Структура державного апарату визначаєякість роботи органів судової, законодавчої і виконавчої влади. Групи посад державної і цивільної служби, а точніше, чітка класифікація цих груп, необхідна для точної роботи державного апарату. У сучасній Росії всі категорії визначені відповідними законами і постановами, на основі яких будуються не тільки державні, а й приватні підприємства.
Яка структура держслужби?
Державна цивільна служба розділеназаконодавчо на служби суб'єкта РФ і федеральну службу. Але не тільки в цивільній службі є сувора вертикаль. Всі види державних служб розділені за єдиним принципом:
- Військова служба.
- Державна цивільна служба.
- Державна служба інших підгруп.
Військова і державна служба єпідвидами федеральної служби. Кожному чину на будь-якому рівні державної цивільної служби відповідає певний військовий чин, частково відповідають прокурорські чини і чини органів юстиції.
Законодавча база
У статті 9 Федерального закону засновані всі категорії і групи посад державної цивільної служби. У ньому записано, що існує чотири категорії держ. службовців:
- Керівники, заступники керівників.
- Помічники - посади для сприяння і допомоги заступникам держ. посад.
- Фахівці - посади для забезпечення професійних функцій і завдань.
- Забезпечують фахівці - підгрупи для інформаційного, фінансового, документаційного та іншого забезпечення держ. компаній.
Крім основної класифікації за категоріями, є класифікація за групами, і плутати їх не варто:
- Вищі посади - керівники, помічники, фахівці.
- Головні посади - керівники, помічники, фахівці, що забезпечують фахівці.
- Провідні посади - керівники, помічники, фахівці, що забезпечують фахівці.
- Старші посади - фахівці, що забезпечують фахівці.
- Молодші посади - забезпечують фахівці.
Одна група посад, згідно із законом, можемістити кілька категорій. Класифікація по групах потрібна для більш точного визначення положення посадової особи на соціальної вертикалі. Наприклад, керівник Міністерства (міністр) і керівник відділу з фінансових питань (директор) коштують не на одному рівні, проте обидва є керівниками.
Аналогічна ситуація з військовими і прокурорськими званнями.
Що таке громадянська служба?
До поняття "громадянська служба" відноситьсядіяльність Адміністрації Президента, Уряду РФ, федеральних і територіальних органів виконавчої гілки влади (служби, агентства, міністерства і їх суб'єкти).
Є група людей, які не є цивільними службовцями, це депутати Держдуми і члени Ради Федерації, співробітники правоохоронних органів, зокрема, судді.
Класифікація створена для чіткого визначення структури державного апарату, роз'яснення повноважень кожної дійової особи і чіткої ієрархії підпорядкування одного звання іншому.
вищі посади
Визначальною групою посад є вищапосаду. До вищої групи посад державної цивільної служби відноситься класний чин федеральних службовців - дійсний державний радник РФ I, II і III класів.
Цей план держ.служби відповідає військовому генерал-полковнику (адміралу) і генералу флоту (адміралу флоту) для I класу. Генерал-лейтенанту або віце-адміралу для II класу. Генерал-майору для III класу.
Для працівників сфери прокуратури I класеквівалентний дійсному державному раднику юстиції. II клас - державному раднику юстиції II класу. III клас - державному раднику юстиції III класу.
Для спеціальних звань відповідно для I, II і III класу: Генерал поліції (ФТС або юстиції) РФ, генерал-лейтенант поліції (юстиції або ФМС) і генерал-майор поліції (ФТС, юстиції).
Головні посади
У головну групу посад державноїцивільної служби входять державні радники РФ I, II і III класів. Для військової служби I клас відповідає військовому полковнику або капітану 1 рангу (для військово-морських сил). II клас - підполковнику або капітану 2 рангу. III клас - майору або капітану 3 рангу.
Для працівників сфери прокуратури кожен клас еквівалентний відповідно старшому раднику юстиції, радника юстиції та молодшому раднику юстиції.
За спеціальним званням головні посади I, II і III класу аналогічні полковнику, підполковнику і майору поліції, юстиції або ФМС (Федеральної митної служби) відповідно.
провідні посади
Провідною групі посад державної цивільної служби відповідають радники I, II і III класів.
I клас служби еквівалентний військовому капітану і капітан-лейтенанту. II клас - старшому лейтенанту. III клас - лейтенанту.
Для працівник в сфері прокуратури кожен клас відповідає юристу першого, другого або третього розряду.
Для спеціальних звань I клас відповідає - капітан поліції, юстиції або ФМС. II клас - старший лейтенант поліції, юстиції або ФМС. III клас - лейтенант поліції, юстиції або ФМС.
старші посади
Фахівців старшої групи посад державної цивільної служби називають референтами РФ I, II і III класів. I клас відповідає прокурорському молодшому юристу.
Старші посади відповідають військовим - молодший лейтенант, старший мічман або прапорщик. Різниця в званнях через звичайну військової служби або військово-морської.
В спеціальні звання I класу відповідає молодший лейтенант поліції, юстиції або ФМС. II класу - старший прапорщик поліції, юстиції або ФМС. III класу - прапорщик поліції, юстиції або ФМС.
молодші посади
Остання група посад державноїцивільної служби - це робота молодших радників або секретарів державної служби I, II і III класів. Аналогічно військовим: I клас - це головний корабельний старшина. II клас - старшина 1 ст. або сержант, старшина 2 ст. або молодший сержант. III клас - старший матрос або єфрейтор, рядовий матрос. Різниця в званнях нормальної роботи або військово-морської.
У прокурорської практиці референти II, III класіві все молодші посади не присутні. Спеціальні посаді, відповідні секретарям I класу - старший сержант або старшина поліції, юстиції. II класу - сержант поліції або юстиції. III класу - рядовий поліції або юстиції.
Таким чином, існує п'ять груп посаддержавної цивільної служби, які діляться за чотирма основними категоріями. Кожній групі цивільної служби відповідає якесь військове звання, уточнює спеціальним званням.
Дана система не була розроблена в одинпрекрасний день, але починаючи з Табелі про ранги совершанствовалась згодом і сьогодні постала саме в такому світлі. Знання структури посад допомагає поставити мету, якщо громадянин хоче працювати в цьому напрямку або краще зрозуміти пристрій державного апарату Російської Федерації.
