Το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού αντιπροσωπεύειείναι το ποσό κατά το οποίο τα ετήσια κόστη υπερβαίνουν τα έσοδα. Αυτή η έννοια σχετίζεται στενά με τον ορισμό του "δημόσιου χρέους" - το ποσό του κρατικού χρέους προς αλλοδαπούς ή τους νόμιμους ή φυσικούς εκπροσώπους του. Κατά συνέπεια, το χρέος μπορεί να είναι εξωτερικό ή εσωτερικό.
Το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού μπορεί ετησίωςκαλύπτεται από αύξηση του εθνικού χρέους. Επιπλέον, υπάρχει επίσης πρόβλημα χρημάτων. Πρέπει να σημειωθεί ότι ακόμη και ένας προϋπολογισμός χωρίς έλλειμμα στην πολιτεία δεν υποδηλώνει μια υγιή οικονομία. Αυτό ισχύει ιδίως για την περίπτωση όπου η χώρα έχει σημαντικό χρέος.
Υπάρχουν διαφορετικοί τύποι ελλειμμάτων προϋπολογισμού. Τα κύρια πρέπει να ονομάζονται τα εξής:
- Κυκλικός.
- Κατασκευαστικός.
- Λειτουργικός.
- Πρωταρχικός.
- Οιονεί δημοσιονομικό.
Δημοσιονομικό έλλειμμα κυκλικής κυβέρνησηςείναι το αποτέλεσμα των ενεργειών των ενσωματωμένων οικονομικών σταθεροποιητών. Ο "ενσωματωμένος" (αυτόματος) σταθεροποιητής είναι ένας ειδικός μηχανισμός της οικονομίας, με τη βοήθεια του οποίου καθίσταται δυνατή η μείωση του πλάτους στις κυκλικές διακυμάνσεις των επιπέδων παραγωγής και απασχόλησης. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχουν συχνές αλλαγές στην οικονομική κατεύθυνση. Τέτοιοι σταθεροποιητές στις βιομηχανικά ανεπτυγμένες χώρες είναι συστήματα φορολογίας, κρατικές μεταβιβάσεις (συμπεριλαμβανομένης της ασφάλισης ανεργίας), καθώς και σύστημα κατανομής κερδών. Οι αυτόματοι μηχανισμοί μετριάζουν σε κάποιο βαθμό το πρόβλημα της παρατεταμένης χρονικής υστέρησης στη διακριτική δημοσιονομική πολιτική. Αυτό οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι οι σταθεροποιητές αρχίζουν να λειτουργούν ανεξάρτητα, χωρίς κυβερνητική παρέμβαση.
Ως μέρος μιας διακριτικής δημοσιονομικής πολιτικής γιαΓια την τόνωση της γενικής (συνολικής) ζήτησης κατά τη διάρκεια της μείωσης της οικονομικής δραστηριότητας, η κυβέρνηση λαμβάνει ειδικές αποφάσεις. Αυτές οι λύσεις εστιάζονται στην αύξηση της παραγωγής και της απασχόλησης. Κατά τη διαδικασία υλοποίησής τους, λόγω του γεγονότος ότι αυξάνονται ορισμένοι τύποι δαπανών του προϋπολογισμού (για παράδειγμα, χρηματοδότηση προγραμμάτων που σχετίζονται με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας) ή ορισμένοι φόροι μειώνονται, δημιουργείται στοχοθετημένη έλλειψη χρηματοδότησης στο Χώρα. Ταυτόχρονα, δημιουργείται ένα σκόπιμο πλεόνασμα κεφαλαίων κατά την άνοδο για τον περιορισμό των πληθωριστικών προϋποθέσεων.
Οι διακριτικές κυβερνητικές πολιτικές συνδέονταιμε σημαντικές εσωτερικές καθυστερήσεις στο χρόνο, καθώς οι αλλαγές στη δομή του κόστους ή των φορολογικών συντελεστών προϋποθέτουν την παρατεταμένη συζήτησή τους σε κοινοβουλευτικό επίπεδο.
Στο πλαίσιο μιας μη διακριτικής δημοσιονομικής πολιτικής, το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού, όπως το πλεόνασμά του, διαμορφώνεται αυτόματα. Αυτό επηρεάζεται από τους ενσωματωμένους οικονομικούς σταθεροποιητές.
Διαμόρφωση αποτελεσματικών ασφαλιστικών δομώναπασχόληση και φορολογία προοδευτικού χαρακτήρα θεωρείται κορυφαία προτεραιότητα για χώρες με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο. Υπό αυτές τις συνθήκες, οι αντικειμενικές δυσκολίες της πολιτικής σταθεροποίησης υπάρχουν μαζί με την απουσία βέλτιστων νομισματικών, φορολογικών και άλλων μηχανισμών για τη ρύθμιση της μακροοικονομικής κατάστασης.
Το επίπεδο της «ενσωματωμένης οικονομικής σταθερότητας»εξαρτάται άμεσα από τους δείκτες των ελλειμμάτων κυκλικού προϋπολογισμού. Είναι αυτόματοι «αμορτισέρ» διακυμάνσεων της συνολικής (συνολικής) ζήτησης. Προκύπτει λόγω του γεγονότος ότι ορισμένοι τύποι εσόδων του προϋπολογισμού (ειδικότερα φορολογικά έσοδα) αυξάνονται (μειώνονται) ταυτόχρονα με τη μείωση (αύξηση) των μεταφορών στο πλαίσιο της μείωσης (αύξησης) της επιχειρηματικής δραστηριότητας.
