Правоотношенията, възникващи в жилищния сектор, се регулират от Жилищен кодекс, както и наредби, приети в съответствие с него. Настоящият ZhK замени Кодекса от 1983 г. Много от неговите членове са претърпели значителни промени.
Една от тези ревизирани норми е член, който установява основанията за признаване на определени категории лица, нуждаещи се от жилище. В първия Жилищен кодекс те бяха предвидени в чл. 29. В съвременния кодекс основанията са залегнали в член 51. Нека разгледаме неговите характеристики.
Изкуство. 51 ZhK RF: основания за признаване на нуждаещи се в жилищни помещения
За лица, нуждаещи се от жилищна площ,предоставени по договори за социален наем, се считат за граждани, които не са наематели на помещения по договори за социален наем, споразумения за наем на жилищни фондове за социална употреба, роднини (близки) на субекта, сключил едно от тези споразумения. Освен това те са признати за лица:
- Тези, които са работодатели по горните споразумения или членове на семейството на лицето, което е сключило един от тях, ако площта на човек е по-малка от счетоводната норма.
- Живот в стая, която не отговаря на установените изисквания.
- За кого са работодатели (техните роднини)към горните споразумения, от собствениците на помещения, живеещи в апартамент, обитаван от две или повече семейства, ако семейството включва лице, страдащо от заболяване в тежка, хронична форма, при което е невъзможно да живее с него на едно и също жилищно пространство, а лицата нямат друг обект за живеене ... Списъкът на съответните патологии се определя от структурата на изпълнителната власт, упълномощена от правителството.
Както е установено във 2-ра част на нормата, акогражданин (членове на семейството) има няколко помещения на правото на собственост или в съответствие със споразумение за социален наем или наем на социални жилища, оценката на нивото на сигурност се извършва в съответствие с общата площ на всички тези помещения.
Изкуство. 51 LCD RF с коментари
Разпоредбите на разглежданата норма се прилагат при оценка на нивото на сигурност както на бедните, така и на други категории граждани, посочени във федералните закони.
Трябва да се отбележи, че в сравнение с предишната валидна норма, която определя основанията за признаване на гражданите, които се нуждаят от жилище, списъкът Изкуство. 51 LCD RF донякъде намалена.По-конкретно, няма случай две или повече семейства да живеят в съседни неизолирани стаи при липса на семейни отношения помежду им. В същото време основанията, залегнали в настоящия Изкуство. 51 LCD RF, имат универсален характер. Според експерти те обхващат и случаите, предвидени в предишния Кодекс.
Сервизни помещения
Според 13-та статия на уводния закон лица,заемащи официални жилища, както и стаи в общежития, предоставени им преди въвеждането на съвременния Кодекс, имат или имат право да бъдат, съгласно клауза 1 на чл. 51 LCD RF, регистрирани като нуждаещи се от жилищна площ. Съответно тяхното изселване без предоставяне на други помещения не е позволено, ако съответното правило е залегнало в предишния закон.
Категориите лица, изселени от такива помещения, са установени в членове 108 и 110 от ЖК от 1983 г.
Счетоводна ставка
За него се говори в параграф 2 на чл. 51 LCD RF... Правила за определяне на общата площ на стаятаразкрити в 5-ти параграф на 15-ти член на Кодекса. Понятието "счетоводен процент" е дефинирано в чл. 50. Под него се разбира минималният размер на площта, в съответствие с който се определя общата площ на обекта, предоставен по договора за социална рента.
Размерът на провизиите се определя от упълномощенитетериториална власт. Стойността зависи от нивото на осигуряване на жилища в съответната община, както и от други значими фактори.
Счетоводна норма - минималният размер на жилищната площ, в съответствие с който се определя степента на осигуряване за регистрация на лица като нуждаещи се.
Федерални закони, президентски укази,регионалните разпоредби, уреждащи правилата за предоставяне на жилища на гражданите, могат да предвиждат други счетоводни стандарти. Стойността обаче не може да бъде по-голяма от процента на предоставяне.
Съответствие с изискванията
Изискванията за жилищна площ са представени в раздел.II от разпоредбата, установяваща правилата за признаване на обект като негоден за обитаване, жилищен блок в аварийно състояние и следователно подлежащ на разрушаване / реконструкция. Тази разпоредба е одобрена с правителствено постановление № 47 от 2006 г.
Съответно, за да се приложат разпоредбите Изкуство. 51 LCD RF, фактът на несъответствието ще има значениепомещения към установените норми. Фактът, че обектът е притежаван или използван по договор за социален заем, не се взема предвид. Несъответствието на помещенията с изискванията, установени в регламента, трябва да бъде документирано.
Живот с хора, страдащи от опасни патологии
С цел прилагане на заложената разпоредба стр. 4, чл. 51 LCD RF, беше одобрен Списъкът на формите на заболяванията, чието наличие сред гражданите прави невъзможно да се живее с тях.
Те включват:
- туберкулоза (активни форми с освобождаване на микобактерии);
- злокачествени образувания, придружени от секрети;
- продължителни и хронични психични патологии с често обострени или постоянни прояви;
- епилепсия с чести гърчове;
- гангрена на крайниците, гангрена / некроза / абсцес на белия дроб;
- гангренозна пиодермия;
- чревна / уретрална фистула;
- множество кожни лезии с обилно отделяне.
Посоченият списък е затворен. При тежки форми на други хронични заболявания, разпоредбите на точка 4 Изкуство. 51 LCD RF не са приложими.
Част 2 на член 51
В гл.2 се установява, че ако дадено лице / членове на семейството притежават няколко помещения по право на собственост или по договор за социален наем / наем на обект за социално жилище, при оценка на степента на осигуряване на тяхната площ, те се обобщават.
Според експерти идеята, заложена във втората част на чл. 51, може да се счита за правилно. Редица пропуски обаче не позволяват недвусмислено положителна оценка на разпоредбите.
Факт е, че те обикновено не се разкриватподробности относно членовете на семейството. По-специално, не е напълно ясно кое от лицата може да се счита за такова. Независимо дали членовете на семейството са само роднини, живеещи с гражданина, или лица, които са тясно свързани с него.
Изглежда, че оценката на сигурността ввсеки случай ще бъде даден от длъжностни лица на местно ниво по собствена преценка, като се вземат предвид регулаторните изисквания. Юристите обаче предлагат да се прилага законът по аналогия, което е позволено по силата на чл. 7 ZhK и се ръководят от част 1 на член 69 от ZhK.
Договор за социален заем
Той е споменат в член 60 от JK.Съгласно нормата, съгласно договора за социален наем, един участник - собственик на обект, принадлежащ към държавния / общинския жилищен фонд или упълномощено от него лице, поема задължението да предостави на друго лице - наемателя (гражданин) собствеността и ползването на помещенията за живеене при условията, определени от LCD.
Това споразумение се сключва без да се определя срок за неговата валидност.
Промените в условията и основанията, предоставящи правото за получаване на жилище по договор за социална рента, не се считат за основание за прекратяването му.
Задължения и права на лизингодателя
Те са залегнали в член 65 от JK. Според правилото наемодателят има право да изисква от наемателя своевременно плащане на битови сметки и жилищна площ. В този случай лицето е длъжно:
- предоставят на наемателя помещения, свободни от други лица;
- участва в ремонта и правилната поддръжка на общото имущество на MKD (жилищна сграда), в което се намират помещенията, прехвърлени на втората страна;
- основен ремонт;
- осигурете осигуряването на комунални услуги на наемателя, необходими за задоволяване на домакинските му нужди, с подходящо качество.
Този списък е с отворен код. Други задължения се установяват от други норми на ЖК, както и от договора за социален заем.
