จำนวนเจ้าหน้าที่ใน State Dumaกำหนดโดยรัฐธรรมนูญรัสเซีย ในช่วงที่มีการดำรงอยู่ซึ่งเป็นเวลากว่าสองทศวรรษกฎหมายนี้ไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ในเวลาเดียวกันประวัติศาสตร์ของรัฐสภารัสเซียนั้นยาวนานกว่ามาก มาดูกันว่ามีเจ้าหน้าที่กี่คนใน State Duma ของรัสเซียรวมถึงความแตกต่างอื่น ๆ ของการทำงานของร่างนี้และประวัติ
ต้นกำเนิดของรัฐสภารัสเซีย
ก่อนที่จะทราบว่ามีเจ้าหน้าที่กี่คนใน State Duma ลองมาดูประวัติศาสตร์การเกิดขึ้นของรัฐสภารัสเซีย
รัฐสภาแห่งแรกในประเทศของเราซึ่งและถูกเรียกว่า State Duma เกิดขึ้นในช่วงเวลาของจักรวรรดิรัสเซีย รากฐานของมันคือการยอมให้สถาบันกษัตริย์แก่ประชาชนซึ่งเรียกร้องสิทธิในการมีส่วนร่วมในการปกครองประเทศซึ่งนำไปสู่การปฏิวัติที่ยังไม่เสร็จสิ้นในปี 1905 ในเวลาเดียวกันจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 ได้ออกพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง State Duma จริงอยู่ที่การตัดสินใจของเธอไม่ได้บังคับ แต่เป็นเพียงการแนะนำเท่านั้น
แล้วในเดือนธันวาคมปี 1905 การประชุมครั้งแรกนี้ร่างกายของรัฐสภาได้รับ จำนวนเจ้าหน้าที่ใน State Duma คือ 448 คน ส่วนใหญ่เป็นสมาชิกของกลุ่มของพรรคเดโมแครตตามรัฐธรรมนูญ (153 คน), ทรูโดวิค (97 คน) และผู้ปกครองตนเอง (63 คน) เจ้าหน้าที่ 105 คนไม่ได้เป็นสมาชิกของพรรคใด ๆ การประชุมครั้งแรกของสภาดูมาของการประชุมครั้งนี้เกิดขึ้นตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2449 แต่ใช้งานได้เพียง 72 วันและในเดือนกรกฎาคมก็ถูกยุบไปตามพระราชกฤษฎีกาของจักรวรรดิ
ดูมาของการประชุมครั้งที่สองทำงานในครึ่งแรกปีพ.ศ. 2450 เวลานี้จำนวนเจ้าหน้าที่ทั้งหมดใน State Duma คือ 518 คน ตอนนี้ Trudoviks มีส่วนใหญ่ (104 เจ้าหน้าที่) ในขณะที่นักเรียนนายร้อยมีเจ้าหน้าที่เพียง 98 คน การถอดถอนผู้แทนสภาดูมาแห่งรัฐดำเนินการในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2450 เมื่อคณะกรรมการรัฐสภาถูกยุบภายใต้ข้ออ้างว่ามีความพยายามของสมาชิกบางคนในการดำเนินการรัฐประหาร
สภาดูมาของการประชุมครั้งที่สามทำงานตั้งแต่ปี 2450 ถึง 2455 มีตัวแทน 446 คนอยู่ในนั้น ครั้งนี้ Octobrists มีมากที่สุด - 154 คน
มีเจ้าหน้าที่กี่คนใน State Dumaการประชุมครั้งสุดท้ายครั้งที่สี่ซึ่งทำงานตั้งแต่ปี 2455 ถึง 2460? เจ้าหน้าที่ 442 คนเข้าร่วมในกิจกรรม ส่วนใหญ่เป็น Octobrists อีกครั้ง - 98 คน หลังจากการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2460 เมื่อมีการกำหนดให้มีการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ แต่โอกาสต่อไปของการปกครองแบบรัฐสภาของรัสเซียยังคงไม่บรรลุผลเนื่องจากการปฏิวัติเดือนตุลาคมปี 1917 เกิดขึ้นในประเทศ
หลังจากที่บอลเชวิคเข้ามามีอำนาจสูงสุดโซเวียตก็กลายเป็นร่างกฎหมายของ RSFSR จากนั้นก็เป็นสหพันธรัฐรัสเซีย เขาใช้สิทธิหน้าที่ทางกฎหมายตั้งแต่ปี 2481 ถึง 2536
การก่อตัวของ State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซีย
สาเหตุของการจัดตั้งรัฐสภาแห่งใหม่ร่างกายเป็นความพยายามของส่วนสำคัญของรองผู้บัญชาการทหารสูงสุดของสหภาพโซเวียตนำโดย Ruslan Khasbulatov ผู้พูดเพื่อดำเนินการรัฐประหารในเดือนตุลาคม 2536 ความพยายามนี้ไม่ประสบความสำเร็จ แต่เป็นข้ออ้างในการสลายตัวของ Supreme Soviet
ในปีเดียวกันประธานาธิบดีบอริสเยลต์ซินของรัสเซียได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐสภาแห่งใหม่ - สภาดูมาแห่งรัฐ การเลือกตั้ง Duma จัดขึ้นแล้วในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536
หน้าที่ของ State Duma
ตอนนี้เรามาดูกันว่ากิจกรรมของเจ้าหน้าที่ State Duma ประกอบด้วยอะไรบ้าง
รัฐดูมาสูงที่สุดสภานิติบัญญัติในรัสเซีย นั่นคือหน้าที่หลักของเจ้าหน้าที่คือกระบวนการนิติบัญญัติ หน่วยงานรัฐสภานี้มีสถานะเป็นสภาล่างของสมัชชาสหพันธรัฐซึ่งสภาบนคือสภาแห่งสหพันธรัฐ
สิทธิและหน้าที่ของสมาชิกรัฐสภาระบุไว้ในกฎหมายเกี่ยวกับสถานะของรองของ State Duma ตัวอย่างเช่นกฎหมายนี้รับประกันความคุ้มกันของรัฐสภาตลอดจนสิทธิพิเศษอื่น ๆ อีกมากมายของตัวแทนของประชาชน
วาระการดำรงตำแหน่งของเจ้าหน้าที่
ในขั้นต้นในช่วงการเปลี่ยนแปลงทันทีหลังจากการจัดตั้ง State Duma เจ้าหน้าที่ของการประชุมครั้งแรกได้รับอำนาจเพียงสองปีเท่านั้น แต่จากการประชุมครั้งต่อไปมีการวางแผนที่จะเพิ่มระยะเวลานี้เป็นสี่ปี ดังนั้นตั้งแต่ปี 1995 ถึง 2011 เจ้าหน้าที่จากการชุมนุมครั้งที่สองถึงห้าได้รับอำนาจเป็นระยะเวลาสี่ปี
แต่ตั้งแต่ปี 2554 เป็นต้นมาคำว่าอำนาจของรัฐสภาคือเพิ่มขึ้นเป็นห้าปี ในช่วงเวลานี้เองที่เจ้าหน้าที่ของการประชุมครั้งที่หกได้รับโอกาสในการปฏิบัติหน้าที่ของตน เพื่อประหยัดเงินงบประมาณในการเลือกตั้ง
การเลือกตั้งครั้งต่อไปของ State Duma มีกำหนดในเดือนกันยายน 2559
กลไกการเลือกตั้ง
ระบบการเลือกตั้งของเจ้าหน้าที่ของ State Duma คืออะไร? ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้นหากมีการเลือกตั้งผู้แทนก่อนหน้านี้ทุกๆสี่ปีตอนนี้พวกเขาจะจัดขึ้นทุกๆห้าปี
มีระบบการเลือกตั้งแบบผสมในรัสเซียนั่นคือเจ้าหน้าที่ครึ่งหนึ่งได้รับเลือกจากเขตเลือกตั้งแบบมอบอำนาจเดียวและอีกครึ่งหนึ่งมาจากปาร์ตี้ลิสต์ ดังนั้นในกรณีแรกผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะลงคะแนนเสียงให้กับบุคคลใดบุคคลหนึ่งซึ่งในกรณีที่ได้รับชัยชนะในเขตเลือกตั้งจะกลายเป็นรองและในกรณีที่สองสำหรับพรรค เป็นแนวทางนี้ที่ทำให้สามารถประกันผลประโยชน์ของภูมิภาคเฉพาะและความชอบของผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้มากที่สุด
จำนวนเจ้าหน้าที่
ทีนี้มาดูกันว่า State Duma มีเจ้าหน้าที่กี่คน คำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถามนี้ได้รับจากรัฐธรรมนูญของรัสเซียซึ่งกำหนดขนาดของรัฐสภา
ในขณะนี้มีเจ้าหน้าที่ 450 คนใน State Duma ในขณะเดียวกันตัวเลขที่ระบุก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงนับตั้งแต่การก่อตั้งหน่วยงานรัฐสภาในปี 1993
องค์ประกอบของ State Duma
เราพบว่า State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียมีจำนวนเท่าใดเจ้าหน้าที่. ในขณะเดียวกันก็เป็นเรื่องสำคัญไม่น้อยที่จะต้องรู้ว่ากองกำลังใดเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของประชาชนในปัจจุบัน เนื่องจากความยุ่งยากจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะนำเสนอรายชื่อผู้แทนทั้งหมดของ State Duma สำหรับ 450 คน แต่เราสามารถศึกษาโครงสร้างของรัฐสภาโดยได้เรียนรู้จำนวนผู้แทนจากกลุ่มต่างๆในนั้น
ในขณะนี้เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ของ Duma จากฝ่ายสนับสนุนรัฐบาล "United Russia" - 238 คน จากนั้นมีเจ้าหน้าที่จากพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - 92 คน ตามด้วยตัวแทนของฝ่ายจัสต์รัสเซีย - 64 คน อย่างน้อยที่สุดในรัฐสภาของเจ้าหน้าที่จากพรรคเสรีประชาธิปไตย - 56 คน เจ้าหน้าที่จำนวนนี้ได้รับการพิจารณาอย่างเหมาะสมที่สุดเนื่องจากความจำเป็นในการเป็นตัวแทนของเขตต่างๆของรัสเซียรวมถึงกองกำลังทางการเมือง
โครงสร้างรัฐสภา
ตอนนี้เรามาดูกันว่ามีโครงสร้างอย่างไรState Duma และองค์กรภายในคืออะไร อย่างไรก็ตามเจ้าหน้าที่ 450 คนยังคงเป็นคนจำนวนมากและแต่ละคนนอกเหนือจากหน้าที่หลักในการร่างกฎหมายแล้วยังต้องปฏิบัติงานเพิ่มเติมในรัฐสภา
ในการแบ่งฝ่ายของผู้แทนเราโดยทั่วไปแล้วกล่าวข้างต้น. มีเพียงการกล่าวว่ากลุ่มต่างๆเป็นกลุ่มเจ้าหน้าที่ที่รวมตัวกันโดยเป้าหมายระยะยาวเดียวและมีวิสัยทัศน์ร่วมกันในการพัฒนาประเทศต่อไป โดยส่วนใหญ่แล้วการรวมกลุ่มจะเกิดขึ้นจากแต่ละฝ่ายหรือถูกสร้างขึ้นจากการรวมกันของหลายฝ่าย
บุคคลแรกใน State Duma คือประธาน. ความรับผิดชอบของเขารวมถึงการจัดการงานของรัฐสภาในระหว่างกิจกรรมเซสชันเช่นเดียวกับการเป็นตัวแทนในความสัมพันธ์กับโครงสร้างของรัฐอื่น ๆ เช่นเดียวกับหน่วยงานของรัฐสภาต่างประเทศ ประธานสภาดูมาแห่งรัฐได้รับเลือกจากเจ้าหน้าที่โดยการลงคะแนนลับตามกฎในช่วงแรกของการประชุม นอกจากนี้ยังมีการเลือกตั้งรองผู้อำนวยการคนแรกและผู้แทน หน้าที่ของพวกเขารวมถึงการช่วยเหลือประธานในการดำเนินการของเซสชั่นนอกจากนี้รองคนแรกควรเข้ามาแทนที่เขาหากเขาไม่อยู่ไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม ในขณะนี้ประธาน State Duma เป็นสมาชิกของ Sergei Naryshkin ซึ่งเป็นสมาชิกของพรรคสหพันธรัฐรัสเซีย
ภารกิจหลักของอุปกรณ์ State Duma คือดูแลให้รัฐสภารัสเซียทำงานได้อย่างราบรื่น หน่วยงานนี้มีหน้าที่ตรวจสอบวัสดุเทคนิคข้อมูลการเงินการสนับสนุนองค์กรของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ หัวหน้าของ State Duma apparatus เป็นผู้ดูแลโครงสร้างนี้ ในขณะนี้ตำแหน่งนี้ถูกครอบครองโดย Jahan Rejepovna Pollyeva
พื้นที่เฉพาะของกฎหมายกิจกรรมนี้ดำเนินการโดยคณะกรรมการของ State Duma พวกเขาประกอบด้วยส. ส. โดยจัดเป็นกลุ่มตามส่วนที่แยกจากกันมักเป็นไปตามโควต้าพรรค ปัจจุบันคณะกรรมการหลัก ได้แก่
- ในการออกกฎหมายรัฐธรรมนูญ
- ในงบประมาณ
- นโยบายด้านแรงงานและสังคม
- นโยบายเศรษฐกิจ
- ประเด็นทรัพย์สิน
- เกี่ยวกับพลังงาน
- ตามอุตสาหกรรม
- ด้านการคุ้มครองสุขภาพ
- ของการศึกษา.
นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่งในส่วนโครงสร้างของรัฐสภาจะมีการพัฒนาและหารือเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติเฉพาะตามรายละเอียดของคณะกรรมการ กิจกรรมของคณะกรรมการได้รับการจัดการโดยประธานซึ่งมีผู้แทนและเจ้าหน้าที่ชุดแรก
กิจกรรมนี้มีความคล้ายคลึงกับการทำงานของคณะกรรมการค่าคอมมิชชั่น ความแตกต่างที่สำคัญคืองานของโครงสร้างเหล่านี้ไม่รวมถึงกิจกรรมทางกฎหมาย แต่เป็นการควบคุมบางส่วนของการดำเนินการ บางครั้งค่าคอมมิชชั่นจะถูกสร้างขึ้นเป็นพิเศษเพื่อตรวจสอบการดำเนินงานที่เฉพาะเจาะจง ปัจจุบันมีค่าคอมมิชชั่นหกรายการในรัฐสภารัสเซีย:
- เพื่อควบคุมความถูกต้องของข้อมูลเกี่ยวกับรายได้
- ในประเด็นจริยธรรมของรัฐสภา
- การนับคอมมิชชั่น
- เกี่ยวกับการก่อสร้างอาคารสำหรับศูนย์รัฐสภา
- เพื่อควบคุมการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของรัสเซีย
- เพื่อควบคุมการใช้จ่ายเงินจากงบประมาณเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับนทท. ความปลอดภัย.
คณะกรรมการแต่ละชุดมีประธานกรรมการ
โครงสร้างอื่นของรัสเซียรัฐสภาคือ Council of the State Duma เป็นหน่วยงานที่เตรียมร่างกฎหมายเฉพาะสำหรับการพิจารณาในเซสชั่นและวางแผนการทำงานของรัฐสภาในระหว่างขั้นตอนของเซสชั่น นั่นคือเป็นหน่วยงานที่ดำเนินการเบื้องต้นเกี่ยวกับตั๋วเงินสำเร็จรูปก่อนที่จะส่งให้เจ้าหน้าที่พิจารณาโดยทั่วไป
สภามีประธานสภาดูมาเป็นประธานนอกจากนี้สภายังรวมถึงเจ้าหน้าที่และหัวหน้ากลุ่มรัฐสภาด้วย แต่ประธานคณะกรรมการมีเพียงคะแนนเสียงที่ปรึกษาในร่างนี้
โดยทั่วไปแล้วนี่เป็นโครงสร้างขององค์กรของ State Duma แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
การสลายตัวของ State Duma
ความเป็นไปได้ในการยุบสภาเป็นสิ่งที่มองเห็นได้รัฐธรรมนูญของรัสเซีย ขั้นตอนนี้สามารถทำได้หากสภาดูมาปฏิเสธผู้สมัครที่ประธานาธิบดีเสนอให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีสามครั้งหรือสามครั้งเป็นการแสดงออกถึงความไม่ไว้วางใจ ในกรณีนี้ประมุขแห่งรัฐสามารถใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญในการยุบสภา แต่ในประวัติศาสตร์รัสเซียที่ผ่านมาไม่ได้มีการใช้ขั้นตอนในการยุบ State Duma นี้ การยุบสภาเพียงครั้งเดียวมีขึ้นในปี 2536 ภายใต้ประธานาธิบดีบอริสเยลต์ซิน แต่ตอนนั้นก็ยังถูกเรียกว่า Supreme Soviet นั่นคือก่อนการก่อตั้ง Duma ด้วยซ้ำ
นอกจากนี้หลายครั้งการระงับเจ้าหน้าที่ของ State Duma ดำเนินการเป็นรายบุคคล ในกรณีนี้รัฐสภาเองก็ตัดสินใจที่จะถอดสมาชิกแต่ละคนออก ตัวอย่างเช่นตามขั้นตอนนี้ Ilya Ponomarev รองจากฝ่ายจัสต์รัสเซียถูกถอดออกจากกิจกรรมใน State Duma
ความสำคัญของรัฐสภา
ความสำคัญของ State Duma ในรัสเซียเป็นเรื่องยากประเมินค่าสูงเกินไป ท้ายที่สุดนี่คือร่างของอำนาจรัฐซึ่งผ่านสถาบันการเลือกตั้งประชาชนใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญในการปกครองประเทศ งานของมันรวมถึงการยอมรับการกระทำทางกฎหมายเช่นเดียวกับการดำเนินการตามฟังก์ชันการควบคุมจำนวนมากและงานอื่น กล่าวคือการบังคับใช้กฎหมายเฉพาะในประเทศขึ้นอยู่กับ State Duma
จำนวนเจ้าหน้าที่ในรัฐสภาในปัจจุบันพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์โดยจำนวนตัวแทนที่ต้องการจากทุกภูมิภาคของรัสเซียและกองกำลังทางการเมืองต่างๆเพื่อให้คำนึงถึงผลประโยชน์ของประชากรทั้งหมดของประเทศ นั่นคือเหตุผลที่ตัดสินใจให้ความสำคัญกับจำนวนเจ้าหน้าที่ 450 คน
แน่นอนเช่นเดียวกับสถาบันแห่งอำนาจใด ๆลัทธิรัฐสภาอยู่ห่างไกลจากอุดมคติ ในเวลาเดียวกันควรสังเกตว่าองค์กรปกครองที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นซึ่งมวลประชากรทั้งหมดที่มีสัญชาติของรัฐใดรัฐหนึ่งสามารถมีอิทธิพลต่อนโยบายของรัฐยังไม่ได้ถูกคิดค้นขึ้นในโลก นอกจากนี้การมีอยู่ของหลายสาขาของรัฐบาลรวมถึงฝ่ายนิติบัญญัติที่แยกกันซึ่งทำงานผ่านรัฐสภาทำให้สามารถควบคุมสาขาอื่น ๆ ของรัฐบาล (ฝ่ายบริหารและฝ่ายตุลาการ) และป้องกันการแย่งชิงรัฐบาลโดยคนใดคนหนึ่งหรือโดยประธานาธิบดี