Крестьянское восстание 1547 года наглядно démontré la nécessité de consolider la classe dirigeante pour stabiliser la situation dans le pays. Avec l’arrivée de nouvelles personnes dans le gouvernement d’Ivan le Terrible, un cercle est apparu, appelé Rada élu. Ses représentants: A.F. Adash, prêtre Sylvestre et métropolitain Macarius - jouirent de la plus grande influence sur Ivan le Terrible, ce qui leur permit de devenir les initiateurs de changements dans le système de gouvernement.
Contexte historique
L’aggravation de la lutte sociale entre le supérieur et leles classes inférieures sont toujours exprimées par la croissance et l'augmentation du nombre de soulèvements et de grèves. Ils ne peuvent être supprimés que s'ils éliminent complètement ou au moins partiellement ce qui inquiète les masses. Ainsi, au XVIe siècle, une réforme superficielle a été réalisée, qui a transféré certaines des fonctions de gouverneur et de vice-président général aux représentants des nouveaux responsables - anciens. Il fut décidé de les élire parmi les enfants boyards et d'aider à nommer de riches paysans, ce qui priva les masses des principaux "sponsors" dans la lutte contre l'injustice sociale. La réforme des lèvres a permis aux classes dirigeantes d'utiliser les organes nouvellement créés pour réprimer les discours paysans et serviles.
Les innovations
Ivan le Terrible est monté sur le trône à l'âge de trois ansannées, donc les premières années de son règne ont été associées à la lutte de divers groupes de boyards pour l'influence sur le jeune grand-duc. En 1538, la réforme labiale a commencé à être mise en œuvre. Il était dirigé contre les gouverneurs qui ont interféré avec Glinsky. Des districts dirigés par des anciens ont été créés sur le territoire des comtés. Ensemble avec le sotsk et dix paysans élus parmi les meilleurs paysans, ils se sont battus contre le vol et le vol, identifiant les «fringants». La réforme de la ruine a permis aux anciens d'enquêter et d'exécuter les criminels identifiés, mais en fait - juste pour punir les indésirables. Après le soulèvement à Moscou contre les Glinsky, un nouveau gouvernement a commencé à se former à la cour. En 1549, le tsar s'adresse aux nobles et aux évêques de la capitale pour dénoncer les abus des nobles et des gouverneurs, avec lesquels la réforme labiale d'Ivan le Terrible a combattu. Cette réunion était la première réunion du Zemsky Sobor et le début de nouveaux changements institutionnels.
Progrès de la transformation
Déjà dans les années 1540, la réforme labiale était mise en œuvredans la plupart des régions de Russie, et les premières lettres remontent à 1539. Dans le même temps, un ordre des voyous a été créé à Moscou pour superviser les activités des nouveaux organes. Dans la seconde moitié du 16, la Russie devient une monarchie représentative de classe, ce qui donne un nouvel élan au développement des organes labiaux et en fait une sorte d'analogues précoces de l'autonomie locale moderne. Ainsi, la réforme des lèvres d'Ivan le Terrible a créé un précédent pour accroître encore les pouvoirs de la direction du district, ce qui a aidé à réorganiser la paysannerie. Dans cent ans, ce sont les anciens élus qui deviendront les plus proches associés du gouverneur.
Réforme des lèvres et zemstvo - naturelpoursuite des changements esquissés dans la société. Les anciens élus de la noblesse locale (souvent des anciens serviteurs) connaissaient beaucoup mieux les coutumes et les intérêts de leur district, ils pouvaient donc gérer plus efficacement les terres qui leur étaient confiées.