Развитието на икономиката в Русия като високо ефективен компонент е невъзможно без създаването на финансов пазар. Основната част от финансовия пазар е валутният пазар.
Валютный рынок России развивался и формировался успоредно с развитието и реформата на икономиката. В СССР тя е представлявана от държавен монопол, контролът на който е изцяло изпълняван от Централната банка и Вншеекономбанк. Агентите за контрол на валутните сделки бяха държавната банка, Gosplan и Министерството на финансите.
В края на 80-те години обменният курс не беше наистинаотразена покупателна способност. Именно през този период външната икономическа активност се опитва да се възстанови чрез въвеждането на специална система от множество валутни курсове. Като такъв, валутният пазар не беше такъв. Целият валутен пазар беше разделен на сегменти, като във всеки сегмент бе определен курс на рублата. Разликата в курсовете беше много значима. В хода на развитието на пазарната икономика бяха очертани първите стъпки на либерализация на руското законодателство по въпросите на валутния пазар. За да стимулира валутния вътрешен пазар през 1992 г., президентът издаде указ, в който валутното движение бе рационализирано и бе установена процедурата за продажба на валута.
Предпосылки становления Российского валютного Пазарът може да бъде тясно свързан с процеса на формиране на банкова система - двустепенна (регулира дейността на Банката на Русия и търговските банки). Точно тогава се появиха първите валутни борси. Първият такъв обмен е CJSC MICEX. Първоначалният курс на продажба и продажба на рублата и долара първо беше строго установен на базата на търговията с ММВБ.
ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и в момента е основната в тази област. Той определя правомощията на органите, които са призвани да упражняват валутен контрол, определя основните принципи на валутните операции в Руската федерация, определя задълженията и правата на физическите и юридическите лица по отношение на управлението, използването и собствеността на валутата. Също така, законът предвижда отговорност за нарушения на законодателството в областта на валутните сделки. Този закон премахва валутните ограничения и премахва бариерите в развитието на такъв важен компонент от икономиката на страната като руския валутен пазар. За съжаление, методологическата и техническата база все още е слаба, за да се контролира изцяло износът и вносът. За да се подобри регулаторната рамка, беше издадена Резолюция на Министерския съвет, в която се определят мерките за засилване на контрола както върху експортния, така и върху валутния контрол. Валутният пазар най-накрая стана официално контролиран.
Трябва да се отбележи, че на руския валутен пазартя не се развива самостоятелно, а в съответствие с всички изисквания, наложени от международните кредитни организации, например Международния валутен фонд. По препоръка на този фонд, Русия елиминира разделянето на нашия валутен пазар на безналични и парични средства. Това позволява на местните и чуждестранните лица да извършват валутни сделки в съответствие със законите. За целта има указание на Банката на Русия, която определя организацията на работа на всички обменни бюра без изключение в страната. В съответствие с инструкциите беше създадена цяла мрежа от обменни бюра.
Валутният пазар на Русия трябва да се развива в съответствие с основната му задача - стабилизиране на валутния курс на руската рубла. Това изисква ефективна парична политика.