Parlamentarismi on valtiojärjestelmäyhteiskunnan hallinta, jolle on ominaista selkeä erottaminen lainsäädäntö- ja toimeenpanotoiminnoista. Tässä tapauksessa korkeimman lainsäätäjän tulisi olla etuoikeutettu asema. Tässä artikkelissa käsitellään mitä parlamentarismi on Venäjällä ja muissa maissa, sen muodostumisen vaiheet ja piirteet.
Mikä on parlamentti?
Parlamentti on korkein edustajaelinosavaltio. Hän työskentelee vakinaisesti ja maan väestö valitsee hänet. Hänen vuorovaikutustaan muiden valtion elinten kanssa kutsutaan "parlamentarismiksi". Tätä instituutiota leimaa myös ylivalta lainsäädäntöalalla.
Parlamentti hoitaa tiettyjä tehtäviä:edustava, integroiva ja sääntelevä. Ensinnäkin hän ilmaisee kansalaisten tahdon. Kansa ainoana vallanlähteenä ja ylimpänä valtuuttajana antaa parlamentille sen puolesta täyttää lainsäätäjän roolin. Integroiva tehtävä on, että se on kansallinen elin ongelmien ratkaisemiseksi. Lisäksi parlamenttia pyydetään koordinoimaan poliittisten puolueiden esittämiä erilaisia sosiaalisia etuja. Kolmas tehtävä on, että sen asettamat normit ovat sosiaalisten suhteiden tärkein sääntelijä.
Merkkejä parlamentarismista
Parlamentarismi on valtion ja yhteiskunnan välisen vuorovaikutuksen järjestelmä. Sen muodolliset ja juridiset piirteet, jotka muodossa tai toisessa on kirjattu perustuslakiin, ovat seuraavat
- Lakien ja toimeenpanovallan eriyttäminen.
- Parlamentaarikkojen etuoikeutettu asema ja oikeudellinen riippumattomuus äänestäjistä.
On muita merkkejä, mutta niitä ei ole vahvistettu lailla.
Parlamentarismi ei liity erityisiin muotoihinhallituksen kontrolloima. Tämä ilmiö on ominaista jokaiselle modernille demokraattiselle maalle. Venäjän parlamentarismi toimii myös historiallisesti määritettynä seurauksena valtion sosiaalipoliittisesta kehityksestä.
Maailman parlamentarismin historiasta
Еще в VI в. до н. э.Ateenassa rikkaimmista kansalaisista valittiin kollegiaalinen elin, neljäsataa neuvostoa. Mutta parlamentarismin muodostuminen sen nykyisessä merkityksessä tapahtuu XIII vuosisadalla. Tämä johtuu siitä, että Englannissa on syntynyt erityinen edustajaelin. Parlamentti saa todellisen vallan vasta vasta 17–18-luvun vallankumousten jälkeen. Sitten useimmissa Länsi-Euroopan maissa esiintyy edustajia lainsäätäjä.
Vuonna 1727 parlamentti muodostettiin ensimmäistä kertaa Englannissa puolueellisesti.
Parlamentarismin kehityksen alku Venäjällä
Parlamentarismi on ensinnäkin yksi niistädemokratian instituutiot. Hän ilmestyi äskettäin Venäjällä. Mutta parlamentarismin alkeisuudet voidaan nähdä jopa Kiovan Venäjän päivinä. Yksi vallan elimistä tässä tilassa oli kansan veche. Tämä kokous oli instituutio, jonka kautta ihmiset osallistuivat sosiaalisten ongelmien ratkaisemiseen. Kaikki Kiovan valtion vapaat asukkaat voisivat osallistua vecheen.
Seuraava vaihe parlamentarismin kehityksessä Venäjällä- tämä on Zemsky Soborsin ulkonäkö. Heillä oli suuri rooli lainsäädäntötyössä. Zemsky sobors koostui kahdesta kammiosta. Yläosa koostui virkamiehistä, ylemmistä papistoista, Boyar duuman jäsenistä. Alempi koostui edustajista, jotka valittiin aateliston ja kaupunkilaisten joukosta.
Absoluuttisen monarkian myöhemmällä kaudella parlamentarismin ideat kehittyivät, mutta keisarin valvonnan ulkopuolella ei ollut erityistä lainsäädäntöelintä.
Maan parlamentarisointi XX-luvulla
Vallankumouksen alku vuonna 1905merkitsi maan siirtymistä monarkiasta perustuslailliseen järjestelmään ja parlamentarismin alkua. Tänä vuonna keisari allekirjoitti korkeimmat manifestit. He perustivat maahan uuden edustavan lainsäätäjän - valtion duuman. Siitä lähtien mikään säädös ei ole tullut voimaan ilman hänen hyväksyntää.
Vuonna 1906 g.perustettiin parlamentti, joka koostui kahdesta kammiosta. Alempi on valtion duuma ja ylempi valtioneuvosto. Molemmat jaostot sijaitiin lainsäädäntöaloitteella. He lähettivät projektinsa keisarille. Ylähuone oli luonteeltaan puoliedustava elin. Keisari nimitti yhden osan sen puheenjohtajista, kun taas toinen valittiin aatelistoista, papistoista, suurista kauppiaista jne. Alakammio oli eräänlainen edustuselin.
Parlamentarismi Neuvostoliiton Venäjällä
Lokakuun vallankumouksen jälkeen se oli täysinvanha valtiovallan järjestelmä on tuhottu. Samaan aikaan itse "parlamentarismin" käsite uudistettiin. Luotiin uusi korkein valtiovallan elin - Neuvostoliiton koko Venäjän kongressi. Se muodostettiin useissa vaiheissa järjestettyjen vaalien kautta paikallisten edustajakokousten puheenjohtajista. Samaan aikaan edustusjärjestelmä oli järjestetty siten, että Neuvostoliiton enemmistö kuului työntekijöille, ei talonpoikaisille. Tämä kongressi ei toiminut pysyvästi. Siksi Neuvostoliiton koko Venäjän toimeenpaneva komitea valittiin sen jäsenten keskuudesta. Hän toimi pysyvästi ja hänellä oli lainsäädäntö- ja toimeenpanovalta. Myöhemmin perustettiin Yläneuvosto. Tällä elimellä oli lainsäädäntötehtävät, ja se valittiin suoralla salaisella äänestyksellä.
Parlamentarismi Venäjällä nykyisessä vaiheessa
Vuoden 1993 perustuslailla perustettiin uusi valtiovallan järjestelmä Venäjälle. Nykyään maan rakenteelle on ominaista oikeusvaltio ja parlamentin johtava rooli.
Liittovaltion yleiskokous koostuu kahdesta jaostosta.Ensimmäinen on liittoneuvosto, toinen valtion duuma. Ensimmäistä kertaa Venäjän parlamentin alahuone aloitti työnsä joulukuussa 1993. Se koostui 450 varajäsenestä.
