/ Законодателен процес

Законодателен процес

Законодателният процес е процедурата за одобряване и влизане в сила на законодателни актове. Процедурата започва с въвеждането на проекта и приключва с публикуването на одобрения акт.

В Русия се определят следните етапи от законодателния процес:

1). Законодателна инициатива.Съветът на федерацията, президентът, депутатите от Държавната Дума, правителството, законодателните органи в субектите на Федерацията, съдилищата (Конституция, Арбитраж, Върховен и Върховен) имат право да предадат проекта на Държавната Дума.

2).Законодателният процес съдържа преглед на проекта. По правило се счита за три пъти. На първо четене Държавната дума анализира общите разпоредби, във втория - извършено задълбочено проучване и изменение. На трето четене законопроектът е одобрен или не по принцип.

3). Приемане на закони.В Руската федерация тази процедура се извършва чрез гласуване. Федералните актове се одобряват с мнозинство. Приемането на закони за референдум, приемане на нов субект, военен или извънредно положение в държавата се извършва с одобрението на две трети от гласовете. Одобрените актове се представят на Съвета на федерацията в срок от пет дни.

4).Законодателният процес включва и етапа на одобряване на законите в Съвета на федерацията. Федералните актове се считат за одобрени, ако повече от половината от членовете са гласували за тях. Федералните конституционни закони се одобряват, ако за тях гласуват повече от три четвърти от всички членове. Отхвърлянето или одобряването на акта трябва да бъде направено не по-късно от две седмици.

5).Законът е подписан от президента на страната. Държавният глава може на свой ред да одобри деянието или да му наложи вето. Президентът трябва да вземе решение в рамките на две седмици. Отхвърленият закон се връща обратно на Държавната Дума за преразглеждане и внасяне на необходимите изменения. Президентското вето се преодолява, ако две трети от членовете на Държавната Дума и Съветът на Федерацията гласуват за одобрение на акта в предишна одобрена версия. В този случай законът трябва да бъде подписан от президента след седмица.

6). Публикуване на акта и неговото влизане в сила.Законодателният процес е завършен с обнародването на закона, подписан от президента. Провежда се в рамките на една седмица. Утвърденият и подписан акт влиза в сила в срок от десет дни (освен ако не е посочено друго) след публикуването на текста в специални публикации.

Правилото на закона започва с времетоОткакто влезе в сила, и прекратява по време на загубата му на неговата валидност. Това може да се дължи на изтичането на срока на валидност на закона (например, въвежда военно положение, за период от три месеца), или да анулира директна подмяна на един друг акт. Обикновено разпоредби не са обратна сила. Това означава, че в случай на престъплението с помощта на закона в сила към момента на извършването му. Изключение в този случай може да се е появил на новите закони, предвиждащи премахването или намаляването на отговорност за незаконно действие, или други, посочени в специален начин на ситуацията.

Има ограничения на правните норми в Българияпространство. Някои закони действат само в определени територии. Така например, одобрените нормативни актове в една държава не действат в друга държава. Някои закони могат да бъдат ефективни само в определен регион. Определянето на норми за дейности извън националните граници се осъществява чрез специални споразумения или чрез правни актове на съответните държави.

По правило законите се отнасят за всичкинаселението на държавата, както и чуждестранни граждани и лица без гражданство, които са на нейна територия. В други случаи текстът на нормативния акт определя поотделно лицата, на които се проявява неговият ефект.