Όπως κάθε δημόσιος φορέας μέσαΑπό τη Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία της Σάχα (Γιακουτία) χρησιμοποιεί το δικαίωμά της στην αυτοδιοίκηση. Ένας από τους τρόπους για να εκφραστεί αυτό το δικαίωμα είναι να έχει το δικό του νομοθετικό όργανο, το οποίο είναι η κρατική συνέλευση (Il Tumen). Αυτό το ίδρυμα επιλύει ορισμένα σημαντικά καθήκοντα που εγγυώνται την εκτέλεση λειτουργιών αυτοδιοίκησης στην επικράτεια μιας δεδομένης διοικητικής μονάδας. Θα μιλήσουμε για τις εξουσίες, τα στάδια ανάπτυξης και τη σύνθεση του κοινοβουλευτικού οργάνου του Il Tumen παρακάτω.
Ιστορία του σχηματισμού και της ανάπτυξης
Αρχικά, ας μάθουμε πώς δημιουργήθηκε το ILΤούμεν. Μέχρι το 1991, η Γιακουτία ήταν μέρος του RSFSR και ονομαζόταν Yakut ASSR. Στο τέλος του 1991, η εδαφική οντότητα έλαβε το καθεστώς του κράτους και το τρέχον όνομά της είναι η Δημοκρατία της Σάχα. Παράλληλα, εκλέχθηκε ο πρώτος πρόεδρος της Γιακουτία.
Αλλά το νομοθετικό σώμα της δημοκρατίας εμφανίστηκε πολύ αργότερα, μόνο το 1993. Από τότε, ο Il Tumen είχε πέντε συνεδριάσεις και οι τελευταίες εκλογές πραγματοποιήθηκαν το 2013.
Το κτίριο του δημοκρατικού κοινοβουλίου βρίσκεται στο κέντρο της πρωτεύουσας της Δημοκρατίας του Sakha, της πόλης Yakutsk, στην οδό Yaroslavsky.
Καθήκοντα και εξουσίες
Τα καθήκοντα και οι εξουσίες του Il Tumen ορίζονται στο Σύνταγμα της Δημοκρατίας της Sakha.
Το κύριο καθήκον της κοινοβουλευτικής δομής της Γιακουτία είναι να δημιουργήσει μια νομοθετική βάση για την ανάπτυξη της δημοκρατίας, καθώς και τον έλεγχο της εφαρμογής της από κρατικές δομές.
Οι εξουσίες του Il Tumen περιλαμβάνουν την υιοθέτηση και την εισαγωγή τουδιάφορες αλλαγές και τροποποιήσεις στο Σύνταγμα της δημοκρατίας, καθώς και την έγκριση άλλων νόμων που ισχύουν στην επικράτεια αυτού του θέματος της ομοσπονδίας. Η ηγεσία της διαδικασίας του προϋπολογισμού στην περιοχή, η έγκριση του προϋπολογισμού και ο έλεγχος της εφαρμογής του ανατίθενται επίσης στο τοπικό κοινοβούλιο.
Κρατική συνέλευση Il Tumen της Δημοκρατίας της Σάχα(Γιακουτία) έχει το δικαίωμα να εκφράσει καμία εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση και τον πρόεδρο της περιοχής. Ο επικεφαλής της Γιακουτία, που διορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσίας, πρέπει απαραίτητα να λάβει την έγκριση του τοπικού κοινοβουλίου. Διαφορετικά, ο επικεφαλής της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα αναγκαστεί να υποβάλει έναν άλλο υποψήφιο για τον περιφερειακό ηγέτη προς εξέταση από την κρατική συνέλευση.
Επιπλέον, μόνο το κοινοβούλιο έχει το δικαίωμα ναεπίλυση ζητημάτων σχετικά με τα εδαφικά όρια της Γιακουτία, διορισμός δικαστών της ειρήνης, καθιέρωση της διαδικασίας διεξαγωγής τοπικών δημοψηφισμάτων και εκλογών κ.λπ.
Τη δομή του Κοινοβουλίου
Ο Il Tumen της Δημοκρατίας της Sakha (Γιακουτία) είναι ένα κοινοβούλιο μονοκαμερούς. Αποτελείται από εβδομήντα βουλευτές που εκλέγουν μεταξύ τους έναν πρόεδρο και τρεις βουλευτές.
Για πιο παραγωγική εργασία, οι βουλευτές δημιουργούν 14επιτροπές προφίλ: προϋπολογισμός, έλεγχος, αγροτική πολιτική, οικογενειακές και νεανικές υποθέσεις, κ.λπ. Επιπλέον, υπάρχει κανονιστική επιτροπή και εντολή.
Πρόεδρος και οι αναπληρωτές του
Ο πρόεδρος του Il Tumen εκλέγεται από έναν απλόαπό την πλειοψηφία των βουλευτών. Τα καθήκοντά του περιλαμβάνουν την ηγεσία αυτού του κοινοβουλευτικού οργάνου και την εκπροσώπησή του σε σχέσεις με άλλους οργανισμούς και δομές. Προς το παρόν, από τον Οκτώβριο του 2013, ο αναπληρωτής A.N. Zhirkov ενεργεί ως πρόεδρος. Είναι κάτοικος της Γιακουτία και εκπροσωπεί το κόμμα της Ενωμένης Ρωσίας. Ήταν μέλος του τοπικού κοινοβουλίου όλων των συνεδριάσεων και προηγουμένως ασχολήθηκε με τη διδασκαλία. Μέχρι τον Οκτώβριο του 2013, η θέση του προέδρου κατείχε ο συνάδελφός του Zhirkov, μέλος του V.N.Basygysov.
Επιπλέον, ο πρόεδρος έχει τρεις αναπληρωτές.Ο πρώτος αναπληρωτής αυτή τη στιγμή είναι ο A. A. Dobryantsev. Οι άλλοι δύο βουλευτές είναι οι V.N. Gubarev και O. V. Balabkina. Ο πρώτος αναπληρωτής ασκεί τα καθήκοντα του επικεφαλής όταν ο πρόεδρος απουσιάζει για οποιοδήποτε λόγο. Ο Il Tumen δεν σταματά να λειτουργεί ακόμη και σε αυτήν την περίπτωση.
Αναπληρωτής σώματος
Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, το αναπληρωματικό σώμα αποτελείται απόαπό 70 βουλευτές. Επί του παρόντος, 52 από αυτούς βρίσκονται στη φατρία της Ενωμένης Ρωσίας, 9 στη φατρία A Just Russia και 5 στο Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας Σε γενικές γραμμές, η σύνθεση της κρατικής συνέλευσης της Γιακουτία είναι αρκετά πιστή στην τρέχουσα κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Μεταξύ βουλευτών της πέμπτης σύγκλησης,σημειώστε ονόματα όπως A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Όλοι αυτοί είναι αρκετά γνωστοί βουλευτές. Ο Il Tumen εκπροσωπείται από άλλους αξιόλογους βουλευτές.
Τα μέλη της κρατικής συνέλευσης όχι μόνονα λαμβάνουν αποφάσεις για περιφερειακά ζητήματα, αλλά επίσης να συμμετέχουν στη συζήτηση των καθηκόντων μιας Ρωσικής κλίμακας. Επιπλέον, μερικά από αυτά εμφανίζονται ακόμη και στη διεθνή σκηνή. Έτσι, ο αρχηγός του περιφερειακού κλάδου του Κομμουνιστικού Κόμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Βίκτορ Γκουμπάρεφ, ο οποίος είναι επίσης αναπληρωτής επικεφαλής της Κρατικής Συνέλευσης της Δημοκρατίας της Σακά, το καλοκαίρι του 2015 βρισκόταν σε επίσημη επίσκεψη στη μη αναγνωρισμένη δημοκρατία του DPR. Μετά το ταξίδι, κάλεσε τη Ρωσία να αναγνωρίσει την κρατική κυριαρχία του ΛΔΚ και του ΛΡΡ.
Διαδικασία εκλογής
Οι εκλογές στο Il Tumen πραγματοποιούνται μία φορά κάθε πέντε χρόνια. Την τελευταία φορά που πραγματοποιήθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2013 και πριν από αυτό πραγματοποιήθηκαν το 2008.
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, τα μισάβουλευτές του περιφερειακού κοινοβουλίου, δηλαδή 35 άτομα, εκλέγονται σε εκλογικές περιφέρειες. Σε αυτήν την περίπτωση, οι ψηφοφόροι ψηφίζουν ένα συγκεκριμένο άτομο. Το άλλο μισό των μελών του Ριγκικόγκου εκλέγεται σύμφωνα με τους καταλόγους των εκλογικών ενώσεων και μπλοκ. Σε αυτήν την περίπτωση, οι ψηφοφόροι ψηφίζουν την κομματική οργάνωση ή το μπλοκ. Με βάση τα εθνικά αποτελέσματα, κάθε μπλοκ που ξεπερνά ένα συγκεκριμένο εμπόδιο στις εκλογές λαμβάνει τον αριθμό των εδρών στο κοινοβούλιο σε αναλογία με τον αριθμό των ψήφων που ψηφίστηκαν για αυτό. Οι βουλευτές ανατίθενται από μια εκλογική ένωση ή κόμμα σύμφωνα με τον κατάλογο που είχε ανακοινωθεί προηγουμένως. Προτεραιότητα δίνεται στους υποψηφίους που βρίσκονται στην κορυφή της λίστας.
Οποιοσδήποτε μπορεί να εκλεγεί στη Δημοκρατία της ΣάχαΡώσος πολίτης που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 21 και έχει δικαίωμα ψήφου. Τα άτομα που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των 18, έχουν ρωσική ιθαγένεια και είναι εγγεγραμμένα σε οποιαδήποτε περιοχή της Δημοκρατίας της Σάχα (Γιακουτία), έχουν δικαίωμα ψήφου.
Οι επόμενες εκλογές για τον Il Tumen θα διεξαχθούν το 2018.
Δραστηριότητες σε όλο το ρωσικό επίπεδο
Κρατική συνέλευση της Γιακουτία, όπως και κάθε άλληπεριφερειακό νομοθετικό όργανο, έχει το δικαίωμα να συμμετέχει στην επίλυση όλων των ρωσικών θεμάτων. Σε αυτόν τον τύπο δραστηριότητας ο Il Tumen μπορεί να συμμετάσχει ως οργανισμός. Ή η πρωτοβουλία μπορεί να προέλθει από μεμονωμένους βουλευτές.
Συγκεκριμένα, η κρατική συνέλευση της Γιακουτία έχει το δικαίωμα να κινήσει νομοθεσία στην ομοσπονδιακή συνέλευση. Επιπλέον, ο Il Tumen διορίζει έναν εκπρόσωπό του στο Συμβούλιο Ομοσπονδίας.
Τρεχων ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ
Επί του παρόντος, ο Il Tumen επιλύει ορισμένα σημαντικά ζητήματα που παίζουν σημαντικό ρόλο στην περαιτέρω ανάπτυξη της Γιακουτία.
Συγκεκριμένα, υπάρχει ένα ενεργόσυζήτηση των προγραμματισμένων τροποποιήσεων και προσθηκών στο Σύνταγμα της Δημοκρατίας της Σακά. Αυτές οι τροπολογίες θα αφορούν τη διευκρίνιση του ονόματος της δημοκρατίας στη γλώσσα Yakut, τη διαδικασία διορισμού εισαγγελέα, το έργο του Συνταγματικού Δικαστηρίου, καθώς και ορισμένα άλλα θέματα.
Επιπλέον, ο Il Tumen συμμετέχει ενεργάστη συζήτηση και την τροποποίηση του ομοσπονδιακού νομοσχεδίου για την κατανομή ενός "εκταρίου Άπω Ανατολής" σε κάθε κάτοικο της Άπω Ανατολής ή που θέλει να μετακομίσει εκεί. Με την ενεργό θέση του σε αυτό το θέμα, η κρατική συνέλευση της Γιακουτία συγκρίνεται ευνοϊκά με άλλα περιφερειακά νομοθετικά όργανα της Ρωσίας.
Σημασία της κρατικής συνέλευσης της Γιακουτία
Είναι δύσκολο να υπερεκτιμήσουμε τη σημασία αυτούΗ Κρατική Συνέλευση της Δημοκρατίας της Σάχα για αυτοδιοίκηση της περιοχής, καθώς και τον ορισμό του κράτους αυτού του εδάφους Είναι στους ώμους του Il Tumen ότι η ευθύνη για την ανάπτυξη της Γιακουτία και την ευημερία του πληθυσμού της έχει ανατεθεί σε μεγάλο βαθμό. Η κρατική συνέλευση της Γιακουτία επιλύει πολλά οικονομικά, οργανωτικά, κοινωνικά και πολιτιστικά ζητήματα πρωταρχικής σημασίας για την περιοχή.
Επιπλέον, η Il Tumen είναι υπεύθυνη γιαεκπροσωπούν τη Δημοκρατία της Σάχα σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Ασκεί αυτές τις εξουσίες μέσω εκπροσώπησης στο Συμβούλιο Ομοσπονδίας, καθώς και μέσω της δυνατότητας νομοθετικής πρωτοβουλίας στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση.
Όπως μπορείτε να δείτε, οι λειτουργίες και οι εξουσίες του κράτουςΟι συνεδριάσεις της Δημοκρατίας της Σάχα είναι αρκετά ογκώδεις και πολύπλευρες, γεγονός που μαρτυρεί τη μεγάλη σημασία αυτού του νομοθετικού σώματος τόσο για την Γιακουτία όσο και για τη Ρωσική Ομοσπονδία στο σύνολό της. Τα καλά νέα είναι ότι, σε αντίθεση με πολλές άλλες περιφερειακές δομές στη Ρωσία, αυτός ο οργανισμός εκπληρώνει τα καθήκοντά του όχι επίσημα, αλλά με πλήρη ευθύνη, συμμετέχοντας ενεργά στην επίλυση θεμάτων τοπικής και εθνικής κλίμακας.
