Η διαίρεση της χώρας σε ελεγχόμενες περιοχές ήταν πάνταένα από τα θεμέλια της κρατικής δομής της Ρωσίας. Τα σύνορα εντός της χώρας αλλάζουν τακτικά ακόμη και τον 21ο αιώνα, με την επιφύλαξη διοικητικών μεταρρυθμίσεων. Και στα στάδια της Μοσχοβίας και της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, αυτό συνέβαινε πολύ πιο συχνά λόγω της προσάρτησης νέων εδαφών, μιας αλλαγής πολιτικής εξουσίας ή πορείας.
Διαίρεση της χώρας στον 15-17ο αιώνα
Στο στάδιο του κράτους της Μόσχας, το κύριοΗ εδαφική-διοικητική μονάδα ήταν κομητείες. Βρισκόταν εντός των συνόρων των κάποτε ανεξάρτητων αρχηγών και κυβερνούσαν οι κυβερνήτες που φυτεύτηκαν από τον βασιλιά. Αξίζει να σημειωθεί ότι στο ευρωπαϊκό τμήμα του κράτους οι μεγάλες πόλεις (Tver, Vladimir, Rostov, Nizhny Novgorod, κ.λπ.) ήταν διοικητικά ανεξάρτητες περιοχές και δεν αποτελούσαν μέρος της κομητείας, αν και ήταν οι πρωτεύουσες τους. Τον 21ο αιώνα, η Μόσχα βρέθηκε σε μια παρόμοια κατάσταση, η οποία είναι το κέντρο της περιοχής της de facto, αλλά de jure είναι μια πόλη ομοσπονδιακής σημασίας, δηλαδή, μια ξεχωριστή περιοχή.
Κάθε νομός, με τη σειρά του, χωρίστηκε σε βόλο -περιοχές με επίκεντρο ένα μεγάλο χωριό ή μια μικρή πόλη με γύρω γη. Επίσης στα βόρεια εδάφη υπήρχε διαίρεση σε στρατόπεδα, νεκροταφεία, χωριά ή χωριά σε μια ποικιλία συνδυασμών.
Διασυνοριακό ή πρόσφατα συνδεδεμένοοι περιοχές δεν είχαν κομητείες. Για παράδειγμα, τα εδάφη από τη λίμνη Onega στο βόρειο τμήμα των Ουραλίων και μέχρι τις ακτές του Αρκτικού Ωκεανού ονομάστηκαν Πομερανία. Και η αριστερή όχθη της Ουκρανίας, η οποία έγινε μέρος του βασιλείου της Μόσχας στα τέλη του 16ου αιώνα, χωρίστηκε σε ράφια - Κίεβο, Πολτάβα, Τσερνιχίβ κ.λπ., λόγω της κατάστασής της ως "προβληματικών εδαφών" και του κύριου πληθυσμού (Κοζάκοι).
Σε γενικές γραμμές, η διαίρεση του κράτους της Μόσχας ήτανπολύ συγκεχυμένο, αλλά επέτρεψε να αναπτύξει τις βασικές αρχές στις οποίες χτίστηκε η διαχείριση των εδαφών τους επόμενους αιώνες. Και το πιο σημαντικό από αυτά είναι η διαχείριση ενός ατόμου.
Διαίρεση της χώρας τον 18ο αιώνα
Σύμφωνα με τους ιστορικούς, γίνονταςΗ διοικητική διαίρεση της χώρας πραγματοποιήθηκε σε διάφορα στάδια της μεταρρύθμισης, εκ των οποίων τα κύρια έπεσαν τον 18ο αιώνα. Οι επαρχίες της Ρωσικής Αυτοκρατορίας εμφανίστηκαν μετά το Διάταγμα του Πέτρου Α το 1708, και στην αρχή υπήρχαν μόνο 8 από αυτές - Μόσχα, Αγία Πετρούπολη, Σμόλενσκ, Αρχάγγελσκ, Κίεβο, Αζόφ, Καζάν και Σιβηρία. Λίγα χρόνια αργότερα προστέθηκαν στις επαρχίες Ρίγα και Αστραχάν. Καθένας από αυτούς έλαβε όχι μόνο τη γη και τον κυβερνήτη), αλλά και το δικό του εθνόσημο.
Οι μορφωμένες περιοχές ήταν υπερμεγέθης και ως εκ τούτου κακή διαχείριση. Ως εκ τούτου, οι επόμενες μεταρρυθμίσεις είχαν ως στόχο τη μείωσή τους και τη διαίρεση τους σε δευτερεύουσες μονάδες. Τα κύρια ορόσημα αυτής της διαδικασίας:
- Η δεύτερη μεταρρύθμιση του Πέτρου Α' του 1719, βάσει της οποίας οι επαρχίες της Ρωσικής Αυτοκρατορίας άρχισαν να χωρίζονται σε επαρχίες και περιφέρειες. Στη συνέχεια, οι τελευταίες αντικαταστάθηκαν από νομούς.
- Μεταρρύθμιση του 1727, η οποία συνέχισε τη διαδικασία διαχωρισμού των εδαφών. Σύμφωνα με τα αποτελέσματά της, υπήρχαν 14 επαρχίες και 250 κομητείες στη χώρα.
- Η μεταρρύθμιση της αρχής της βασιλείας της Αικατερίνης Α. Κατά το 1764-1766 έγινε ο σχηματισμός παραμεθόριων και απομακρυσμένων περιοχών στην επαρχία.
- Η μεταρρύθμιση της Αικατερίνης το 1775.Ο «Θεσμός Διακυβέρνησης των Επαρχιών» που υπέγραψε η Αυτοκράτειρα σηματοδότησε τις μεγαλύτερες διοικητικές-εδαφικές αλλαγές στην ιστορία της χώρας, διάρκειας 10 ετών.
Στα τέλη του αιώνα, η χώρα χωρίστηκε στα 38κυβερνήτες, 3 επαρχίες και μια περιφέρεια με ειδικό καθεστώς (Tauride). Σε όλες τις περιφέρειες, κατανεμήθηκαν 483 νομοί, οι οποίοι έγιναν δευτερεύουσα εδαφική ενότητα.
Η αντιβασιλεία και οι επαρχίες της Ρωσικής Αυτοκρατορίας τον 18ο αιώνα δεν κράτησαν πολύ εντός των συνόρων που ενέκρινε η Αικατερίνη Α'. Η διαδικασία της διοικητικής διαίρεσης συνεχίστηκε και τον επόμενο αιώνα.
Διαίρεση της χώρας τον 19ο αιώνα
Ο όρος «επαρχία της Ρωσικής Αυτοκρατορίας» ήτανεπέστρεψε κατά τη διάρκεια των μεταρρυθμίσεων του Παύλου Α', ο οποίος έκανε μια ανεπιτυχή προσπάθεια να μειώσει τον αριθμό των περιοχών από 51 σε 42. Αλλά οι περισσότερες από τις μεταρρυθμίσεις που πραγματοποίησε ακυρώθηκαν στη συνέχεια.
Τον 19ο αιώνα, η διαδικασίαδιοικητική-εδαφική διαίρεση επικεντρώθηκε στη διαμόρφωση περιοχών στο ασιατικό τμήμα της χώρας και στα προσαρτημένα εδάφη. Μεταξύ των πολλών αλλαγών, αξίζει να επισημανθούν ιδιαίτερα τα ακόλουθα:
- Υπό τον Αλέξανδρο Α' το 1803, το Τομσκ καιΗ επαρχία Γενισέι και η επικράτεια της Καμτσάτκα κατανεμήθηκαν από τα εδάφη του Ιρκούτσκ. Την ίδια περίοδο σχηματίστηκαν το Μεγάλο Δουκάτο της Φινλανδίας, το Βασίλειο της Πολωνίας, οι επαρχίες Ternopil, Bessarabian και Bialystok.
- Το 1822, τα εδάφη της Σιβηρίας χωρίστηκαν σε 2 γενικές κυβερνήσεις - τη Δυτική με κέντρο το Ομσκ και την Ανατολική, που είχε την πρωτεύουσα το Ιρκούτσκ.
- Πιο κοντά στα μέσα του 19ου αιώνα στο συνημΟι επαρχίες Tiflis, Shemakha (αργότερα Μπακού), Dagestan, Erivan, Tersk, Batumi και Kutaisi δημιουργήθηκαν στα εδάφη του Καυκάσου. Μια ειδική περιοχή του στρατού των Κοζάκων του Κουμπάν προέκυψε κοντά στα εδάφη του σύγχρονου Νταγκεστάν.
- Η περιοχή Primorsky δημιουργήθηκε το 1856 απόμεσόγεια εδάφη του Γενικού Κυβερνήτη της Ανατολικής Σιβηρίας. Σύντομα, η περιοχή Amur χωρίστηκε από αυτήν, η οποία έλαβε την αριστερή όχθη του ομώνυμου ποταμού και το 1884 το νησί Sakhalin έλαβε το καθεστώς ενός ειδικού τμήματος του Primorye.
- Τα εδάφη της Κεντρικής Ασίας και του Καζακστάν προσαρτήθηκαν τη δεκαετία 1860-1870. Τα ληφθέντα εδάφη οργανώθηκαν στην περιοχή - Akmola, Semipalatinsk, Ural, Turkestan, Trans-Caspian κ.λπ.
Οι περιφέρειες του ευρωπαϊκού τμήματος της χώρας είχαν επίσηςπολλές αλλαγές - τα σύνορα άλλαζαν συχνά, τα εδάφη αναδιανεμήθηκαν, έγιναν μετονομασίες. Κατά τη διάρκεια των αγροτικών μεταρρυθμίσεων, οι κομητείες της επαρχίας της Ρωσικής Αυτοκρατορίας τον 19ο αιώνα χωρίστηκαν σε αγροτικές βόλτες για τη διευκόλυνση της διανομής και της καταγραφής της γης.
Διαίρεση της χώρας στον 20ο αιώνα
Τα τελευταία 17 χρόνια ύπαρξης της Ρωσικής Αυτοκρατορίας στη σφαίρα της διοικητικής-εδαφικής διαίρεσης, υπήρξαν μόνο 2 σημαντικές αλλαγές:
- Δημιουργήθηκε η περιοχή Σαχαλίνη, που περιελάμβανε το ομώνυμο νησί και παρακείμενα μικρά νησιά και αρχιπέλαγος.
- Η Επικράτεια Uryankhai δημιουργήθηκε στα προσαρτημένα εδάφη της νότιας Σιβηρίας (τη σύγχρονη Δημοκρατία της Τούβα).
Οι επαρχίες της Ρωσικής Αυτοκρατορίας διατήρησαν τα σύνορά τους και τα ονόματά τους για 6 χρόνια μετά την κατάρρευση αυτής της χώρας, δηλαδή μέχρι το 1923, όταν ξεκίνησαν οι πρώτες μεταρρυθμίσεις στη χωροθέτηση των εδαφών στην ΕΣΣΔ.
