Ομοσπονδιακοί νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την τελωνειακή νομοθεσία направлены на обеспечение реализации οι διεθνείς συμφωνίες που αποτελούν το κανονιστικό πλαίσιο της EARAsEC, καθώς και οι αποφάσεις των εξουσιοδοτημένων φορέων, συμπεριλαμβανομένης της ομοσπονδιακής τελωνειακής υπηρεσίας. Οι νομικές πράξεις εξυπηρετούν το σκοπό της διατήρησης της οικονομικής ασφάλειας της χώρας στη διαδικασία των εξωτερικών εμπορικών δραστηριοτήτων. Εξετάστε μερικές από τις διατάξεις που καθορίζει Ομοσπονδιακός νόμος 311-FZ "για τον τελωνειακό κανονισμό".
Βασικοί στόχοι
Ο νόμος "για τον τελωνειακό κανονισμό στη Ρωσική Ομοσπονδία" επικεντρώνεται στα εξής:
- Να βελτιωθεί η δημόσια διοίκηση στον τομέα του εξωτερικού εμπορίου.
- Εξασφάλιση των συμφερόντων και των δικαιωμάτωνοντότητες που ασχολούνται με την εισαγωγή / εξαγωγή εμπορευμάτων προς / από τη χώρα, πρόσωπα των οποίων η εργασία σχετίζεται με το σχεδιασμό κινούμενων αντικειμένων, καθώς και την άσκηση του δικαιώματος χρήσης, διάθεσης και κατοχής εισαγόμενων και εξαγόμενων εμπορευμάτων.
- Δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη του εξωτερικού εμπορίου και της εξωτερικής οικονομικής δραστηριότητας, την ανάπτυξη των υποδομών στον τομέα των τελωνείων.
Πεδίο εφαρμογής
Ομοσπονδιακός νόμος "για τον τελωνειακό κανονισμό"επεκτείνεται στις σχέσεις που σχετίζονται μετην εισαγωγή / εξαγωγή αγαθών, τη μετακίνησή τους εντός της χώρας, μεταξύ των εδαφών του κράτους και των τεχνητών νήσων, δομών και εγκαταστάσεων για τις οποίες ισχύει η δικαιοδοσία του, σύμφωνα με τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή πρότυπα. Οι διατάξεις της νομικής πράξης ρυθμίζουν τις σχέσεις που προκύπτουν από την προσωρινή αποθήκευση, τη δήλωση, τη διάθεση και τη χρήση των εμπορευμάτων, την εφαρμογή των μέτρων ελέγχου, τη συλλογή και την πληρωμή των καθιερωμένων τελών. Οι αρμοδιότητες των κρατικών αρχών στο πλαίσιο των προδιαγραφών καθορίζονται επίσης στον υπό εξέταση ομοσπονδιακό νόμο. Ο νόμος "για τον τελωνειακό κανονισμό" καθορίζει τα καθήκοντα και τις νομικές δυνατότητες των φορέων που ασκούν δραστηριότητες που σχετίζονται με την εισαγωγή / εξαγωγή εμπορευμάτων προς / από το έδαφος της χώρας. Η κανονιστική πράξη ορίζει το οργανωτικό και νομικό πλαίσιο για το έργο των οργάνων και των τμημάτων της FCS, ρυθμίζει τις σχέσεις εξουσίας μεταξύ αυτών και των υποκειμένων που ασκούν τα δικαιώματα διάθεσης, κατοχής, χρήσης εξαγόμενων / εισαγόμενων αγαθών.
Τελωνειακή ρύθμιση
Συνίσταται στον καθορισμό κανόνων και τάξης.την εφαρμογή των τελωνειακών διαδικασιών και άλλων δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την εκκαθάριση, την κυκλοφορία εμπορευμάτων πέρα από τα κρατικά σύνορα. Το τελωνείο είναι ένα σύνολο μεθόδων και εργαλείων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις που θεσπίζονται από την τομεακή νομοθεσία. Επίσης, προβλέπει ορισμένους περιορισμούς και απαγορεύσεις που ισχύουν κατά την εισαγωγή / εξαγωγή αντικειμένων. Τα εφαρμοζόμενα μέτρα είναι σύμφωνα με τις διατάξεις των διεθνών προτύπων TC CU.
Ειδικοί κανόνες
Νόμος "για τον τελωνειακό κανονισμό στη Ρωσική Ομοσπονδία" καθορίζει τον κατάλογο των περιπτώσεων και των συνόλωντη διαδικασία σύμφωνα με την οποία επιτρέπεται να εφαρμόζουν μονομερώς περιορισμούς και απαγορεύσεις, μέτρα διαφορετικά από εκείνα που εφαρμόζονται σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη της CU. Ταυτόχρονα, κατά τη θέσπιση ειδικών κανόνων, θα πρέπει να προβλεφθούν οι προϋποθέσεις για την τήρησή τους, τα μέσα και οι μέθοδοι εξασφάλισης της εφαρμογής τους σύμφωνα με τις διεθνείς συμφωνίες. Οι πράξεις του προέδρου ή της κυβέρνησης μπορούν να ορίζουν τις εκτελεστικές αρχές που είναι εξουσιοδοτημένες να ασκούν έλεγχο και εποπτικά καθήκοντα.
Προδιαγραφές διαχείρισης
Основным руководящим органом в сфере таможенного ρύθμιση που ευνοείται από την κυβέρνηση. Για την άμεση εφαρμογή των τομεακών καθηκόντων, δημιουργείται ένα ειδικό σώμα - το FCS. Το ινστιτούτο αυτό, σύμφωνα με το TC της CU ή με τους εσωτερικούς του νόμους, εκτελεί καθήκοντα για την ανάπτυξη κρατικής πολιτικής και κανονιστικής ρύθμισης στον τομέα των τελωνείων. Το FCS εξασφαλίζει την ομοιόμορφη εφαρμογή από όλους τους κλάδους των διατάξεων των κανονισμών της βιομηχανίας. Το εκτελεστικό όργανο που ασκεί εξουσίες στον τομέα των οικονομικών καθορίζει την κρατική πολιτική στον τομέα του καθορισμού δασμών και καθορισμού της τελωνειακής τιμής των αγαθών.
Ρυθμιστική υποστήριξη
Νόμος "για τον τελωνειακό κανονισμό"εκτείνεται σε όλες τις σχέσειςπου σχετίζονται με την εξαγωγή / εισαγωγή αγαθών. Σύμφωνα με την κανονιστική πράξη, η κυβέρνηση μπορεί να καθορίσει τη διαδικασία εφαρμογής των πράξεων της CU στο έδαφος της χώρας στις περιπτώσεις που προβλέπονται από τον κώδικα εργασίας. Οι διεθνείς συμφωνίες που δημοσιεύονται σε επίσημες πηγές που αποτελούν τη ρυθμιστική βάση της τελωνειακής ένωσης, καθώς και οι αποφάσεις του EurAsEC, λειτουργούν άμεσα στη Ρωσία, εφόσον δεν περιέχουν απαιτήσεις για την έκδοση εσωτερικών νομικών εγγράφων για την εφαρμογή τους. Οι σχέσεις στον τομέα των εισαγωγών / εξαγωγών αγαθών διέπονται από το TC CU και τους κανονισμούς που ισχύουν στη χώρα. Οι τελευταίοι περιλαμβάνουν τον εξεταζόμενο νόμο "για τον τελωνειακό κανονισμό" και άλλα νομικά έγγραφα που εκδίδονται στη βάση του. Οι κανόνες για την πραγματική πραγματική διέλευση των κρατικών συνόρων από οχήματα και εμπορεύματα διέπονται από το σχετικό νομικό έγγραφο. Δράσεις που δεν καλύπτονται από τον ομοσπονδιακό νόμο "Στα κρατικά σύνορα" διέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 311.
Η έναρξη ισχύος των κανόνων
Νόμος "για τον τελωνειακό κανονισμό" καθορίζει μηνιαία προθεσμία για την απόκτησηνομικά έγγραφα της νομικής τους ισχύος. Η προθεσμία υπολογίζεται από την ημερομηνία της επίσημης δημοσίευσης των πράξεων. Μια άλλη διαδικασία μπορεί να προβλεφθεί στο TC CU. Ο νόμος "Σχετικά με τον τελωνειακό κανονισμό" περιέχει μια λίστα εξαιρέσεων για τις οποίες δεν ισχύει αυτή η διάταξη. Περιλαμβάνει πράξεις:
- Για τα οποία τα πρότυπα TC CU ή τα εθνικά πρότυπα θεσπίζουν ειδική διαδικασία για την επίτευξη νομικής ισχύος.
- Που παρέχουν πιο προνομιακήοι κανόνες που ισχύουν, όσον αφορά τις απαιτήσεις για την υποβολή πληροφοριών και εγγράφων, τις προθεσμίες λήψης αποφάσεων από την FCS και άλλες κυβερνητικές υπηρεσίες ή την εφαρμογή άλλων διοικητικών περιορισμών.
Νουάν
Εκτός εάν προβλέπονται άλλοι κανόνες στο TC TC σχετικά με τις σχέσεις που σχετίζονται με τη συλλογή και την πληρωμή των ποσών που σχετίζονται με φόρους, Νόμος "για τον τελωνειακό κανονισμό"ισχύει στο βαθμό που δεν ρυθμίζεται από τον Κώδικα Φορολογίας.Η διαδικασία εισαγωγής / εξαγωγής των νομισμάτων των χωρών μελών της EurAsEC, των εγχώριων ομολόγων και άλλων τίτλων, των ταξιδιωτικών επιταγών και των νομισματικών αξιών καθορίζεται από τον Κώδικα και τη διεθνή συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών, την αναθεωρημένη κανονιστική πράξη και τους ισχύοντες κανόνες στον χρηματοοικονομικό τομέα.
Προεδρικά διατάγματα
Επίσης, ενεργούν ως κανονισμοί,που διέπουν τις σχέσεις που σχετίζονται με την εισαγωγή / εξαγωγή αγαθών. Σύμφωνα με τα διατάγματα του αρχηγού της χώρας, η κυβέρνηση εκδίδει εντολές και διατάγματα. Τα εξουσιοδοτημένα εκτελεστικά όργανα μπορούν να θεσπίζουν κανονισμούς στον τομέα των τελωνείων σε περιπτώσεις που καθορίζονται άμεσα από το νόμο, τις πράξεις του προέδρου και την ανώτατη εκτελεστική εξουσία.
Προαιρετικά
Νόμος "για τον τελωνειακό κανονισμό"προβλέπει τη δυνατότητα προσφυγής σε κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται από εκτελεστικές δομές. Η διαδικασία αυτή επιτρέπεται εάν τα έγγραφα αυτά επηρεάζουν τα συμφέροντα και τα δικαιώματα των φορέων που ασκούν επιχειρηματικές και άλλες οικονομικές δραστηριότητες. Η άσκηση προσφυγής ασκείται στο πλαίσιο διαιτητικού δικαστηρίου σύμφωνα με το AIC.
Η εγκυρότητα των νομικών εγγράφων εγκαίρως
Κανονιστικές διατάξεις στον τομέα τηςτελωνειακά, προεδρικά διατάγματα, διαταγές και διατάγματα της κυβέρνησης, πράξεις εκτελεστικών οργάνων που εκδίδονται σύμφωνα με τον υπό εξέταση νόμο, εφαρμόζονται στις σχέσεις που προκύπτουν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος τους. Δεν είναι αναδρομικά, με εξαίρεση μερικές εξαιρέσεις. Μεταξύ αυτών συγκαταλέγονται, μεταξύ άλλων, οι διατάξεις των πράξεων που βελτιώνουν την κατάσταση των θεμάτων, εφόσον το προβλέπουν οι ίδιοι. Σε άλλες περιπτώσεις, τα κανονιστικά έγγραφα ενδέχεται να έχουν αναδρομική ισχύ, εάν αυτό καθορίζεται στην TC TC ή στην ομοσπονδιακή νομοθεσία. Ο κώδικας μπορεί να θεσπίζει κανόνες διαφορετικούς από εκείνους που προβλέπονται στην εν λόγω νομική πράξη. Σε τέτοιες περιπτώσεις, ισχύει TC TC.
