V Rusku od vlády Petra Velikéhovládnoucí kruhy uznaly potřebu vytvořit si vlastní třídu vzdělaných lidí. Situace však byla velmi kontroverzní. Faktem je, že v Rusku se „vzdělaní lidé“ nejčastěji stali „demolicisty“ nadací - odpůrci absolutismu. V tomto ohledu byl Nicholas První z hlediska vzdělávání poněkud nejednoznačný. Koneckonců byla otázka rozvoje vzdělávání v Rusku úzce propojena s další otázkou, důležitější - se zachováním stávajícího systému.
Ideolog konzervativce, konzervativcedomácím politickým směrem byl Uvarov (ministr školství). Považoval za prvořadé určit, že začátky, které tvoří charakteristické rysy Ruska, patří pouze jí. Byl to on, kdo v roce 1832 formuloval známou trojici „národnosti, autokracie, pravoslaví“. Tato trojice se stala základem. Na tom byla založena teorie oficiální Uvarovské národnosti.
Vzhledem k zásadním rozdílům v historiirozvoj Ruska a Evropy, ministr školství se rozhodl spojit utváření kultury a vzdělávání a myšlenku potřeby autokracie jako formy politického systému, od dávných dob vlastní ruskému státu. Je třeba poznamenat, že západoevropské vzdělávání vyvolalo revoluční konflikty. V Rusku však „řád“ stál, protože se spoléhal na nepochopitelné a neznámé počátky Evropy. Teorie oficiální národnosti kombinovala poučné myšlenky a myšlenky na jednotu, dobrovolné spojení lidí a panovníka. Tím byla zajištěna absence protichůdných tříd. Současně autor teorie oficiální národnosti uznal autokracii jako jedinou možnou formu vlády v Rusku. Ortodoxie byla chápána tak, že znamenala inherentně výhradně ruský lid, extrémně hlubokou religiozitu. V souladu se staletími zkušeností tvrdila teorie oficiální národnosti, že autokracie byla jedinou formou, která přispěla k udržení existence východního křesťanství, což zase odráželo vnitřní morální a náboženské postavení státní moci.
Zadání úkolu zachování stávajícíchbudova v zemi, Uvarov předložil jeho koncept. Spočívalo ve vytvoření takových vzdělávacích institucí a disciplín, které by nejen poškodily státní systém, ale zároveň by se staly jednou z nejspolehlivějších podpor autokracie. Zbývá vyřešit pouze otázku obsahu navrhovaného vzdělávání. Ministr školství však nemohl popřít, že rozvoj nových disciplín v Rusku bez zapojení myšlenek moderní evropské vědy nebyl možný. Je třeba poznamenat, že do té doby se základy, na nichž je založena teorie oficiální národnosti, objevily spontánně. S rozvojem koncepce si ministr stanovil úkol podřídit celý systém „prvotně ruského“ vzdělávání. Vzdělávání, formování a rozvoj v rámci stanoveném konceptem tedy nemohlo podkopat stávající pořádek.
Teorie oficiální národnosti byla uznánanevolnictví jako požehnání státu a lidem. Tento systém zajišťoval osobní závislost jedné osoby na druhé, podřízení se nadřízenému, založené na rolnických masách dodržujících zákon. Řád a disciplína, láska ke králi, občanská poslušnost, podřízení vládní moci byly považovány za nejlepší lidské vlastnosti. V teorii oficiální národnosti se tedy duch éry Nicholase Prvního dokonale odrážel.
