Всеки, който се интересува от света и европейцитеполитиката, многократно срещнаха в печатни и електронни медии тези четири главни букви - ПАСЕ. Дешифрирането на абревиатурата обикновено се предлага на читателя като "Парламентарна асамблея на Съвета на Европа". Това съответства на реалността. Но има някои точки, които се нуждаят от изясняване.
От европейската история
Трябва да се търси началото на тази структураследвоенна Европа. Идеята за междудържавна интеграция на европейските държави бе обявена още в началото на ХХ век. Тя се появява на страниците на политическата журналистика като "Съединените щати на Европа", но преди практическото изпълнение на нейната работа тя никога не е дошла. Интеграционните процеси станаха особено спешни в периода след войната. Беше необходимо да се предприемат мерки за противодействие на евентуалното възстановяване и възраждане на нацизма, за да се гарантира възстановяването на индустрията и устойчивото развитие на всички страни от континента. Един от най-известните привърженици на идеите за европейска интеграция беше Уинстън Чърчил. През 1949 г. е създаден Съветът на Европа, един от най-важните структурни компоненти на който е ПАСЕ. Обяснението на съкращението на името на този орган на английски означава "Парламентарна асамблея на Съвета на Европа". Руската фонетична транскрипция на това съкращение съвпада с английския му правопис: RACE.
За целите и задачите на международната организация
Области на дейност на много международни организацииструктурите са посочени в техните официални имена. ПАСЕ не е изключение от това правило. Дешифрирането на абревиатурата на това име може да разкаже много за целите и задачите, които тази политическа организация си поставя. Това е консултативен орган. Тя обединява представители на парламентите на различни държави, членове на Съвета на Европа. Трябва да се разбере, че тази организация няма истинска политическа власт. Неговите функции включват наблюдение на ситуацията и наблюдение на изпълнението на вътрешните и международните задължения, които страните доброволно са поели, когато се присъединиха към Съвета на Европа. Какво е PACE е добре известно на всички висши администратори на международни европейски структури. Без одобрението на тази организация, те няма да могат да се появят в своите постове. Под контрола на ПАСЕ се провеждат избори за съдии от Европейския съд по правата на човека и разработването на всички международни конвенции, които се представят за одобрение от Съвета на Европа.
Как работи монтажът
Организация на ПАСЕ, съкращениекойто свидетелства, че това не е нищо друго освен международно събрание на парламентаристите от различни страни, изпълнява функциите си в сесия. Националните делегации в събранието се назначават от парламентите на държавите въз основа на одобрени квоти. Размерът на всяка парламентарна делегация е пряко пропорционален на населението на страната, която представлява. В допълнение към заседанията на Асамблеята в състава му функционират редица постоянни комисии. Те са отговорни за подготовката на обсъжданите документи и осигуряват непрекъснатост на функционирането на организацията.
правилник
Ръководителят на събранието е председателят,избран за едногодишен мандат. На практика съществува ситуация, при която президентските правомощия се продължават на не-алтернативна основа за три години. При ротация председателството преминава от една политическа фракция в друга в тригодишен период. В допълнение към председателя, събранието избира и цяла група от заместници. Техният брой достига двадесет. Това, което означава думата "ПАСЕ", на своите слушатели и зрители периодично се припомнят от средствата за масова информация. Това се случва по правило четири пъти годишно, когато в град Страсбург се откриват пленарни заседания на Асамблеята. Работата им обикновено трае една седмица.
Русия и ПАСЕ
Руската Държавна Дума и Съветът на Федерациятаса представени в Парламентарната асамблея по никакъв начин от деня на основаването им. Отговорът на въпроса за това какво означава да ПАСЕ акроним стана спешно за руския парламент само през 1996 г., когато Руската федерация получи пълноправно представителство в Съвета на Европа и е поела всички задължения, свързани с този статут. Оттогава руските парламентаристи в делегацията на осемнадесет хора с голямо удоволствие, че изпратените четири пъти годишно в древния френския град Страсбург на следващата пленарна сесия на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа. Трябва да се отбележи, че отношенията на Руската федерация с тази международна организация не допринасят гладко. ПАСЕ прие многократно е декларативни изявления, осъждащи Руската вътрешната и външната политика на една или друга тема. Достатъчно е да припомним на войната в Чечения в средата на деветдесетте години.
Европейски съд по правата на човека
Не всеки жител на Руската федерацияможе уверено да отговори на въпроса как дециферите на ПАСЕ. Но Съдът по правата на човека в Страсбург е много по-известен. Тази правна структура, под егидата на ПАСЕ, за много жители на Русия е последната надежда в стремежа им да постигнат справедливост. Юрисдикцията на този съд се простира на територията на Руската федерация. В тази международна съдебна инстанция човек може да кандидатства само след като вътрешното правосъдие не е постигнато.
