Julkinen kuuleminen on keskusteluprosessi.luonnos paikallisia kysymyksiä koskevista kunnallisista määräyksistä, joihin osallistuu kaupunkiyhteisön jäseniä. Ne toteutetaan Venäjän federaation perustuslain, kaupungin peruskirjan, sovellettavan lain mukaisesti. Keskustelujen tulokset ovat luonteeltaan neuvoa-antavia.
Julkiset kuulemiset. Johtamisen periaatteet
Keskusteluissa noudatetaanvapaaehtoinen, vapaa ja tasa-arvoinen tahdonilmaisu. Julkiset kuulemistilaisuudet järjestetään julkisesti. Jokaisella kaupunkiyhteisön jäsenellä on oikeus tietää keskustelun paikka, aika ja päivä sekä heille esitetyt asiat.
Julkiset kuulolaitteet
Hankkeet on jätettävä keskusteluunKaupungin peruskirja, kaupunginvaltuuston päätös siihen tehtävistä muutoksista tai lisäyksistä. Julkisissa kuulemistilaisuuksissa esitetään kysymyksiä kaupunkien budjettien nimittämissuunnitelmista ja niiden toteuttamisesta. Keskusteluun esitetään ehdotukset kaupungin kehittämiseksi, maankäyttö- ja kehityssäännöt, aluesuunnittelu, maanmittaus, samoin kuin kysymykset luvan myöntämisestä pääomarakennuksen kohteiden ja maan ehdollisesti sallittavalle käytölle. Kuulemistilaisuuksissa keskustellaan kunnan muutosongelmista, muista paikallisesti tärkeistä normaaleista säädösehdotuksista.
Keskustelujen ajoitus
Julkiset kuulemiset voidaan aloittaakaupunginseuran jäsenet, kaupunginjohtaja tai duuman edustajat. Jälkimmäisessä tapauksessa käydään keskusteluja peruskirjaluonnoksesta, kysymyksistä, jotka koskevat sen lisäyksiä tai muutoksia. Kaupungin pormestari aloittaa julkiset kuulemistilaisuudet keskustellakseen talousarviosta, kertomuksesta sen toteuttamisesta sekä luonnoksista kaupungin kehittämissuunnitelmiin ja suunnitelmiin. Kaupungin duuma nimittää kokoukset omasta aloitteestaan tai kaupungin yhteiskunnan jäsenten tahdosta. Pormestari päättää itse käydä keskusteluja.
Kaupungin yhteisön jäsenten käynnistämät julkiset kuulemiset
Ehdotuksella käydä keskusteluja voipuhuu vähintään sadan ihmisen ryhmä, joista jokaisella on äänioikeus. Aloitteentekijät toimittavat kaupungin duumalle hakemuksen, jossa ilmoitetaan luonnos kunnan normatiiviseksi säädökseksi sekä kyseisen hakemuksen käsittelyyn osallistuvan valtuutetun edustajan nimi, isänimi, sukunimi, puhelinnumero ja osoite. Mukana on myös luettelo ryhmän jäsenistä, pöytäkirja kokouksesta, jossa päätettiin ottaa esiin keskustelujen järjestäminen ja nimittää edustaja. Ryhmäkokouksen sihteerin ja puheenjohtajan on allekirjoitettava kaikki asiakirjat.
Menettely hakemusten käsittelyssä ja julkisten kuulemistilaisuuksien tekemisestä
Vastaanotettujen ehdotusten käsittelykeskustelut esitetyistä asioista käydään suunnitellussa kaupungin duuman kokouksessa vahvistettujen määräysten mukaisesti. Aloittajien ryhmän edustajalla on oikeus puhua kokouksessa perustellakseen julkisten kuulemisten tarvetta. Hakemusten käsittelyn tulosten mukaisesti päätetään keskustelujen aikataulusta tai hakemuksen hylkäämisestä ja perustelut.
