Законодателството на Руската федерация по отношение на регулиранетогражданските сделки се променят често. Това може да се каже например за сферата на дълговите правоотношения. По-специално, законът за финансовата несъстоятелност е сред правните актове, които доста често подлежат на корекция. Кои от последните нововъведения на законодателя, съдържащи се в този източник, заслужават специално внимание?
Законодателни нюанси
Говорейки за иновации относнозаконодателството за несъстоятелност, трябва да се отбележи, че в Руската федерация има само един правен акт, регулиращ сферата на дълговите правоотношения в аспекта на финансовата несъстоятелност, както с участието на организации, така и с граждани. Става дума за Федерален закон № 127 "За несъстоятелност (несъстоятелност)". Приет е на 26 октомври 2002 г.
Регулиране на несъстоятелността на физически лица
От дълго време този правен акт е напълно изпълненрегулирани дългови правоотношения само с участието на организации. Предприятията, но не и физическите лица, могат да обжалват пред съда, като обжалват разпоредбите, съдържащи се в закона за несъстоятелността. През 2014 г. обаче към този нормативен акт бяха добавени разпоредби, благодарение на които гражданите също имаха възможност да подадат молба за несъстоятелност.
Съществува не съвсем правилна гледна точкаотделен закон за неплатежоспособността на физическите лица. Това не е истина. Несъстоятелността както на граждани, така и на организации се урежда от един правен акт, отбелязан от Федерален закон № 127. Съвсем наскоро това е и законът за неплатежоспособността на кредитните институции.
Регулиране на несъстоятелността на кредитни и финансови институции
Факт е, че до декември 2014 г. процедуратанесъстоятелността на банките всъщност беше регламентирана с отделен правен акт - Федерален закон № 40, приет на 25 февруари 1999 г. Сега законодателството за финансовата несъстоятелност е обединено в общ източник. Няма значение как се тълкува - като правен акт, уреждащ несъстоятелността на предприятия, банки, или като закон за неплатежоспособността на физически лица - текстът на закона ще бъде един и същ в много от неговите разпоредби, въпреки факта, че различно е правното положение на субектите на дългови правоотношения.
Специфика на иновациите
Самият факт, че законът за несъстоятелносттабяха включени разпоредби относно съответната процедура с участието на физически лица, може да се счита за сензация: следователно в продължение на повече от 10 години законодателят игнорира възможността за регулиране на несъстоятелността на гражданите, но изведнъж реши да преразгледа отношението си към съответния области на дейност. Следователно, ако говорим за някои мащабни нововъведения, въведени в правната практика чрез Федерален закон № 127, то това е именно фактът, че в Руската федерация се появи пълноправен закон за неплатежоспособността на физическите лица. Обикновените граждани започнаха да изучават текста на съответния правен акт с ентусиазъм. По-специално тези, които успяха да съберат различни заеми и започнаха да изпитват затруднения с тяхното плащане.
След съответния правен актпридоби пълноценна форма, в Руската федерация имаше закон за неплатежоспособността на физически лица, индивидуални предприемачи, бизнес дружества - нови изменения в него все още продължават да се въвеждат от законодателя. Те се отнасят до различни аспекти от сферата на дълговите правоотношения. Нашата задача е да разгледаме ключовите.
Регулаторът е внимателен към юридическите лица
Може да се отбележи, че последните корекции иматотношение основно към комуникация с участието на предприятия. Дейността на физическите лица все още се урежда от предишните разпоредби, които обаче са много нови сами по себе си. Последните изменения, направени в закона за несъстоятелността, приети на 29 декември 2014 г., могат да се считат за пряко свързани с предприятията (въпреки че при по-внимателно разглеждане някои от тях могат да се тълкуват по отношение на гражданите). Следователно в този член терминът "длъжник" ще означава преди всичко юридическо лице. Тези разпоредби, които ще бъдат обсъдени, са напълно приложими за организациите.
Взаимодействие на банките с арбитража
Промените в закона за несъстоятелността засегнаха такивааспекти като взаимодействието на кредиторите - в статута на банкови организации, с арбитражни съдилища. В съответствие с новостите финансовите институции получиха правото да се обърнат към тези инстанции, дори ако нямат решение на съд с обща юрисдикция за възстановяване на финансови средства от длъжника. В този смисъл кредитните институции са получили изгодна позиция по отношение на правомощията на субектите по несъстоятелност, които от своя страна трябва да имат подходящо съдебно решение в такива случаи.
Минимум екземпляри
Кредиторите трябватрябвало да се обърнат към съда по начин, съобразен с производството. След това трябваше да изчакат, докато бъде взето подходящо решение за признаване на дълга за кредитополучателя и за необходимостта от събирането му. Следващият етап беше свързан с изчакване на съдебното решение да влезе в сила. Освен това длъжникът може да обжалва, което включва участието на кредитора в нови съдебни заседания и е добре, ако това е успешно за него. Сега не е необходимо предварително обжалване пред съда. Но трябва да се отбележи, че това правило важи само за банки, тоест структури, официално регистрирани като кредитна институция.
Последователността на действията на банките
Ще бъде полезно да се разгледа реда на някои от действията, които банката трябва да следва, в съответствие със законодателните новости, при иницииране на несъстоятелност на длъжник.
И така, кредитна институция от момента на присъединяванесъответните изменения, които са в сила, а именно от 1 юли 2015 г., трябва 15 дни преди подаване на заявление за арбитраж да публикуват съобщение за намерението за откриване на процедурата за обявяване на длъжника в неплатежоспособност. Този документ се изпраща в Единния федерален регистър на информацията за дейността на юридическите лица. Имайте предвид, че преди влизането в сила на измененията, срокът за подаване на съответното уведомление е бил до 30 дни, като документът трябва да бъде изпратен на длъжника, както и на кредитори, известни на банката.
В резултат на законодателни иновации, банкатаможе да открие процедура по несъстоятелност на кредитополучателя без допълнителни дела. Освен това той има право да започне съответната работа преди останалите кредитори, като по този начин първи получи необходимите документи относно дейността на длъжника.
Изборът на временен управител е отменен
Промените в закона за несъстоятелността засегнаха такивааспект, като процедурата за назначаване на временен управител. Преди нововъведенията длъжникът имаше право да избере лице, изпълняващо съответните функции, въз основа на собствените си предпочитания. След одобрение на промените в закона, временните управители бяха назначени на случаен принцип. Вярно е, че конкретният механизъм на такова теглене на жребий все още не е определен. В тази връзка съдът ще назначава временен управител до утвърждаване на необходимите механизми в закони.
Преди иновациите, кредитополучателят може да назначимениджър, който всъщност е бил отговорен пред фирмата. Лицето, заемащо тази длъжност, по никакъв начин не може да попречи на дружеството длъжник да продължи да работи. Също така не можеше да се изключи, че „техният мениджър“ ще си затвори очите за реалните финансови проблеми на дружеството длъжник. Все още беше възможно кредитори, чиито вземания са нежелателни за кредитополучателя, да не бъдат включени в регистъра на вземанията. Също така, управителят, назначен от дружеството длъжник, би могъл да помогне на дружеството да извърши различни незаконни действия, например да прикрие определени факти, които са от значение за съда и за кредиторите.
Какъв е редът на действията, предписани на длъжникапромени в закона за несъстоятелността? Преди да подаде заявление до съда, ако кредитополучателят е инициатор на процедурата по финансова несъстоятелност, той трябва да публикува съобщение за тази дейност в Единния регистър. След това на случаен принцип се назначава арбитражен ръководител, но, както отбелязахме по-горе, засега тази процедура не е регламентирана, а изборът на лице за съответната длъжност е от компетентността на съда.
Минимален дълг
Засегнати промени в закона за несъстоятелносттасъщо такъв критерий като минималния размер на дълга, който дава на страните по дълговото правоотношение право да открият производство по несъстоятелност. В този случай говорим само за организации-длъжници. Преди иновациите съответната стойност беше 100 хиляди рубли. (за естествени монополи - 500 хиляди). След корекции в законодателството цифрите се увеличиха: фалит може да бъде иницииран, ако компанията дължи най-малко 300 хиляди, а ако има статут на естествен монопол - от 1 милион рубли. Законът за неплатежоспособността на физическите лица, който заслужава внимание, се характеризира с по-строги условия по отношение на минималния размер на дълга: фалитът на гражданин е възможен само ако е взел заем и не може да даде 500 хиляди рубли. и още. Законодателят все още не е направил никакви корекции в тази норма.
Права на обезпечените кредитори
Промените в закона за несъстоятелността доведоха дода се каже, че обезпечените кредитори - тези, чиито вземания са обезпечени с определени активи, собственост на длъжника, са получили допълнителни права. Кои? По-специално, това е правото на глас на заседания, на които се решават въпроси за избор на управител, както и при подаване на молба до съда относно отстраняването на лице от съответна длъжност, за прехвърляне на дружеството към външно управление. Преди иновациите обезпечените кредитори можеха да упражняват правото си на глас най-често само на етап наблюдение.
Обезпечени кредитори след изменениезаконодателството получи правото да определи първоначалната стойност на обезпечението, както и реда, по който трябва да се проведе търгът. Ако становището на съответните субекти на дългови правоотношения не намира разбиране сред останалите участници в процедурата по несъстоятелност, тогава съдът следва да се намеси по въпроса.
Ако предприятието, което се счита вкато неплатежоспособен, замяната на активи се извършва, например, когато на базата на дружество се създават няколко стопански субекта, тогава обезпечените кредитори получават право да удовлетворят исканията си за сметка на акционерни активи.
Кредитори от съответната категория получихаправото да задържи предмета на залога по време на процеса на наддаване. За целта те трябва да съставят публична оферта, ако няма заявки за участие в този вид търг. Това, според експерти, може да се тълкува като допълнителен механизъм за защита на интересите на обезпечените кредитори.
Давностен срок
Други забележителни иновации, коитовъведени промени в закона за несъстоятелността, можем да откроим механизъм, според който кредиторите по несъстоятелност могат да декларират, че е изтекъл давностния срок по отношение на задълженията на други лица, предявили искове към кредитополучателя. Преди това законодателството не предвиждаше такава възможност.
Отговорност за своевременно уведомяване за несъстоятелност
Изпълнителни директори на фирми, в които финансовтрудности, които дават основание да се говори за появата на признаци на несъстоятелност, са длъжни да уведомят собствениците за това. Ако директорът на организацията не изпълни това задължение, тогава може да му бъде наложена глоба от 25-50 хиляди рубли. Може да се отбележи също, че е затегната отговорността за други неправомерни действия на ръководството на дружеството по време на производството по несъстоятелност.
Фалитът трябва да бъде оправдан
Преди промените в закона за несъстоятелността бяхавъведени, не са предвидени основания за прекратяване на дела, чийто предмет е несъстоятелност. Тоест, ако съдът разкрие злоупотреби от страна на инициатора на процедурата по несъстоятелност, не би могло да настъпят правни последици. В новата редакция на закона се казва, че отиването в съда, предмет на което е инициирането на процеса по признаване на длъжника за неплатежоспособен, не трябва да се ограничава с формална обосновка. Важно е кредитополучателят да е действително неплатежоспособен.
Ако следователно съдът установи, че длъжникътили кредиторът, който е започнал процедурата по несъстоятелност, е знаел, че съответното лице е достатъчно платежоспособно, тоест преследва печалба, производството по делото може да бъде законосъобразно спряно. При условие, разбира се, че по това време кредитополучателят не е загубил платежоспособност. Подобно правило позволява на съдилищата да потискат тайното споразумение между длъжници и кредитори, което поради определени обстоятелства може да бъде от полза за тях, но в същото време да навреди на други заинтересовани страни.
