Vastuu ympäristörikoksista: käsite ja tyypit

Lainsäädännön väärinkäyttö, joka voi ollaympäristölainsäädäntöön liittyviä toimia tai laiminlyöntejä, jotka aiheuttavat haittaa ympäristölle ja siten ihmisten terveydelle, kutsutaan ympäristörikoksiksi. Vastuu niistä annetaan seurausten vakavuudesta riippuen hallinnollisen, rikos-, kurinpidollisen, aineellisen ja siviilioikeuden muodossa.

Ympäristörikkomusten luokittelu

Heidän koko sarja on jaettu kolmeen tyyppiin:

• väärinkäytökset kyseisellä alueella;
• luonteeltaan yleiset ympäristörikokset suhteessa luontoon;
• vahingonkorvaus (laiton toiminta).

Oikeudellisen vastuun käsite

Soveltamisen avulla valtion täytäntöönpano toteutetaan tarkasteltavien vaatimusten täyttämiseksi.

Oikeudellinen vastuu ympäristöstäRikokset ovat suhdetta, joka kehittyy ympäristönsuojelun alalla toimivien valtion viranomaisten ja muiden vastaavien tahojen sekä ympäristörikkomuksen tekevän yksityishenkilön tai oikeushenkilön välillä asianmukaisen seuraamuksen määrittelemiseksi viimeksi mainitulle. Tällöin rikoksentekijälle aiheutuu epäedullisia seurauksia.

Oikeudellista vastuuta sovellettaessa noudatetaan valtion pakottamisen periaatetta noudattaa ympäristölainsäädännön vaatimuksia.

Harkitun vastuun tyypin toiminnot

Tärkeimpiä ovat:

• Kannustetaan rikoksentekijää noudattamaan ympäristölainsäädäntöä.
• Ennakoiva, mikä tarkoittaa, että hän ei riko näitä lakeja tulevaisuudessa.
• Rangaistava. Rikkomuksen tekevän henkilön on oltava vastuussa siitä. Ympäristörikokset eivät ole poikkeus.
• Korvaava - tarkoituksena korvata ympäristölle ja ihmisten terveydelle aiheutuneet vahingot.

Hallinnollinen vastuu ympäristörikoksista

Luonnonsuojelun alalla yleisimpiäsaanut juuri tämäntyyppisen vastuun. Hallinnollinen vastuu ympäristörikkomusten tekemisestä on määritelty Venäjän federaation hallinnollisten rikkomusten säännöstössä liittovaltion tasolla ja federaation muodostavien yksiköiden hallinnollisia rikkomuksia koskevassa laissa paikallistasolla.

Vastuussa tämän rikoksen tekemisestävoidaan tunnustaa luonnolliseksi henkilöksi 16 vuoden iästä alkaen. Oikeushenkilölle vastuu syntyy, jos osoitetaan, että sillä oli kyky noudattaa hallinnollisia oikeudellisia normeja, mutta ei noudattanut niitä.

Hallinnollinen vastuu ympäristörikoksista voidaan toteuttaa seuraavin tavoin:

• hieno;
• erityisoikeuksien riistäminen;
• luonnonvarojen laittoman käytön tuotteiden tai näiden rikosten takavarikointi tai korvaaminen;
• varoitus;
• hallinnollinen pidätys;
• korjaava työ.

Tällöin kolmas tarkastelluista tyypeistä voi olla sekä perus- että ylimääräisiä, loput seuraamuksia sovelletaan vain perusasetuksina.

Ympäristörikkomukset, joihin liittyy hallinnollinen vastuu

Ne on määritelty ympäristönsuojelulaissa. Nämä sisältävät:

• sen laatustandardien noudattamatta jättäminen;
• valtiollisen ympäristötarkastuksen suorittamatta jättäminen, sen päätelmissä tai tahallisesti vääriä asiantuntijalausuntoja esittämien vaatimusten noudattamatta jättäminen
• ympäristövaatimusten rikkominen eri laitosten suunnittelun ja käytön eri vaiheissa;

• ympäristön pilaantuminen, joka johtaa seurauksena ihmisten terveyden heikkenemiseen, vahingoittaa kasvistoa ja eläimistöä, yksityishenkilöille ja oikeushenkilöille kuuluvaa omaisuutta;
• vahingot tai vahingot luonnon ekosysteemeille sekä muille luonnon esineille, mukaan lukien luonnon muistomerkit, varannot;
• kasviston ja eläimistön esineiden, niiden pohjalta tuotettujen tuotteiden, mineralogisten ja biologisten kokoelmien louhintaa, ostoa ja myyntiä, vaihtoa, tuontia ja vientiä koskevan menettelyn ja sääntöjen rikkominen;
• häiriintyneen ympäristön palauttamista ja luonnonvarojen lisääntymistä koskevien pakollisten toimenpiteiden laiminlyönti;
• tottelemattomuus valtion virastoille, jotka ovat antaneet määräyksen valtion ympäristövalvonnan toteuttamisesta;
• erilaisten jätteiden varastointia, käsittelyä, puhdistamista, käyttöä ja hävittämistä koskevien vaatimusten rikkominen;
• sama epäpuhtauksien, mukaan lukien radioaktiivinen jäte, osalta;
• ylittää ionisoivalle säteilylle ja muille sallitut suurimmat sallitut tasot.

Kuten jo todettiin, hallinnollinenvastuu ympäristörikoksista määritetään pääasiassa Venäjän federaation hallinnollisten rikkomusten säännöstössä tai paikallisissa hallinnollisissa laissa. Niissä todetaan, että siihen voivat osallistua sekä yksityishenkilöt että oikeushenkilöt ja että sitä voidaan soveltaa jälkimmäisten virkamiehiin. Yksi yleisimmistä toimenpiteistä tällaisista rikkomuksista on sakot. Niiden koko riippuu seuraavista olosuhteista:

• rikkomuksen tyyppi ja luonne;
• rikoksentekijän syyllisyysaste
• heille aiheutetun vahingon taso;
• määräävän viranomaisen valtuudet.

Hallinnollisten rikkomusten säännöstön mukaan seuraamusten määräyksityishenkilöt voivat olla 500-2500 ruplaa, oikeushenkilöille - 10 tuhannesta 300 tuhanteen ruplaan. Viimeksi mainitut yleensä pitävät parempana, että siinä tapauksessa, että sakkoa ei voida välttää, se olisi määrättävä virkamiehille, koska sen koko pienennetään näissä olosuhteissa 1 000 - 20 000 ruplaan.

Nämä vastuullisuustoimenpiteet voivat määrätä sisäasiainosasto, erityisvaltuutetut toimeenpanovallan elimet, erityisten valvonta- ja valvontaelinten virkamiehet.

Ympäristörikkomusten hallinnollista vastuuta koskevat toimenpiteet voidaan määrätä yksinkertaistetun menettelyn mukaisesti ilman vastaavaa muutosta oikeusviranomaisille.

Kerättyjen sakkojen määrät siirretään tileillevastaavat valtion ekologiset varat. Sakon maksanut syyllinen ei ole vapautettu vahingonkorvauksista, mikä johtuu siitä, että ensimmäinen on rangaistus, kun taas sen määräämisen seurauksena saadut määrät siirretään talousarvion ulkopuolisten erityistileille. ekovaroja, eikä niitä lähetetä vahingonkorvauksiin.

Tuomioistuinten lisäksi käsitellään hallintotapauksiaATS, Rospotrebnadzor-viranomaiset (jos eri terveysvyöhykkeiden, lomakohteiden, terveyttä parantavien alueiden merkit vahingoittuvat tai tuhoutuvat, totuudenmukaisten tietojen antamatta jättäminen ilmakehän tilasta, säteilytilanteesta, juomaveden lähteistä), ruumiin kuljettavat elimet valtion ympäristöosaamista

Kurinpidollinen vastuu

Se on yksi ympäristörikoksiin liittyvän oikeudellisen vastuun muodoista. Sille on ominaista kaikki jälkimmäisen merkit, ja sillä on myös omat yksilölliset tunnuksensa, joihin kuuluvat:

• syyllisen tekemä kurinpidollinen rikos;
• sen perustamisen oikeudellisesta näkökulmasta lähde ovat lainsäädäntö- ja muut viralliset toimet;
• siihen voi liittyä työntekijöitä, joilla on työsopimus työnantajan kanssa;
• kurinpidollisten seuraamusten määrääminen työn kurinalaisuutta rikkoville, kuten nuhtelu, nuhtelu, mukaan lukien sen tiukka muoto, sekä irtisanominen;
• ne voivat määrätä asianomaiset yhteisöt, joille kurinpitovaltaa käyttävät valtuudet on siirretty;
• jälkimmäinen toteutetaan kurinpitomenettelyinä.

Kurinpitovastuuympäristörikkomuksia voi esiintyä laitonta toimintaa, työntekijän virheellistä suorittamista tai laiminlyöntiä varten sellaisissa työtehtävissä, jotka vastaavat työsopimuksen mukaisia ​​ympäristöoikeuksia tai organisaation ylimmän johdon väliaikaista toimeksiantoa. Tällöin rikkomusten kohteena ovat sekä ympäristö että taloudellisessa yksikössä vahvistetut menettelysäännöt.

Eräänlaisena kurinpidollisena vastuunaYmpäristörikoksista useiden rikoksentekijöiden ryhmät jäävät korvauksiksi asianomaisten luonnonsuojeluviranomaisten todistuksen perusteella.

Tällaisten seuraamusten määrääminen ei vapauta syyllistä muuntyyppisestä vastuusta.

Aineellinen vastuu

Se on monimutkainen oikeudellinen toimenpide, jonka tarkoituksena on suojella luontoa ja lähestyä eriytetysti aiheutuneen vahingon arviointia ja tämän teon tekijöitä.

Aineelliselle vastuulle ympäristörikkomusten tekemisestä on tunnusomaista seuraavat ominaisuudet:

• se on rajoitettu tiettyyn osaan tuloista ja sen on oltava verrattavissa vahingon määrään lukuun ottamatta joitain lainsäädännössä säädettyjä tapauksia;
• tietyn taloudellisen yksikön työntekijällä voi olla tällainen vastuu vain, jos syyllisyys on todistettu;
• tietyn työntekijän aiheuttamasta vahingosta johtuvaa menetettyä voittoa ei korvata;
• jos se johtui normaalista tuotantoriskistä, työntekijöille, jotka sen sallivat, ei pitäisi olla aineellista vastuuta;
• jälkimmäisen on tapahduttava viimeistään kahden viikon kuluttua vahingon syntymispäivästä;
• taloudellisen yksikön hallinto voi määrätä tuomioistuimen ulkopuolisen seuraamuksen, jos työntekijä suostuu siihen;
• vahinko korvataan riippumatta siitä, onko työntekijä vastuussa muunlaisesta vastuusta tästä rikoksesta.

Tätä vastuuta voidaan soveltaa seuraavissa tapauksissa:

• MPC-päästöjen laiminlyönti maapallon eri kuoreihin, rikoksentekijän muu laiton toiminta;
• luonnolle aiheutuneet vahingot, mukaan lukien tietylle luonnonobjektille aiheutuneet vahingot, ympäristölainsäädännön rikkomisista johtuvat menetykset, vahingoittuneen kohteen kunnostamisesta aiheutuvat kustannukset
• syy-yhteyden toteaminen tapahtuneen vahingon ja rikoksentekijän lainvastaisen käyttäytymisen välille.

Tämä tyyppi voi olla osittainen (syyllisyyden ennakoimattoman muodon tapauksessa) tai täydellinen (tahallisen vahingon sattuessa).

Ympäristörikkomuksesta aiheutuvan vastuun käsite ei siis sisällä pelkästään niitä, jotka määritetään samannimisten koodien avulla, vaan myös lain normien määrittelemät.

Rikosoikeudellinen vastuu

Sen erityispiirteet tarkasteltavalla alueella ovat seuraavat:

• osallistumisen perusta - rikkomus ekologian alalla, jolla on kaikki merkit rikoksesta tarkasteltavalla alueella;
• sävellyksen kohde on monimutkainen sosiaalinen suhde, joka kehittyy luonnonsuojelun ja ekologian alalla;
• vain yksilöt osallistuvat tähän tyyppiin, jonka toimintojen suorittamiseen liittyy tiettyjä vaikutuksia luontoon;
• seuraamukset tämäntyyppisestä vastuusta voidaan vähentää sakkoon, pakolliseen ja korjaavaan työhön, oikeuden menettämiseen tietyssä toiminnassa tai tietyissä tehtävissä.

Ympäristörikoksiin liittyvän rikosoikeudellisen vastuun tarkoitukset:

• luonnon suojelua koskevien sääntöjen varmistaminen
• vakiintunut menettely sellaisten toimien toteuttamiseksi, jotka liittyvät tiettyyn ympäristövaikutukseen;
• ympäristönäkökohtien ja yksilöiden oikeuksien suojelu;
• ympäristöturvallisuuden varmistaminen tietyillä alueilla ja kansalaisilla
• luonnon laadun heikkenemisen ja esineiden tuhoutumisen uhkien estäminen.

Yleisimmin käytetty rikosoikeudellinen vastuu on vankeusrangaistus.

Joidenkin ongelmien ratkaisemiseksiedellyttävät erityistä tietämystä luonnonsuojelusta ja ekologiasta, asiantuntijoina voidaan ottaa mukaan erilaisia ​​biologeja, mukaan lukien ekologit, sekä terveyslääkäreitä.

Ympäristörikollisuuden aihe ei olepensaat, puutarhaviljelyalueilla kasvava puumainen kasvillisuus, maatalousmaat paitsi suojaavat metsävyöt sekä luonnon luonnonvoimien seurauksena vahingoittuneet.

Ympäristörikoksiin liittyvän rikosoikeudellisen vastuun ja hallinnollisen vastuun välinen ero olisi tehtävä useista syistä:

• suurten vahinkojen esiintyminen;
• omalla käyttövoimalla toimivan kelluvan tai muun moottoriajoneuvon, erilaisten kemiallisten aineiden, joukkotuhoaseiden käyttö kalastuksessa;
• paikka, jossa rikos tai rikos tehtiin.

Rikosasioiden ympäristöoikeus koskee pääasiassa käräjäoikeuksia.

Venäjän federaation rikoslain 26 luvussa vahvistetaan ympäristörikokset, joista voi aiheutua rikosoikeudellista vastuuta. Nämä sisältävät:

• luonnonsuojelusääntöjen rikkominen suoritettaessa töitä tai käsiteltäessä jätteitä ja ympäristölle vaarallisia aineita;
• vesien, ilmakehän, litosfäärien pilaantuminen;
• maaperän ja kalakantojen suojelua koskevien sääntöjen rikkominen
• laiton metsästys;
• Venäjän federaation punaisessa kirjassa lueteltujen organismien elinympäristöjen tuhoaminen.

Erityisiä ekologisia yhdisteitä löytyy myösmuu Venäjän federaation rikoslaki. Näitä ovat tietojen piilottaminen tilanteista, jotka aiheuttavat vaaraa ihmisten terveydelle tai elämälle, ekosidi, ydinvoimaloiden turvallisuusvaatimusten rikkominen.

Lisäksi on olemassa toisiinsa liittyviä rikoksia. Näitä ovat ne, jotka suorittavat asianmukaisia ​​ympäristötoimintoja vain tietyissä olosuhteissa. Näitä voivat olla:

• laittomien maakauppojen rekisteröinti;
• turvallisuusmääräysten rikkominen eri töiden aikana sekä jotkut muut.

Lisäksi erotetaan yhdisteet, jotka eivät ole suoraan sukuaekologinen, mutta jota voidaan joissakin olosuhteissa käyttää luonnonsuojeluun. Näitä ovat erityisesti viran väärinkäyttö, virallinen väärentäminen ja muut.

Siviilivelvollisuus

Se on eräänlainen laillinenvastuu ympäristörikoksista. Sitä voidaan käyttää yhdessä hallinnollisten, rikosoikeudellisten ja kurinpidollisten toimenpiteiden kanssa.

Venäjän federaation siviililaki määrää sen ympäristövahinkojen alaisenatarkoittaa mitä tahansa luonnon tilan heikkenemistä, joka johtuu ympäristövaatimusten rikkomisesta vähentämällä mahdollisia etuja, mukaan lukien yksilöiden ja liikeyritysten omaisuus, ihmisten terveys ja elämä.

Siviilioikeudellisissa asioissaniistä liittyy vastuu menetetyistä voitoista johtuvista ympäristörikoksista tai korvaus moraalisista vahingoista esimerkiksi viheralueiden tuhoutumisen yhteydessä.

Vastuuperusteet on määritelty siviililakissa. Nämä sisältävät:

• toiminnan lainvastaisuus tai toimettomuus;
• syy-yhteys heidän ja vahingon välillä;
• rikoksentekijän vika.

Useimmissa tapauksissa, josrikkoja osoittaa, että vahinko on aiheutunut omasta syystään, hän on vapautettu vahingonkorvauksesta. Mutta jos jälkimmäinen johtui lisääntyneen vaaran lähteen käytöstä, vapautumista ei tapahdu.

Tällaista vastuuta ympäristörikoksista kutsutaan myös omaisuusvastuuksi. Siten sen tarkoituksena on korvata ensinnäkin vastaava vahinko tietylle henkilölle.

Lopuksi

Harkitut tyypit ovat erilaisiavastuu. Näihin kuuluvat hallinnollinen, rikosoikeudellinen, kurinpidollinen, aineellinen ja siviilioikeus. Vastuu ympäristörikoksista säädetään sellaisten toimien toteuttamisesta, jotka vahingoittavat luontoa ja sen seurauksena ihmisen elämää ja terveyttä. Seurausten vakavuudesta, vahingon suuruudesta ja joistakin muista tekijöistä riippuen voidaan käyttää yhtä tai toista vastuuta tai niiden yhteisvaikutus on mahdollista.