Всичко за общинската пенсия

С января 2017 г.Влизат в сила множество промени в пенсионното законодателство. Те докоснаха както обикновените граждани, така и служителите. Въпреки че са минали повече от шест месеца от въвеждането на промените, все още се водят оживени дискусии. Гражданите обръщат особено внимание на разпоредбите на общинската пенсия. Нека допълнително да разгледаме характеристиките на новия ред.

Субекти на правото

В дискусиите общинските служители често са класифицирани като държавни служители. Това не е вярно, тъй като законът ясно разграничава тези групи.

Административно правен статутДържавните и местните служители се различават значително. Първите се отнасят до изпълнителни, съдебни и законодателни структури на федерално ниво. Основната цел на общинския служител е да служи в местните власти. Те са заети с решаването на ежедневни проблеми, организират жизнената подкрепа на общината. Освен това те изпълняват заповедите на държавната власт.

В рамките на трудовото законодателство статутът на местно длъжностно лице предполага:

• Замяна на длъжностите в структурите на общината.
• Трудова дейност на текуща основа. Нещо повече, както спешен, така и неограничен договор може да бъде сключен с длъжностно лице.
• Материална подкрепа за сметка на местния бюджет.

Регистри

Регионалните разпоредби установяват списъци за работа, класификации и персонал. В този случай е предвидена следната процедура за формиране на регистри:

• По характера на властта - мениджъри, специалисти.
• По образователна квалификация и обхват на властта - служители от най-високите, основните, водещите, старшите, младшите категории.
• По битова класификация - 1-3 класове, ранг и ранг.

Лицата, отговорни за техническата поддръжка на териториалните власти, не принадлежат към общинските служители.

Нормативна база

Квалификационни правилаизисквания, ограничения, изчисляване на трудов стаж и пенсия за трудов стаж на общински служители и държавни служители са почти еднакви. Съгласно закона обаче пенсиите на първите не могат да бъдат по-високи от предвидените за последния.

Разпоредбите на няколко нормативни акта се прилагат за общинските служители:

• Федерален закон № 25. Той определя характеристиките на статута на длъжностните лица.
• Федерален закон № 166. Този закон определя принципите за назначаване на общинска пенсия, установява списъци на лицата, които имат право да го получават.
• Федерален закон № 400. Този регулаторен документ установява правилата за назначаване на пенсии от други видове.
• Федерален закон № 143. Този закон установява нова процедура за достъп до общинска пенсия.

Освен това въпросите за пенсиите за местните служители се уреждат с постановления на Министерството на труда и заповеди на Министерството на здравеопазването и социалното развитие.

Видове плащания

Поради факта, че общинското финансиранеПенсиите се осигуряват от местния бюджет, приемат се местни разпоредби за уточняване на общата процедура. Федералният закон № 166 предвижда няколко вида обезпечения. Сред тях са общинските пенсии:

• за трудов стаж;
• старост;
• по увреждане.

Първият се формира при наличие на опит, съответстващ на установените в закона норми. Общинската пенсия за старост се начислява след достигане на общата пенсионна възраст.

В 19-ия член на Федералния закон № 400 е възможно едновременно да се назначат две плащания. На общинските служители може да се начислява пенсия за осигурителен стаж и част от осигурителното покритие.

Плащания за старост

До началото на 2017госигурителната част на общинската пенсия се изчислява според правилата, приложими за всички граждани на страната. За да бъдат платени, жените трябваше да работят до 55, а мъжете - до 60 години. От януари 2017 г. тези цифри ще се увеличат.

В същото време същността на сигурността не се е променила.След като достигне определената възраст, длъжностното лице може да подаде заявление за изчисляване на общинска пенсия за дългосрочна служба и старост или на едно от посочените основания по свое усмотрение.

нюанси

Местните служители може да са били бавнис молба за изплащане на общинска пенсия. През 2016 г. 60-годишен служител по правило е придружаван на заслужена почивка. Той обаче имаше възможност да продължи да работи до 65-годишна възраст.

Общински служител може да кандидатства за пенсия по всяко удобно време. Законодателството не съдържа никакви ограничения в това отношение.

инвалидност

Както всеки друг гражданин, местен служителправото да се обърне към ЗФР с молба за назначаване на пенсия за инвалидност към него. В този случай законодателството позволява на лицето да продължи работата си. Разбира се, това право се реализира само ако здравословното състояние на служителя ви позволява да продължите да работите.

Заслужава да се отбележи, че в случай на увреждане човек може да избере само един от начините за осигуряване: плащания за трудов стаж или увреждане.

Пенсия за дълъг стаж

Този вид обезпечение днес се счита за основен. Общинските служители придобиват право да получават такава пенсия, ако има няколко условия едновременно:

1. Наличието на поне 11 пенсионни пункта. До 2025 г. броят им трябва да е поне 30.
2. Общински опит. За общинска пенсия трябва да работите поне 15 години.
3. Застрахователният период трябва да бъде най-малко 8 години. До 2025 г. той ще се повиши до 15.
4. Достигане на установената от закона възраст за пенсиониране.

Общи правила за уволнение

Законът установява няколко основания за прекратяване на трудовите отношения с длъжностно лице:

• Реорганизация на звеното, в което е работил гражданинът
• Съкращение.
• Собствено желание.
• Създаване на група с увреждания.
• Достигане на възрастова граница за служба.

Уволнението е разрешено не по-рано от година след приемането за услуга.

Размер на обезпечението

Размерът на общинската пенсия се определя вв съответствие с приходите, които длъжностното лице е получило през 12-те месеца, предхождащи уволнението. Общата сума на плащането трябва да бъде най-малко 45% от средната годишна заплата. Изчислението не включва пенсия за инвалидност и старост и основната част от осигурителното покритие.

Други региони могат да бъдат инсталирани.индикатори. Освен това те не трябва да бъдат по-малко от предвидените във федералния закон. Например в общините от столичния регион изчислението се извършва в съотношение 55%. Това обаче може да се счита за изключение, отколкото за правило.

За всяка допълнителна година услуга над установената 15-годишна норма се предоставя доплащане. Още 3% се добавят към общинската пенсия.

Максималният общ размер на гаранцията, като се вземе предвид осигурителната част и сумата за трудовия стаж, не трябва да бъде повече от 75% от средните годишни доходи.

Допълнителни гаранции

Пенсиониране на общински служителиизплаща се еднократна сума Размерът му ще зависи от размера на заплатата на служителя, трудов стаж и климатичните условия. Например служителите, които са работили в Далечния север и приравнените към него региони, са снабдени с повишаващи коефициенти.

В допълнение, подобно на пенсиите на други граждани,осигуряването на лица, които са били общински служители, се индексира ежегодно. Увеличението на размера на плащането се извършва на 1 февруари от реалния темп на инфлация за последната година.

Увеличение на пенсията също може да бъде свързано сувеличение на стойността на индивидуалния коефициент. Преизчисляването, в съответствие със закона, се извършва на 1 април всяка година. За 2017 г. резултатът за пенсиониране е 78,58 рубли.

Характеристики на реформите

Както бе споменато в началото на статията, от 2017гвъведе изменения в пенсионното законодателство. На първо място, те засегнаха пенсионната възраст. Предполага се, че се увеличава. Първоначално промените ще се отнасят само за служители (държавни и общински). Впоследствие се планира повишаване на пенсионната възраст за други граждани.

Тези нововъведения предизвикаха широк резонанс в обществото. Предвид недоволството на населението, правителството реши да приложи мерките постепенно.

Според новите правила, за пенсионираненеобходимо е да се достигнат 63 години за жените, 65 за мъжете.Вземайки предвид решението за постепенно увеличаване на възрастта, през 2017 г. възрастта ще бъде увеличена съответно до 55,5 и 60,5 години за жените и мъжете.

Максималната възраст на служба остава същата - 65 години. Този показател е еднакъв както за мъжете, така и за жените.

Друго нововъведение е свързано с промяната в продължителността на договорите на длъжностните лица. Всички договори, сключени за определен период от 1 януари 2017 г., се признават за неограничени.

Увеличение на трудовия стаж

Според промените в законодателството до 2026 г. стажът трябва да бъде 20 години. Увеличението на стажа също ще се извършва постепенно.

През 2017 г., за да се пенсионира длъжностно лице, той трябва да служи в местните власти най-малко 15,5 години.

изключения

Струва си да се каже, че иновациите няма да засегнат всички общински служители. През 2017 г. гражданите могат да кандидатстват за пенсия съгласно предишните правила:

• Тези, които са прекратили договора преди 01.01.2017 г. и имат съответния стаж и опит.
• Тези, които са работили в местните власти повече от 20 години и кандидатстват за пенсия след 1 януари 2017 г.
• Тези, които имат 15 години трудов стаж преди влизането в сила на Федералния закон № 143 и които са получили право да получават обезщетения за инвалидност или старост.

Правила за проектиране

За да назначи пенсия, гражданинът трябва да се свърже с отдела по персонала на органа, в който е извършвал трудовата си дейност. Той има право да напише изявление по всяко време.

За да получите осигурителна пенсия, трябва да се свържете с териториалния отдел на PFR. В същото време пакетът от документи включва:

• Passport.
• Трудова книжка или удостоверения, удостоверяващи съществуването на трудов стаж и факта на уволнение от служба.
• Застрахователно удостоверение.
• Удостоверение за доходи за последната година на работа.
• Документ за назначаване на осигурителна пенсия за старост.

Решението за изчисляване на плащането се взема в рамките на десет дни.

Правила за получаване

Изплащането на общинската пенсия се извършва по един от следните начини:

• Чрез пощата. Гражданин може сам да дойде в пощата, или пенсията ще му бъде доставена у дома.
• През банката. Пенсионер също може сам да дойде в банката и да получи плащане, или пенсията ще бъде удържана по неговата картова сметка.
• Чрез органа, който доставя пенсии до дома ви (социално осигуряване).

Определение за старшинство

Извършва се съгласно следните правила:

• Периодите, включени в трудовия стаж, се сумират, независимо от наличието на почивки в работата и тяхната продължителност.
• Трудовият стаж се начислява в календарна последователност (в дни, месеци, години).
• Преференциалното изчисляване не се извършва, с изключение на случаите, когато гражданин преминава служба за наборна служба.
• Стажът включва периодите, използвани за грижи за непълнолетни, ако позицията на общинска служба е запазена за гражданина. Общо тези периоди не трябва да надвишават 3 години.

Срок на изчисляване на пенсията за трудов стаж

Размерът на обезпечението се определя по формулата:

• P = C x 0,7 x Re x (O + P).

Добавката за стаж се изчислява, както следва:

• D = C1 x 0,6 x Re x O.

В горните уравнения:

• Пожизнена пенсия - П.
• Размерът на допълнителното плащане за опит - D.
• Коефициентът, определящ зависимостта на трудовия стаж от общия трудов стаж, е S.
• Коефициентът, определящ зависимостта на доплащането от трудовия стаж, е C1.
• Разчетна единица - Re.
• Размерът на заплатата в разчетни единици - O.
• Размерът на надбавката за ранга (изчислена ежемесечно), която гражданинът е имал към датата на уволнението - R.

Стойността на разчетните единици и коефициентите вразличните региони могат да се различават. Така че в Санкт Петербург C1 за гражданите, уволнени преди 01.01.2017 г., е 100%. За субектите, пенсионирали се след тази дата, коефициентът се определя в съответствие с Приложение 2 от Закона на Санкт Петербург, което регламентира пенсионното осигуряване на служителите в общинските органи. Изключение правят лица, които към 31 декември 2016 г. са навършили възрастта, установена от федералния закон за назначаване на осигурителна пенсия. За тези граждани C1 е равен на 100%.

Разчетната единица е:

• За граждани, пенсионирани преди 1 януари 2017 г. - 1300 рубли.
• За служители, уволнени след тази дата - в размер, установен от Закона на Санкт Петербург към датата на прекратяване на договора.

Прекратяване на плащанията

Законодателството установява следните случаи на прекратяване на приспадането на пенсии:

• Смърт на гражданин, получил обезпечение за осигурителен стаж или допълнително заплащане за осигурителен стаж, признаване за починал, изчезнал.
• Отпътуване на лице извън Руската федерация за постоянно пребиваване.
• Загуба на правото за получаване на пенсионни обезщетения.

В първия случай плащанията се прекратяват от датата на смъртта на гражданина или от датата на влизане в сила на съдебно решение, според което гражданинът е признат за мъртъв или отсъстващ.

Последната причина е налице, ако гражданин при подаване на молба до упълномощения орган за назначаване на пенсия е предоставил неточна информация и впоследствие са получени документи, които ги опровергават.

заключение

В началото на всяка трансформация винаги имавъпросът за тяхната целесъобразност. Ако говорим за промяна на пенсионното законодателство, ключовата цел на реформата е желанието на правителството да спести бюджетни средства. В момента има недостиг на средства, който се попълва доста бавно.

Според анализатори през първата година от иновациите държавата ще може да спести около 600 милиарда рубли. Впоследствие тази цифра може само да се увеличи.