Зовсім недавно право на компенсацію витрат надошкільний загальноосвітній заклад мали відповідно до законодавства всі батьки. Умови подібних виплат регламентуються законом «Про освіту». Від вартості послуг дитячого садка, в який ходить дитина, і кількості дітей в сім'ї може залежати розмір компенсації.
До державного садок дитину можуть взяти зпівтора року. Саме в цей час державна допомога припиняють нараховувати, і багато мам намагаються вийти на роботу. Останнім часом проблема з садками в багатьох регіонах вирішується в позитивну сторону. Будуються нові або відновлюються старі будинки дошкiльних закладiв. У більшості міст з літа починають приймати малюків в молодші групи. За відвідування будь-якого дошкільного навчального закладу дітьми їх батькам доводиться здійснювати оплату. Для деяких категорій громадян передбачена можливість безкоштовного перебування в дитячому саду. До них відносяться діти, які залишилися без піклування батьків, діти-інваліди, сироти.
Хоча проблема з дитячими садами і вирішується, не увсіх регіонах батькам вдається влаштувати своїх дітей у дошкільний заклад з 1,5 років навіть при наявності певних пільг. Чи передбачена виплата компенсації за ненадання місця в саду?
На це питання відповісти однозначно не можна.Оскільки на даний момент в одних регіонах компенсація за ненадання місця в дитячому садку батькам малюків виплачується, а в інших немає. Чому так відбувається і як оформити цю допомогу?
Надання компенсації за відсутність місць в дитячих садах
Безліч сімей по країні не отримують можливостівіддати дитину в дитячий садок. А це означає, що матерям доводиться затримуватися у відпустках. Вони не можуть вийти на роботу і отримувати зарплату, яка так необхідна для утримання малюка. Подібна ситуація, крім іншого, ще й суперечить головному документу країни - Конституції, на сторінках якої гарантується доступність громадянам РФ дошкільної освіти.
Чи є закон про надання місця в дитячий сад?
Компенсація цікава багатьом, тому близько 15років тому були підготовлені зміни, які передбачали твір виплат тим сім'ям, чиїм дітям не вистачило місць у дитячому садку. Передбачалося, що дані нововведення набудуть чинності з початку 2012 року. Однак, незважаючи на актуальність питання і його гостроту, подібну ініціативу не підтримали і відмовилися включати до законодавства країни, а саме в ФЗ «Про освіту».
Таким чином, на федеральному рівні насьогоднішній день питання не вирішене. Але компенсація сім'ям, яким не вдалося прилаштувати дитину в дошкільний заклад, все-таки виплачується в деяких регіонах нашої країни. Адже відсутність законодавчого закріплення такої допомоги на федеральному рівні не заважає владі регіонів виробляти подібні виплати.
Як це працює в регіонах?
Єдиної практики щодо здійснення виплат немає, для кожного суб'єкта країни застосовуються індивідуальні схеми.
У ряді регіонів, в яких за ненаданнямісця в дитячому садку належить виплата компенсації, виплати проводяться для дітей у віці від півтора до шести років. В окремих муніципалітетах, наприклад в Липецьку, батьки мають право на отримання компенсації при настанні трирічного віку. У Самарі такі виплати передбачені для батьків, які мають дітей у віці від півтора до трьох років.
У ряді округів компенсація за ненаданнямісця в дитячому саду не залежить від віку дитини, тобто виділяється фіксована сума як на малюка двох років, так і на п'ятирічну дитину. Однак в деяких містах існує градація. Наприклад, в Пермі, поки дитина у віці від півтора до трьох років, виплачується одна сума (близько 5300 рублів), а у віці від трьох до шести - інша (близько 5000 рублів).
Чи всі сім'ї мають право на отримання такої виплати від держави?
Багатьох батьків хвилює питання не тільки про те,за ненадання місця в дитсадку компенсація покладена, але і про те, хто саме має на неї право. Навіть якщо регіон і виплачує таку допомогу, отримати його не завжди просто. Тут існує ще одна особливість надання компенсацій за відсутність місць в дитячих садах: відповідальне відомство має право відмовити у виплаті компенсації тим сім'ям, які мають дохід, який перевищує прожитковий мінімум (мається на увазі дохід на кожного окремого члена сім'ї). Конкретні цифри також різні для різних суб'єктів країни. Для отримання актуальної інформації найкраще звернутися у відповідне відомство регіону.
У разі затвердження даний посібник будевиплачуватися не тільки мамам, які повністю присвятили себе вихованню дітей, відмовившись від роботи, але і жінкам, які перебувають офіційно в декретній відпустці, а також заочно здобувають освіту.
Куди звернутися для отримання компенсації?
Для того щоб дізнатися, яка компенсація заненадання місця в дитячому саду покладена і який порядок її отримання, необхідно звертатися в органи соціального захисту (в деяких муніципалітетах в інші організації).
Які документи необхідно подати для отримання виплати?
З собою потрібно взяти такі папери:
- копії та оригінали засвідчують особу обох батьків (або законних представників);
- копія та оригінал документа про укладення шлюбу (у разі якщо на момент звернення батьки перебувають у розлученні, копію та оригінал свідоцтва про розлучення);
- свідоцтва про народження дітей (копії та оригінали);
- виписка про склад сім'ї (подібний документ можна отримати в паспортному відділі за місцем реєстрації);
- довідка, що підтверджує перебування дитини в черзі на зарахування в дитячий садок;
- документ, що підтверджує відмову в прийнятті дитини в дошкільний заклад;
- довідка про декретну відпустку (завірені роботодавцем ксерокопії трудової книжки);
- дані банківського рахунку для перерахування компенсації;
- клопотання про виплату компенсації;
- медичні поліси матері і дитини, а також СНІЛС.
У ряді випадків цей перелік документів може змінюватися. Уточнювати, які довідки та свідоцтва слід додатково подати, то слід у відповідному відомстві.
Якщо не влаштовує дитячий сад?
Варто звернути увагу також на той факт, щоякщо дитині пропонують місце в садочку, який розташований в іншій частині міста, і добиратися до нього батькам досить проблематично, то, швидше за все, в отриманні компенсації буде відмовлено. Адже за фактом місце в дошкільному закладі виділено.
Що робити, якщо в регіональному відомстві не надають інформацію?
Якщо при зверненні до органів соціального захисту невдалося прояснити ситуацію щодо того, чи покладена компенсація за ненадання дитині місця в державних садках, або співробітники відомства не мають уявлення, про які посібниках йдеться, то доведеться звертатися до вищих інстанцій. А саме, в Міністерство освіти. В даному відомстві батьків повинні проінформувати про те, чи є відповідний наказ про виплату компенсацій.
Поточна ситуація з виплат компенсацій
Згідно з отриманими даними, ряд регіонів нашоїкраїни закріпив у законодавстві такий пункт, як виплата допомоги сім'ям, які не мають можливості прилаштувати дитину в садок. Офіційного списку суб'єктів, які практикують таку виплату, немає. На сьогоднішній день компенсація за ненадання місця в дитячому саду виплачується в Пермському краї, ЯНАО, Кірові та інших регіонах. Середні виплати за цим суб'єктам становлять близько п'яти тисяч рублів. На отримання компенсації мають право батьки, чиї діти досягли віку півтора років.
В яких випадках виплата допомоги припиняється?
Припинення щомісячних виплат може статися з таких причин.
Дитина досяг віку, до якого держава надає компенсацію (при цьому неважливо, чи вдалося на момент настання даного терміну знайти місце в дитячому садку чи ні).
Місце в дитячому садку отримано, дитина зарахований в організацію.
Чи можуть батьки розраховувати на компенсацію після отримання місця в дитячому садку?
У поточному році на право отримання компенсаціїможуть розраховувати ті законні представники, які здійснюють оплату відвідування дитиною дитячого садка. Отримання такої пільги регламентується на рівні муніципалітету, так само як і визначається її розмір. Для уточнення всіх подробиць варто звернутися до органу соціального захисту населення.
Згідно зі змінами в податковому кодексі, яківступили в силу на початку поточного року, з суми компенсації більше не буде утримуватися податок (13%). Ще одним «бонусом», який отримали батьки з 01.01.2016 року, є можливість подання документів для отримання пільги безпосередньо в бухгалтерію дошкільного закладу (раніше весь пакет документів випливало подавати до органів соціального захисту).
висновок
Офіційно всього лише в десятці регіонів нашоїкраїни на державному рівні закріплена компенсація за ненадання місця в дитячому садку, яка виплачується одному з батьків (або законних представників). Однак це зовсім не означає, що в інших областях відсутня подібна проблема. Швидше за все, у влади на порядку денному присутні більш важливі питання або проблема стоїть недостатньо гостро.
Відповідно до заяв державних чиновників,до кінця поточного року планується вирішити проблеми, що виникають у зв'язку з нестачею місць у дошкільних освітніх організаціях. Яким чином це буде здійснюватися (будівництвом нових садочків чи іншими способами), невідомо. Можливо, в майбутньому році відпаде питання про те, чи покладена компенсація за ненадання місця в дитсадку, і всім малюкам буде дана можливість відвідувати дошкільні установи з 1,5 років.
