През 1953 г. в света се появява съдебната практикаНовият орган, който по-късно стана Европейски съд. Неговата юрисдикция се основава на Европейската конвенция за правата на човека. Тя провъзгласява основните човешки права и свободи. Какъв беше Европейският съд по правата на човека преди, и какво стана днес, ние разглеждаме в статията.
История на събитието
Първоначално Конвенцията беше защитена от три органа, които включваха Комитета на министрите, Комисията на Съда и самия Европейски съд по правата на човека и секретариата като спомагателен орган.
Конвенцията е подписана от 47 държави-членки и следователноосновната задача на гореспоменатите органи беше да следят за спазването на неговите норми. Тази задача се решава чрез разглеждане и разрешаване на жалби, които могат да бъдат подадени от:
- физически лица;
- група лица;
- неправителствени организации;
- страни членки.
Първоначално жалбите бяха разглеждани от Комисията иако решението е положително, делото е отнесено до Европейския съд по правата на човека, където е взето окончателното решение. Ако резултатът беше отрицателен, случаят се разглеждаше от Комитета на министрите.
През 1994 г. системата се променя и жалбите с положителен резултат се подават независимо от жалбоподателите в съда.
През 1998 г. структурата също се промени - Европейският съд по правата на човека и Комисията бяха обединени в един орган.
Компетентност
Въпреки факта, че 47 държави са подписали Конвенцията, Европейският съд по човешките дела не е най-високата съдебна инстанция за тях. Следователно той:
- не отменя съдебно решение, което вече е взето от национален съд или друг публичен орган на участваща държава;
- не предоставя насоки на законодателните органи;
- не упражнява контрол върху националното законодателство и органите, които ги контролират;
- не дава заповед за мерки с правни последици.
Европейският съд, съгласно своята компетентност:
- разглежда жалба за наличие на нарушение на правото;
- присъжда на загубилата страна да възстанови на спечелилата страна под формата на парично обезщетение за материални щети, морални щети и съдебни разноски.
Дългогодишната съдебна практика не познава случаинеизпълнение на взетите от него решения. Това е отчасти защото неспазването може да доведе до спиране на членството и изключване от Европейския съвет. Изпълнението на съдебните решения се контролира от Комитета на министрите.
Каква е компетентността на Европейския съд?
Тъй като юрисдикцията на Европейския съд се основава на Конвенцията, компетентността произтича от нея. Така че тя може:
- тълкува Конвенцията и предишни решения по искане на Комитета на министрите и дава консултативни становища, които не са свързани с разглеждането на дела;
- разглежда както индивидуални, така и колективни междудържавни жалби срещу страните от Европейския съюз и Съвета на Европа;
- да признае факта на нарушаване на правото на жалбоподателката и да й присъди, в случай на спечелване, обезщетение;
- установи факта на нарушение на закона в страната като масово явление и я задължи да отстрани недостатъка.
Структура и състав
Съдебната власт се състои от 47 души - според състава на страните, подписали документа. Всеки съдия се избира за 9 години и не може да бъде преизбиран.
Изборът на съдия е функция на Парламентарната асамблея, която избира един от трима кандидати от списък, представен от участваща държава.
Персоналът на секретариата включва 679 души, сред служителите 62 са граждани на Русия. Наред с административния и техническия персонал има и персонал от адвокати и преводачи.
История на Русия в Европейския съд.
Руската федерация подписа конвенцията през 1998 г. на 5 май. До тази дата и до момента Конституционният съд се занимаваше с правата на човека в Руската федерация. Европейският съд има редица разлики от него. Кои?
Европейският съд действа в съответствие с Конвенцията, а Конституционният съд в съответствие с Конституцията на Руската федерация.
Съдилищата имат различни регулаторни органи - Европейският съд е междуетнически, а Конституционният съд е национален.
Според Конституционния съд,противоконституционните актове или техните отделни разпоредби трябва да бъдат променени в съответствие с федералния закон. Напротив, Европейският съд не може да променя решенията, взети от националния съд, това не е в съответствие с Конвенцията.
Но въпреки различията, нито един от тези съдилища не превъзхожда другия.
Първият съдия от Русия беше Анатолий Ковлер (1998-2012). Той беше заменен от Дмитрий Дедов, който и до днес е съдия.
Според статистиката Русия е на първо място по брой жалби, подадени до Европейския съд.
От 862 руски дела, разгледани преди 2010гв 815 са установени нарушения. Съдът разпореди общи мерки, които доведоха до промени в наказателната структура. Понастоящем някои аспекти на съдебната процедура подлежат на реформа.
Но това не означава, че Руската федерация е прехвърлила част от суверенитета си на Европейския съд. Следователно Русия няма да се съобразява с решения, които противоречат на нейната конституция.
Условия за подаване на жалби
Искането до Европейския съд трябва да отговаря на следните условия:
- негов предмет могат да бъдат само правата и свободите, посочени в Конвенцията и нейните протоколи;
- ищци могат да бъдат физически лица, група лица, неправителствени организации;
- в исковата молба ищецът трябва да посочи членовете на Конвенцията, според които неговите права и свободи и личните му данни са нарушени: трите имена, дата на раждане, местоживеене и професия;
- жалбата ще бъде разгледана, ако е насочена срещу държава, която е ратифицирала Конвенцията и протоколите, а събитията, описани в заявлението, са се случили след ратификацията;
- ответникът не може да бъде частно лице или организация;
- срокът за подаване на жалба не трябва да надвишава 6 месеца след разглеждане от компетентния орган;
- посоченият период се прекъсва при допускане до Европейския съд след първата писмена молба или попълнен формуляр от страна на кандидата;
- Жалба е допустима, ако заявителят е изчерпал наличните вътрешни средства за защита.
Делото на Европейския съд се разглежда от 3 до 5 години.
Къде да подадете жалба?
Ако заявлението отговаря на всички посочени изисквания, то трябва да се попълни във формуляра. Той може да бъде изтеглен заедно с Инструкцията за попълване от echr.coe.int.
Формулярът трябва да бъде отпечатан, попълнен и изпратен на Европейския съд по правата на адреса по-долу.
Документът трябва да съдържа следната информация:
- Пълно име, дата на раждане, гражданство и адрес на ищеца;
- името на страната или страните, срещу които се подава жалбата;
- кратко и ясно изложение на фактите, предполагаеми нарушения или нарушения на параграфите на Конвенцията и техните мотиви, както и изявление за съответствие с условията за допустимост.
Ако има представител, тогава във формуляра трябва да посочите:
- пълното му име, адрес, телефонен номер, факс и имейл адрес;
- дата и подпис на заявителя.
Правилно попълнена жалба се изпраща на посочения по-долу адрес.
Независимо от решението на Съда, жалбоподателят ще бъде уведомен за решението си с писмо.
