Відповідно до закону зловживання посадовимиповноваженнями - це такі дії, коли якесь посадова особа користується своїми службовими повноваженнями проти інтересів служби, це діяння, вчинені з корисливих або інших особистих цілей і зацікавленості, що тягнуть за собою істотні порушення законних інтересів і прав громадян, або організацій. Ще десять років тому було зареєстровано майже чотири тисячі таких злочинів проти держави і прав людини.
Зловживання посадовими повноваженнями завждинацілене на порушення нормальної діяльності певної складової апарату управління державних організацій і установ, органів управління або управління в військових організаціях РФ. Залежно від нюансів і обставин скоєння злочину такі діяння проявляються у вигляді порушення законних прав і свобод людей, майнових та інших економічних інтересів організацій, громадян або держави та ін.
Зловживання посадовими повноваженнями зазвичай можна виявити за трьома обов'язкових ознак:
1) використання службових повноважень посадовою особою проти інтересів служби;
2) прояв наслідків у вигляді агресивного порушення законних інтересів і прав організацій і громадян, або інтересів держави або суспільства, що охороняються законом;
3) виникнення причинного логічного зв'язку між дією і наслідками.
Злочин може відбуватися як шляхом явногодії - активного використання особою, яка займає певну посаду, власних повноважень; а також бездіяльним шляхом - посадова особа в даному випадку навмисно не виконує свої робочі обов'язки (наприклад, не запобігає економічний злочин).
Як встановити зловживання посадовимиповноваженнями? При вирішенні цього складного питання необхідно встановити характер і коло службових прав посадової особи і обов'язків, закріплених за ним в статутах, інструкціях та інших нормативних документах. У вироку обов'язково повинні міститися посилання на дані правові акти, в яких обумовлені певні повноваження і конкретні права і обов'язки обвинувачених у зловживанні проти інтересів служби.
Бувають різні способи і форми такого різновидупорушення закону, як зловживання посадовими повноваженнями: видання розпоряджень і наказів, що суперечать закону й іншим нормативно-правовим актам, що тягнуть певні неприємні наслідки; нецілеспрямований і надмірна витрата державних ресурсів (майна, грошових коштів і ін.) без явних ознак розкрадання; приховування нестач, розкрадань, зловживань службовими обов'язками, скоєних в державних органах та органах місцевого самоврядування, або ж в державних або муніципальних установах. Наприклад, зменшення і приховування істинних цифр злочинів з метою видимої оптимізації кримінальної обстановки в місті і т.д.
За умисне службове бездіяльність згіднозаконом належить покарання. За порушення і зловживання посадовими повноваженнями відповідальність настає лише при доведеному наявності корисливих мотивів і будь-який інший особистої зацікавленості у посадової особи. Інша особиста зацікавленість посадової особи і зловживання повноваженнями може виражатися в спробах витягти немайнову вигоду - кар'єризм, отримання взаємної послуги, сімейність, прагнення прикрасити своє дійсне положення, отримання підтримки у вирішенні своїх життєвих питань і т.п. Все це, а також інші доповнюють чинники, може вказувати на перевищення повноважень на службі.
