Η ανάγκη για τη δημιουργία RSChS τόσο στη Ρωσία όσο και στο εξωτερικό υπαγορεύτηκε από την ταχεία αύξηση των επικείμενων στρατιωτικών απειλών, την ανάπτυξη και τη συνεχή βελτίωση όλων των ειδών όπλων.
Για παράδειγμα, σε περιόδους πολέμου και μεταπολεμικά, οι δυνάμειςτοπική αεροπορική άμυνα (σύγχρονη EMERCOM της Ρωσίας), όχι μόνο διασώθηκαν πολλοί πολίτες την ώρα του εχθρικού πυροβολικού και των αεροπορικών επιδρομών, αφαιρέθηκαν τα ερείπια, λήφθηκαν μέτρα για την παροχή πρωταρχικής υποστήριξης ζωής στον πληθυσμό, εξουδετερώθηκαν μη εκρηκτικά πυρομαχικά και αεροπορικές βόμβες, οι κατασκευές και τα κτίρια εκκαθαρίστηκαν, αλλά αποκαταστάθηκε επίσης το σύστημα αποχέτευσης και ύδρευσης, γραμμές τροφοδοσίας και επικοινωνίας, θέσεις διοίκησης και πολλά άλλα.
Νομοθετική πτυχή για την προστασία όλου του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της από έκτακτες ανάγκες
Για πρώτη φορά στη χώρα μας, σύμφωνα με το Διάταγμα της Ρωσικής ΟμοσπονδίαςΝο. 261 της 18.04.1992: «Σχετικά με τη δημιουργία του ρωσικού συστήματος προειδοποίησης και δράσης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης», δημιουργήθηκε ένα κατάλληλο σύστημα, σχεδιασμένο για την πρόληψη κάθε είδους έκτακτης ανάγκης τόσο σε πόλεμο όσο και σε καιρό ειρήνης, για την εξάλειψή τους σε περίπτωση εμφάνισης, καθώς και για τη διασφάλιση της πλήρους ασφάλειας του πληθυσμού, της ολοκληρωμένης προστασίας του περιβάλλοντος και της μείωσης της κλίμακας των ζημιών που προκαλούνται στην οικονομία της χώρας.
Αργότερα, τα οργανωτικά και νομικά πρότυπα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποίαρύθμιση της προστασίας του πληθυσμού σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, καθώς και του αέρα, του νερού και του χερσαίου χώρου, του περιβάλλοντος και των κοινωνικών, βιομηχανικών εγκαταστάσεων, άρχισε να ρυθμίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο: «Για την προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από τη φυσική και Technogenic Emergency" No. 68-FZ of 21. 12. 1994.
Η μεταγενέστερη εφαρμογή του νόμου αυτού είχε ως αποτέλεσμαυιοθέτηση του Διατάγματος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπ' αριθ. Καθόρισε ποιες εργασίες επιλύει το RSChS, τις αρχές της οικοδόμησης αυτού του ενοποιημένου συστήματος, τη σύνθεση μέσων και δυνάμεων, τη σειρά αλληλεπίδρασης των κύριων δομικών στοιχείων. Γενικά, ο Κανονισμός διέπει τον τρόπο λειτουργίας του ενοποιημένου συστήματος.
Βασικοί όροι στο RSChS
Επείγουσα κατάσταση - μια συγκεκριμένη κατάστασησε μια συγκεκριμένη περιοχή, η οποία αναπτύχθηκε λόγω ατυχήματος, καταστροφής, επικίνδυνου γεγονότος φυσικής προέλευσης, φυσικής ή άλλης καταστροφής, η συνέπεια της οποίας ήταν (θα είναι) βλάβη στην ανθρώπινη υγεία ή στο περιβάλλον, ανθρώπινες απώλειες, διάφορα είδη παραβιάσεις όσον αφορά τις συνθήκες αποδεκτής ζωής των ανθρώπων, σημαντικές υλικές απώλειες ...
Η πρόληψη έκτακτης ανάγκης είναι ένα εκτεταμένο σύμπλεγμαπροκαταρκτικά μέτρα με στόχο την ελαχιστοποίηση των κινδύνων εμφάνισής τους, τη διατήρηση της ανθρώπινης υγείας, τη μείωση της κλίμακας της ζημίας στο φυσικό περιβάλλον, τις σημαντικές υλικές απώλειες.
Εξάλειψη των συνεπειών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης -τύπους επειγουσών επιχειρήσεων διάσωσης που εκτελούνται σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. Επικεντρώνονται στη διατήρηση της ανθρώπινης υγείας, στη διάσωση ζωών, στη μείωση των υλικών απωλειών και της κλίμακας των ζημιών στο φυσικό περιβάλλον, καθώς και στον εντοπισμό περιοχών έκτακτης ανάγκης (ζώνες).
Ζώνη έκτακτης ανάγκης είναι μια περιοχή στην οποία έχει αναπτυχθεί μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης και η οποία, από αυτή την άποψη, βρίσκεται υπό συνεχή έλεγχο.
Στόχοι και στόχοι του RSChS
Τα πρώτα παρουσιάζονται σε τρεις κατευθύνσεις:
- πρόληψη της εμφάνισης και της επακόλουθης ανάπτυξης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης·
- μείωση της κλίμακας της ζημιάς από αυτά·
- τη διεξαγωγή μιας σειράς μέτρων που αποσκοπούν στην εξάλειψη των έκτακτων περιστατικών.
Τα κύρια καθήκοντα του RSChS:
1. Ανάπτυξη και ορθή εφαρμογή οικονομικών και νομικών κανόνων, που συνδέονται με τη διασφάλιση της πλήρους προστασίας ολόκληρου του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της από τις επιπτώσεις έκτακτων καταστάσεων.
2.Εφαρμογή επιστημονικών, τεχνικών και στοχευμένων προγραμμάτων πρόληψης εκτάκτων αναγκών, ενίσχυση της λειτουργίας φορέων, επιχειρήσεων και οργανισμών (χωρίς αναφορά στην οργανωτική και νομική τους μορφή), των δευτερευουσών κοινωνικών και βιομηχανικών εγκαταστάσεων σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
3. Πρόβλεψη και ανάλυση της κοινωνικοοικονομικής πτυχής των συνεπειών των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
4.Εξασφάλιση πλήρους ετοιμότητας για την υλοποίηση ορισμένων ενεργειών σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης από φορείς ελέγχου, μέσα και δυνάμεις που προορίζονται για την έγκαιρη πρόληψή τους και την επακόλουθη εξάλειψη των συνεπειών που προκαλούνται από αυτά.
5. Διεθνής συνεργασία για την προστασία όλου του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της από τις επιπτώσεις έκτακτων αναγκών.
6. Εφαρμογή ενός τέτοιου συνόλου ενεργειών όπως η συλλογή, η επιχειρησιακή επεξεργασία, η ανταλλαγή και η επακόλουθη έκδοση πληροφοριών σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζεται η προστασία του πληθυσμού σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
7. Προετοιμασία πολιτών για ορισμένες ενέργειες στο πλαίσιο έκτακτων καταστάσεων.
8. Δημιουργία των απαραίτητων αποθεμάτων διαφόρων πόρων, που θα διασφαλίζουν την εξάλειψη των συνεπειών εκτάκτων αναγκών.
9. Διενέργεια κρατικής εποπτείας, ελέγχου και πραγματογνωμοσύνης σε σχέση με την προστασία όλου του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της από τις επιπτώσεις έκτακτων καταστάσεων.
10. Εξάλειψη έκτακτων περιστατικών.
11. Διενέργεια δέσμης μέτρων (ανθρωπιστικών δράσεων) αναφορικά με την κοινωνική προστασία πολιτών που πλήττονται από έκτακτες καταστάσεις.
12. Εφαρμογή πολιτικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων στο πλαίσιο προστασίας του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της από τις συνέπειες έκτακτων καταστάσεων.
Οι εργασίες που επιλύονται από το RSChS έχουν προτεραιότηταόλες τις περιοχές. Πολλές ζωές εξαρτώνται από την προσεκτική μελέτη και την έγκαιρη εκτέλεσή τους, καθώς και περιοχές, η ζημιά των οποίων μπορεί να είναι μη αναστρέψιμη.
Οι στόχοι και οι στόχοι του RSChS θα πρέπει να προσαρμόζονται συνεχώς σύμφωνα με την υπάρχουσα τεχνολογική και ανθρωπογενή κατάσταση στη χώρα. Η πρόληψη έκτακτης ανάγκης είναι η κύρια κατεύθυνση των υπηρεσιών.
RSChS: δομή, καθήκοντα και λειτουργίες
Η δομή του αντιπροσωπεύεται από εδαφικά και λειτουργικά υποσυστήματα, που εκφράζονται σε πέντε επίπεδα: διευκόλυνση, τοπικό, εδαφικό, περιφερειακό και ομοσπονδιακό.
Μέσα διαμορφώνονται εδαφικά υποσυστήματαεδάφη των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας προκειμένου να αποτραπούν και στη συνέχεια να εξαλειφθούν καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Αποτελούνται από ορισμένους συνδέσμους που αντιστοιχούν στη διοικητική διαίρεση αυτών των εδαφών.
Όσον αφορά τα λειτουργικά υποσυστήματα, τουςσχηματίζουν ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα στους τομείς της οικονομίας που τους έχουν ανατεθεί προκειμένου να οργανώσουν μέτρα για την προστασία ολόκληρου του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της από τις επιπτώσεις έκτακτων καταστάσεων.
Κάθε επίπεδο του υπό εξέταση συστήματος έχει τους ακόλουθους φορείς (υποδιαιρέσεις RSChS):
- συντονισμός?
- καθημερινή διαχείριση·
- Υπουργείο Πολιτικής Άμυνας και Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης.
Επίσης, καθένα από αυτά περιλαμβάνει: τα απαραίτητα μέσα και δυνάμεις, αποθέματα διαφόρων πόρων, συστήματα προειδοποίησης, επικοινωνίες και υποστήριξη πληροφοριών.
Ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης
Πρώτα, πρέπει να ορίσετε αυτήν την έννοια.
Η ασφάλεια έκτακτης ανάγκης είναιδημιουργία επαρκούς προστασίας για όλους τους πολίτες, οικονομικά αντικείμενα, το φυσικό περιβάλλον από κάθε είδους κινδύνους σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Κυκλοφορεί σε διάφορες ποικιλίες.
Τύποι ασφάλειας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης
Συμβαίνει:
- ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ;
- ακτινοβολία;
- οικολογικός;
- σεισμικός;
- βιομηχανικός;
- βιολογικός;
- χημική ουσία.
Η ασφάλεια έκτακτης ανάγκης μπορεί επίσης να ταξινομηθεί ανά αντικείμενο:
- πληθυσμός;
- περιβάλλον;
- οικονομικά αντικείμενα.
Η επίτευξη αυτού του είδους της ασφάλειας πραγματοποιείται με την πρόληψη, την πρόληψη ή την ελαχιστοποίηση των αρνητικών συνεπειών των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
Ιστορία της EMERCOM της Ρωσίας
Είναι στενά συνδεδεμένο με την ιστορία του πολιτικούάμυνα (10/04/2010 - 78 ετών). Ως περίοδος συγκρότησής του θεωρείται η 10/04/1932, όταν το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ υιοθέτησε τον «Κανονισμό περί Αεράμυνας της ΕΣΣΔ», ο οποίος για πρώτη φορά όριζε μέτρα και συγκεκριμένα μέσα αναφορικά με την άμεση προστασία όλων των πολιτών της χώρας και των εδαφών της. Αυτό είναι το αρχικό στάδιο ανάπτυξης του κρατικού συστήματος σε αυτόν τον τομέα (γενέθλια της Τοπικής Αεράμυνας). Το 1961, αποφασίστηκε η μετατροπή του MPVO σε πολιτική άμυνα.
RSChS (λειτουργίες και καθήκοντα των οποίων εξετάζουμε)- Αυτό είναι το αποτέλεσμα μιας αναθεώρησης παλιών απόψεων σχετικά με την προστασία ολόκληρου του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της από κάθε είδους αντιπάλους (συμπεριλαμβανομένης της πιθανότητας χρήσης όπλων μαζικής καταστροφής).
27 Δεκεμβρίου 1990χαρακτηρίστηκε από την έγκριση του ψηφίσματος του Υπουργικού Συμβουλίου της RSFSR αριθ. Αυτή ακριβώς η ημερομηνία είναι η ημέρα σύστασης του Υπουργείου Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσίας (αργότερα - Ημέρα του Διασώστη της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
10 Ιανουαρίου 1994Η Κρατική Επιτροπή Εκτάκτων Καταστάσεων της Ρωσίας μετατράπηκε στο σύγχρονο Υπουργείο Πολιτικής Άμυνας, Έκτακτης Ανάγκης και Εξάλειψης των Συνεπειών των Φυσικών Καταστροφών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του οποίου υπουργός ορίστηκε ο S. Shoigu.
Και στις 9 Δεκεμβρίου 1992, τα πρώην Ανώτατα Κεντρικά Μαθήματα Πολιτικής Άμυνας μετατράπηκαν στην τρέχουσα Ακαδημία Πολιτικής Άμυνας του EMERCOM της Ρωσίας (ένα ενιαίο εκπαιδευτικό ίδρυμα που δεν έχει ανάλογο στον κόσμο).
Έτσι, μπορούμε να πούμε ότι τα καθήκοντα και η δομή του RSChS που σχηματίζεται σήμερα χρονολογούνται από την εποχή του Υπουργείου Άμυνας.
Τα μέσα και οι δυνάμεις του RSChS
Τα κύρια καθήκοντα του RSChS, τα οποία παρατέθηκανΝωρίτερα, περιλαμβάνουν ένα στοιχείο σχετικά με τη διασφάλιση της πλήρους ετοιμότητας για την εκτέλεση ορισμένων ενεργειών σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης των οργάνων διοίκησης και ελέγχου, μέσων και δυνάμεων που προορίζονται για την έγκαιρη πρόληψή τους και την επακόλουθη εξάλειψη των συνεπειών που προκαλούνται από αυτά.
Υπάρχουν δύο τύποι των παραπάνω μέσων και δυνάμεων:
1. Παρατήρηση και έλεγχος:
- εποπτικές αρχές (όσον αφορά την κατάσταση των λεβήτων, των πυρηνικών σταθμών, των δικτύων ηλεκτρισμού και αερίου, των γεφυρών κ.λπ.)·
- υπηρεσία ελέγχου και επιθεώρησης (Υπουργείο Οικολογίας).
- ιδρύματα και υπηρεσίες τμημάτων που παρακολουθούν την κατάσταση δυνητικά επικίνδυνων αντικειμένων, το φυσικό περιβάλλον·
- κτηνιατρική υπηρεσία?
- δίκτυο επιτήρησης και εργαστηριακού ελέγχου (SNLK)·
- εργαστηριακή παρακολούθηση της ποιότητας των προϊόντων διατροφής, των πρώτων υλών τροφίμων·
- υπηρεσία προειδοποίησης καταστροφών.
2. Εξάλειψη έκτακτων περιστατικών:
- Το Υπουργείο Εκτάκτων Καταστάσεων, το Υπουργείο Εσωτερικών και το Υπουργείο Άμυνας (τμήματα, μονάδες και σχηματισμοί τους).
- μη στρατιωτικοποιημένες μονάδες πολιτικής άμυνας·
- μέσα και δυνάμεις που σχετίζονται με άλλα τμήματα και υπουργεία, κυβερνητικές υπηρεσίες (που βρίσκονται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Οι κύριοι τομείς δραστηριότητας του υπό εξέταση συστήματος
Συνεχίζουμε να εξετάζουμε το RSChS. Η δομή, τα καθήκοντα και οι λειτουργίες του είναι το σημαντικότερο στοιχείο του εθνικού συστήματος. ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι κύριοι τομείς δραστηριότητάς της είναι:
1.Ανάπτυξη προτάσεων σχετικά με την κρατική πολιτική σε σχέση με την προστασία όλου του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της από έκτακτες ανάγκες, έγκαιρη εφαρμογή τους. Αυτή η λειτουργία εκτελείται από τα όργανα ελέγχου μαζί με τις δυνάμεις και τα μέσα της χώρας (παλαιότερα το πρόβλημα αυτό επιλυόταν από αυτούς ξεχωριστά).
2. Διαχείριση των εργασιακών ροπών αυτού του συστήματος.Το διοικητικό όργανο είναι η EMERCOM της Ρωσίας, που συντονίζει το έργο των φορέων της κρατικής διοίκησης, καθώς και της τοπικής αυτοδιοίκησης στο πλαίσιο του υπό εξέταση προβλήματος. Προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα αυτών των δραστηριοτήτων, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει δημιουργήσει ένα συλλογικό διαχειριστικό όργανο - τη Διατμηματική Επιτροπή για την Πρόληψη και την Εξάλειψη Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης, η οποία ασχολείται με τη διατομεακή ρύθμιση στην υπό εξέταση περιοχή. Οι αποφάσεις του είναι δεσμευτικές για τα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα και τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στα δομικά στοιχεία του RSChS, η λειτουργία αυτή ασκείται από τα όργανα διοίκησης της Πολιτικής Άμυνας και των Επιτροπών Έκτακτης Ανάγκης και Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης.
3.Έλεγχος που αποσκοπεί στη διασφάλιση της ορθής συμμόρφωσης με τις σχετικές κανονιστικές νομικές πράξεις, μεμονωμένους κανόνες, κανόνες και πρότυπα στον τομέα της προστασίας από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης από ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα, φορείς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οργανισμούς, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης. Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, αυτή η λειτουργία εκτελείται από το Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4.Παραγωγική δραστηριότητα, η οποία συνίσταται στη λήψη προληπτικών μέτρων με στόχο την πρόληψη καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, τη μείωση της κλίμακας τους, την ελαχιστοποίηση ζημιών και απωλειών από τις συνέπειές τους και επείγουσες επιχειρήσεις διάσωσης για την εξάλειψη αυτού του είδους των συνεπειών.
5.Διάφορα είδη υποστήριξης για τις δραστηριότητες του υπό εξέταση ενιαίου συστήματος (υλική και τεχνική, οικονομική κ.λπ.). Τα αποθέματα υλικών πόρων που είναι απαραίτητα για την εξάλειψη των συνεπειών των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνουν: πρώτες ύλες τροφίμων, τρόφιμα, μηχανική, είδη ένδυσης και ιατρικής περιουσίας, επικοινωνίες και οχήματα, φάρμακα, καύσιμα, δομικά υλικά, προσωπική χημική και ακτινοπροστασία κ.λπ.
6. Διεθνής συνεργασία.Εκφράζεται από το άνοιγμα της Ρωσίας στη σκόπιμη ενσωμάτωση του RSChS στα αναδυόμενα συστήματα πρόληψης και αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που αναδύονται στον κόσμο. Η συνεργασία πραγματοποιείται με τη σύναψη συμβάσεων και άλλων διεθνών πράξεων, την ανάπτυξη κοινού νομικού πλαισίου για θέματα αμοιβαίου ή συλλογικού ενδιαφέροντος, καθώς και με δραστηριότητες σε εξειδικευμένους διεθνείς φορείς και οργανισμούς.
EMERCOM της Ρωσίας: καθήκοντα και κατευθύνσεις δραστηριότητας
Τα κύρια καθήκοντα του RSChS που έχουν ανατεθεί σε αυτό το υπουργείο μπορούν να ομαδοποιηθούν σε δύο κατευθύνσεις:
- Ανάπτυξη προτάσεων σχετικά με την κρατική πολιτική στο πλαίσιο της πολιτικής άμυνας, καθώς και την πρόληψη και επακόλουθη εξάλειψη έκτακτων περιστατικών.
- Επίβλεψη και διασφάλιση της κανονικής λειτουργίας του υπό εξέταση συστήματος (RSChS) σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης όχι μόνο σε καιρό πολέμου, αλλά και σε καιρό ειρήνης.
Δεν θα είναι περιττό να τονίσουμε για άλλη μια φορά ότι τα κύρια καθήκοντα και η δομή του RSChS διευκρινίζονται σαφώς στον προαναφερθέντα ομοσπονδιακό νόμο σχετικά με την προστασία των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των εδαφών της από τις επιπτώσεις έκτακτης ανάγκης.
Οι αρχές δημιουργίας του υπό εξέταση συστήματος, λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα κατάσταση στη χώρα
Πρώτον, είναι, φυσικά, η ανάγκη συμμόρφωσηςμια ολοκληρωμένη προσέγγιση στη διαδικασία διαμόρφωσης του συστήματος (λαμβάνοντας υπόψη την τεχνογενή, φυσική προέλευση των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, τα στάδια ανάπτυξής τους και τις συνέπειές τους, τα αντίμετρα σε αυτές και τον απαιτούμενο αριθμό συμμετεχόντων).
Δεύτερον, η αναγνώριση, αν μπορώ να το πω, του «μη μηδενικού κινδύνου» (το γεγονός ότι οι κίνδυνοι έκτακτης ανάγκης δεν μπορούν να αποκλειστούν στο πλαίσιο όλων των πιθανών πιθανών απειλών).
Τρίτον, με βάση τα θεμελιώδηη αρχή της πρόληψης (προειδοποίησης) σε σχέση με την ασφάλεια (η μέγιστη δυνατή μείωση της πιθανότητας έκτακτων καταστάσεων και η συστηματική εφαρμογή προληπτικών μέτρων).
Τρόποι λειτουργίας του θεωρούμενου ενιαίου συστήματος
Ανάλογα με την υπάρχουσα κατάσταση, υπάρχουν τρεις τρόποι:
1. Μόνιμη δραστηριότητα (υπό την προϋπόθεση ότι όλα τα διαθέσιμα σώματα διοίκησης και ελέγχου και οι υπάρχουσες δυνάμεις του RSChS λειτουργούν με τον συνήθη ρυθμό τους):
- μελέτη της τρέχουσας κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος και ολοκληρωμένη πρόβλεψη καταστάσεων έκτακτης ανάγκης·
- σχεδιασμός, οργάνωση και υποστήριξη του συνόλου των ενεργειών των δυνάμεων του RSChS και των οργάνων διοίκησης και ελέγχου σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης·
- συλλογή, επεξεργασία και μετέπειτα ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την προστασία ολόκληρου του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, διασφαλίζοντας την πλήρη πυρασφάλεια·
- προώθηση της γνώσης σχετικά με την προστασία ολόκληρου του πληθυσμού της χώρας και των εδαφών της σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης·
- οργάνωση σχηματισμού, τοποθέτησης, αποθήκευσης, έγκαιρης αναπλήρωσης των υφιστάμενων αποθεμάτων που είναι απαραίτητα για την εξάλειψη των συνεπειών που προκαλούνται από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
2. Υψηλή ετοιμότητα (υπάρχουσα απειλή έκτακτης ανάγκης):
- ενίσχυση του ελέγχου των αλλαγών στην κατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, πρόβλεψη της έναρξης και του βαθμού ζημίας από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
- μια συνεχής διαδικασία συλλογής, επεξεργασίας και μεταφοράς πληροφοριών για προβλεπόμενες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στις δυνάμεις και τους διαχειριστικούς φορείς του RSChS, ενημέρωση των πολιτών σχετικά με τις μεθόδους και τις τεχνικές προστασίας σε αυτές τις περιπτώσεις.
- γρήγορη ανταπόκριση (πρόληψη εμφάνισης και ανάπτυξης έκτακτων καταστάσεων).
- αποσαφήνιση σχεδίων και άλλων εγγράφων σε σχέση με την πρόληψη και την εξάλειψη των συνεπειών που προκαλούνται από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης·
- τη διενέργεια (εάν κριθεί απαραίτητο) μέτρων εκκένωσης.
3. Μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης (η έναρξη μιας έκτακτης ανάγκης και η άμεση εξάλειψή της):
- συνεχής παρακολούθηση της τρέχουσας κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, πρόβλεψη του βαθμού απειλής.
- ειδοποίηση πολιτών και ηγετών για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που έχουν συμβεί·
- συνεχής συλλογή, επεξεργασία (ανάλυση) και ανταλλαγή δεδομένων σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση στην περιοχή έκτακτης ανάγκης και μεθόδους εξάλειψης των συνεπειών της·
- τη διεξαγωγή μιας σειράς προστατευτικών μέτρων σε σχέση με ολόκληρο τον πληθυσμό της χώρας και των εδαφών της από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης·
- οργάνωση και συνεχής υποστήριξη της αλληλεπίδρασης όλων των διαθέσιμων εκτελεστικών αρχών σε σχέση με ορισμένα μέτρα για την εξάλειψη των συνεπειών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης·
- τη λήψη των απαραίτητων μέτρων για την πλήρη υποστήριξη της ζωής του πληθυσμού στο πλαίσιο της τρέχουσας έκτακτης ανάγκης.
Ταξινόμηση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης με βάση την κλίμακα κατανομής και τη σοβαρότητα των συνεπειών τους
Είναι σύνηθες να επισημάνουμε:
- τοπικές ενέργειες σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης(ο αντίκτυπος των ζημιογόνων παραγόντων και το επίκεντρο των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης παραμένει εντός του εργοταξίου παραγωγής, το οποίο μπορεί να εξαλειφθεί άμεσα με δικά μας μέσα και δυνάμεις)
- τοπικό (ο αντίκτυπος των καταστροφικών παραγόντων και το επίκεντρο μιας έκτακτης ανάγκης παραμένει εντός του οικισμού)·
- εδαφική (ο αντίκτυπος των επιβλαβών παραγόντων και το επίκεντρο των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης παραμένει σε ένα συγκεκριμένο θέμα: μια δημοκρατία, μια περιφέρεια, μια περιοχή, μια αυτόνομη οντότητα).
- περιφερειακό (ο αντίκτυπος των επιζήμιων παραγόντων και το επίκεντρο μιας κατάστασης έκτακτης ανάγκης εκτείνεται σε πολλές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·
- ομοσπονδιακό (ο αντίκτυπος των επιζήμιων παραγόντων και η εστίαση των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης καλύπτονται από τέσσερις ή περισσότερες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·
- παγκόσμια (ο αντίκτυπος των επιβλαβών παραγόντων και η πηγή των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης υπερβαίνει τα σύνορα ολόκληρου του κράτους).
Άρα, συνοψίζοντας όλα τα παραπάνω, δεν θα υπάρξειΕίναι περιττό να τονίσουμε για άλλη μια φορά ότι τα σχολαστικά επεξεργασμένα κύρια καθήκοντα του RSChS και η αρμόδια εφαρμογή τους στην πράξη μπορούν να αποτρέψουν εκ των προτέρων τις καταστροφικές επιπτώσεις διαφόρων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και, εάν είναι απαραίτητο, να εξαλείψουν αμέσως τις συνέπειές τους.
