentes branches du pouvoir et pour éviter la fraude de la part de «politiciens» non propres.
Retrait du président du pouvoir
Cette procédure est détaillée au chapitre 22Du règlement de la Douma d'État. La destitution du président du pouvoir peut être entamée si une initiative correspondante a été reçue d'au moins un tiers des députés de la Douma d'État. Dans ce cas, il est nécessaire de faire une indication des crimes spécifiques qui lui sont imputés. Tout le matériel est envoyé à une commission spéciale, qui s'assure que tous les points de la procédure sont suivis. Elle vérifie la validité des accusations qui ont été portées. De plus, la commission doit s'assurer que le quorum est respecté et que le décompte correct des voix est effectué. S'il n'y a pas de plaintes ici, vous devez vous assurer que les exigences des autres règles de procédure ont été respectées. Lors des réunions de la commission, tous les rapports sur les faits connus du ou des crimes sont entendus et tous les documents pertinents sont examinés. Elle est également tenue d'écouter le représentant du Président de la Fédération de Russie et de se prononcer. Après cela, la question soulevée est examinée lors d'une réunion de la Douma d'État. Cela s'accompagne de discussions qui (pour une promotion réussie) doivent recueillir les deux tiers des voix des députés. Le vote doit être secret. Cela se fait en remplissant des bulletins de vote. Une fois qu'une décision positive est prise, elle est transmise au Conseil de la Fédération, ainsi qu'aux Cours suprême et constitutionnelle dans un délai de cinq jours. Si les deux tiers des votes ne sont pas reçus, un ordre de refus est rédigé.
Conclusion
Comme vous pouvez le voir, la Douma d'État peutse vanter d'un domaine d'activité assez étendu. Mais encore, sa tâche la plus importante est d'assurer le processus législatif dans le pays. Il devrait préparer et adopter des résolutions, des règlements et d'autres documents qui amélioreront l'appareil d'État et faciliteront la vie des gens. Dans le même temps, il est nécessaire de prendre en compte les demandes des différentes couches de citoyens. Après tout, c'est précisément pour la représentation de l'ensemble de la société de la Fédération de Russie que la Douma d'État a été créée. Et bien que les citoyens ordinaires ne puissent pas participer directement au processus législatif, il n'est pas nécessaire de renoncer à la possibilité d'influencer au moins indirectement l'avenir de leur pays.
