ในด้านกฎระเบียบการหมุนเวียนทรัพย์สินพิเศษความซับซ้อนแสดงโดยประเด็นของการจดทะเบียนที่ดินของรัฐและการลงทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ ในปี 2560 มีการแนะนำการเปลี่ยนแปลงจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับกฎสำหรับการรักษาทะเบียนของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์, ช่วงเวลาของการให้บริการสาธารณะ, การทำซ้ำของฟังก์ชั่นได้รับการยกเว้น ให้เราพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับระบบการลงทะเบียนที่ดินของรัฐ
การกำจัดฟังก์ชั่นที่ซ้ำกัน
กฎระเบียบหลักที่ควบคุมการจดทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐจนถึงปี 2560 มีกฎหมายดังต่อไปนี้:
- ในการลงทะเบียนเกี่ยวกับที่ดินของรัฐ - กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 221 ชื่อที่ถูกต้องคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในที่ดินของรัฐอสังหาริมทรัพย์"
- กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 122 ซึ่งควบคุมขั้นตอนการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิ์ในวัตถุอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับพวกเขา
ในปี 2560 กฎระเบียบทั้งสองมีการเปลี่ยนแปลงดังนั้นกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 221 จะเรียกว่ากฎหมาย "เกี่ยวกับกิจกรรมเกี่ยวกับที่ดิน" ตั้งแต่ปี 2020 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 122 จะหมดอายุ อย่างไรก็ตาม บางส่วนจะหยุดให้บริการในปี 2560
การรวมฐานข้อมูล
จนถึงปี 2560 มีการลงทะเบียน 2 รายการ
ในตอนแรกมีการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับมัน ทะเบียนที่สองคือที่ดินของรัฐของอสังหาริมทรัพย์ รวมเข้าด้วยกันตั้งแต่ปี 2560
ปัจจุบันมี Unified Register of Real Estate
สถาบันที่ได้รับอนุญาต
การลงทะเบียนและการสะท้อนการเปลี่ยนแปลงในข้อมูลได้รับมอบหมายให้ไปที่ Cadastral Chamber และแผนก Rosreestr ซึ่งเป็นหน่วยงานทะเบียนเกี่ยวกับที่ดินของรัฐ
แทนที่ในข้อบังคับที่แก้ไขเพิ่มเติมชื่อที่ซับซ้อนนั้นง่ายกว่า ดังนั้นตั้งแต่ปี 2560 โครงสร้างการจดทะเบียนจึงถูกเรียกว่า "หน่วยงานจดทะเบียนสิทธิ" (เดิมคือ "หน่วยงานกำกับดูแลในขอบเขตความสัมพันธ์ด้านที่ดิน")
การรับและจัดส่งเอกสาร
ผู้สนใจสามารถยื่นคำขอจดทะเบียนที่ดินและจดทะเบียนสิทธิได้ 1 ฉบับ
การลงทะเบียนสามารถทำได้ในโหมด "หนึ่งหน้าต่าง" โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่งของวัตถุของการลงทะเบียนที่ดินของรัฐ ในเวลาเดียวกันก็ไม่จำเป็นที่จะต้องไปเรื่องอื่นของสหพันธรัฐรัสเซีย
นวัตกรรมที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการลงทะเบียนอสังหาริมทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์ ผู้สมัครสามารถส่งเอกสารที่จำเป็นทางออนไลน์ได้แล้ว
ตั้งแต่ 2017ลำดับการส่งมอบเอกสารที่ดำเนินการมีการเปลี่ยนแปลง ขณะนี้ดำเนินการตามที่อยู่และทุกเวลา สะดวกก่อนอื่นสำหรับคนพิการ (ทุพพลภาพ) แม่ที่มีลูกหลายคน พลเมืองอื่น ๆ ที่ไม่สามารถออกจากงานเพื่อรับเอกสารจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตด้วยตนเอง
เงื่อนไข
กฎหมายกำหนดรายการของการกระทำซึ่งข้อเท็จจริงของคณะกรรมการซึ่งอยู่ภายใต้การลงทะเบียนเกี่ยวกับที่ดินของรัฐ นี่คือการลงทะเบียน:
- ธุรกรรมการซื้อและขายอสังหาริมทรัพย์ (รวมถึงที่ดิน)
- ทรัพย์สินที่ไม่ได้ลงทะเบียนในทะเบียนก่อนหน้านี้
- วัตถุที่เคลื่อนย้ายไม่ได้
ตั้งแต่ปี 2560 ระยะเวลาในการจดทะเบียนสิทธิและการจดทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ลดลง เงื่อนไขที่มีผลบังคับใช้ (ในวันทำการ) จะแสดงในตาราง
ผล | ยื่นด้วยตนเอง | ยื่นต่อ MFC |
การจดทะเบียนสิทธิ | 7 | 10 |
การลงทะเบียน | 5 | 7 |
การลงทะเบียนและการลงทะเบียนสิทธิ์พร้อมกัน | 10 | 12 |
จดทะเบียนจำนองอาคาร แปลงที่ดิน ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย ที่จอดรถ | 7 | 7 |
เมื่อส่งเอกสารสำหรับการลงทะเบียนที่ดินของรัฐผ่านทางอินเทอร์เน็ตเวลาในการดำเนินการจะลดลงอีก
ความแตกต่าง
ในทางปฏิบัติอาจมีกรณีการปฏิเสธการจดทะเบียนสิทธิของรัฐ ตามที่ระบุไว้ในวรรค 1 วรรค 2 ของส่วนที่ 27 ของมาตราของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในที่ดินของรัฐ" หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจะทำการตัดสินใจที่เหมาะสมหากทรัพย์สินนั้นไม่อยู่ในประเภทของอสังหาริมทรัพย์
วัตถุที่เก็บทะเบียนที่ดินของรัฐ ได้แก่ โครงสร้างที่ดินอาคารและชิ้นส่วนวัตถุก่อสร้างที่ยังไม่เสร็จสถานที่ที่จอดรถ
ต้องบอกด้วยว่าถ้ากระดาษถูกส่งไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2559 จากนั้นระยะเวลาในการพิจารณาจะถูกกำหนดโดยกฎที่บังคับใช้ก่อนหน้านี้ ขั้นตอนใหม่นี้ใช้กับกรณีที่ผู้มีส่วนได้เสียสมัครหลังวันที่ 1 มกราคม 2017
ข้อมูลพื้นฐานของการลงทะเบียนที่ดินของรัฐ
ทะเบียนมีข้อมูลค่อนข้างมาก ข้อมูลต่อไปนี้รวมอยู่ด้วย:
- ประเภทอ็อบเจ็กต์ อาจเป็นไซต์ ห้อง อาคาร ฯลฯ
- เลขที่ที่ดิน วันที่โอน
- คำอธิบายของตำแหน่งของวัตถุ
- หมายเลขบัญชีที่กำหนดก่อนหน้านี้ (สินค้าคงคลัง เงื่อนไข ที่ดิน หรือหมายเลขของรายการในทะเบียนป่าไม้)
- เลขที่ที่ดินของวัตถุเดิมที่สร้างทรัพย์สินใหม่ การสร้างวัตถุสามารถเชื่อมโยงกับการจัดสรร การแบ่งส่วน หรือการดำเนินการทางกฎหมายอื่นๆ กับอสังหาริมทรัพย์
- เลขที่พื้นที่จอดรถ/ห้องที่ตั้งอยู่ในโครงสร้าง/อาคาร
- วันที่ถอนทรัพย์สินออกจากทะเบียนที่ดินของรัฐ ข้อมูลนี้มีให้หากวัตถุนั้นหยุดอยู่ ข้อมูลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงนี้ (เหตุผล ฯลฯ) ได้ระบุไว้ที่นี่ด้วย
- จำนวนที่ดินของอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ในขอบเขตของวัตถุที่พิจารณาแล้ว เช่นเดียวกับคอมเพล็กซ์คุณสมบัติเดียว (หรือองค์กรที่ทำหน้าที่ดังกล่าว) หากวัตถุที่ระบุเป็นส่วนหนึ่งของวัตถุนั้น
- พื้นที่. มันถูกระบุสำหรับที่ดิน โครงสร้าง สถานที่ ที่จอดรถ อาคาร
- ลักษณะสำคัญของอสังหาริมทรัพย์ที่สัมพันธ์กับซึ่งเก็บรักษาบันทึกเกี่ยวกับที่ดินของรัฐ ซึ่งอาจเป็นข้อมูลเกี่ยวกับขอบเขต ปริมาตร ความสูง หรือความลึกของเหตุการณ์ ถ้าวัตถุเป็นโครงสร้าง ค่าตัวเลขของคุณลักษณะนี้จะถูกระบุด้วย
- ระดับความพร้อมของอสังหาริมทรัพย์ อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ตัวบ่งชี้จะได้รับเป็นเปอร์เซ็นต์
- วัตถุประสงค์ของโครงสร้าง/อาคารที่คาดการณ์ไว้ซึ่งการก่อสร้างยังไม่แล้วเสร็จ
- จำนวนชั้น (รวมใต้ดิน) ถ้ามี
- จำนวนชั้นที่ห้อง/พื้นที่จอดรถตั้งอยู่
- ข้อมูลเกี่ยวกับที่ตั้งของสถานที่ซึ่งจัดเป็นทรัพย์สินส่วนกลาง หากอยู่ในความเป็นเจ้าของร่วมกันตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
- วัสดุที่ใช้ทำผนังภายนอกหากอาคารเป็นวัตถุทางบัญชี
- ปีที่อาคาร/โครงสร้างแล้วเสร็จการก่อสร้างถูกนำไปใช้งาน อาจมีการระบุปีที่เสร็จสิ้นการก่อสร้างหากกฎหมายไม่ได้กำหนดว่าการออกใบอนุญาตสำหรับการว่าจ้างสำหรับวัตถุนั้น
- ข้อมูลที่สถานที่ตามเอกสารเกี่ยวกับกิจกรรมการวางผังเมือง โครงการ มีไว้สำหรับการบำรุงรักษาพื้นที่อื่นหรือที่จอดรถหรือหมายถึงวัตถุสาธารณะ
- หมายเลขทะเบียนในทะเบียนสถานะของบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับที่ดิน วิศวกรที่ทำงานเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ รายละเอียดของสัญญาสำหรับการดำเนินการ (วันที่สรุปและจำนวน)
- ประเภทของพื้นที่ใช้สอยตามจอ LCD
- จำนวนที่ดินของวัตถุที่เคลื่อนย้ายไม่ได้รวมอยู่ในคอมเพล็กซ์เดียว
- ข้อมูลเกี่ยวกับส่วนหนึ่งของวัตถุ หากสร้างเสร็จแล้ว
นอกจากนี้ ข้อมูลหลักยังรวมถึงหมายเลขที่ดิน:
- ออบเจ็กต์ที่รวมอยู่ในโครงสร้างขององค์กรซึ่งทำหน้าที่เป็นคอมเพล็กซ์ทรัพย์สิน
- วัตถุที่เกิดขึ้น
- อสังหาริมทรัพย์ที่ตั้งอยู่ในเขตที่ดินแปลง
- ไตรมาสที่วัตถุตั้งอยู่
ข้อมูลเพิ่มเติม
การจดทะเบียนที่ดินของรัฐเกี่ยวข้องกับการแนะนำข้อมูลเกี่ยวกับ:
- มูลค่าที่ดิน
- แหล่งน้ำ ป่าไม้ คอมเพล็กซ์ตามธรรมชาติอื่น ๆ ที่อยู่ภายในขอบเขตของการจัดสรร
- ประเภทของที่ดิน
- การใช้งานที่ได้รับอนุญาต ข้อมูลนี้ยังระบุไว้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้าง/อาคารที่อยู่ภายในขอบเขตของการจัดสรร
- ความเป็นจริงของที่ตั้ง (บางส่วน / ทั้งหมด) ภายในโซนที่มีรูปแบบการใช้งานพิเศษหรือวัตถุแห่งมรดกทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ ข้อจำกัด หากมี จะระบุไว้ที่นี่ด้วย
- ความเป็นจริงของที่ตั้งของการจัดสรรภายในพื้นที่คุ้มครองพิเศษ, วนอุทยาน, ป่าไม้, พื้นที่ล่าสัตว์.
- ความจริงที่ว่าไซต์ตั้งอยู่ภายในขอบเขตของ SEZ (เขตเศรษฐกิจพิเศษ), TOS (อาณาเขตของการพัฒนาสังคมขั้นสูง), เขตการพนัน, ZTR (เขตพัฒนาอาณาเขต)
- ที่ตั้งของการจัดสรรภายในอาณาเขตที่โครงการเขตแดนได้รับการอนุมัติ
- หมายเลขเงื่อนไข
- มีข้อพิพาทเกี่ยวกับที่ตั้งของขอบเขตของไซต์
ด้วยการจดทะเบียนที่ดินของรัฐ ข้อมูลจะรวมอยู่ในทะเบียนรวมว่า:
- การจัดสรร (การจัดสรร) ถูกสร้างขึ้นตามการตัดสินใจเกี่ยวกับการถอน (หรือการถอนโครงสร้างที่ตั้งอยู่บนนั้น) สำหรับความต้องการของเทศบาล / รัฐ
- วัตถุถูกสร้างขึ้นจากที่ดินซึ่งไม่ได้กำหนดกรรมสิทธิ์ของรัฐไว้
ข้อมูลอื่น ๆ
ซึ่งรวมถึงข้อมูล:
- เกี่ยวกับผลการกำกับดูแลที่ดินของรัฐ
- ที่อยู่ที่ตั้งของวัตถุ (ถ้ามี)
- การกำหนดพื้นที่ใช้สอยให้กับสถานที่บางประเภทของที่อยู่อาศัยเฉพาะบ้านเช่าเพื่อใช้ในเชิงพาณิชย์หรือทางสังคม
- ข้อสรุปของสัญญา / การยอมรับการกระทำ
- การแต่งตั้งโครงสร้างคอมเพล็กซ์อสังหาริมทรัพย์องค์กรอาคารสถานที่
กฎการลงทะเบียนทั่วไป
การออกกฎหมายกำกับดูแลในปัจจุบันได้กำหนดเหตุผลในการบัญชี
การลงทะเบียนที่ดินของรัฐดำเนินการเมื่อ:
- การสร้าง / การก่อตัวของวัตถุ ในกรณีนี้จะทำการลงทะเบียน
- การสิ้นสุดของวัตถุ ในสถานการณ์เช่นนี้ เขาจะถูกลบออกจากทะเบียน
- การเปลี่ยนแปลงลักษณะเฉพาะของวัตถุที่เคลื่อนที่ไม่ได้
การดำเนินการทางบัญชีของพนักงานที่ได้รับอนุญาตของโครงสร้างการลงทะเบียนนั้นทำขึ้นบนพื้นฐานของการสมัครและภาคผนวก หลังรวมถึง:
- ใบเสร็จรับเงินค่าอากร (กรณีจดทะเบียน)
- แผนการลงจอด จำเป็นไม่เพียงแต่เมื่อทำการลงทะเบียนเท่านั้น แต่ยังจำเป็นเมื่อทำการลงทะเบียนส่วนหนึ่งของวัตถุด้วย การเปลี่ยนแปลงในลักษณะเฉพาะของมัน
- เอกสารยืนยันการเปลี่ยนแปลงประเภทการใช้ที่ได้รับอนุญาต ประเภทที่ดิน
สำหรับการจดทะเบียนที่ดินของรัฐอสังหาริมทรัพย์อาจต้องใช้เอกสารอื่น ตัวอย่างเช่น เอกสารเกี่ยวกับสิทธิในการจัดสรร หนังสือมอบอำนาจ (หากตัวแทนดำเนินการในนามของบุคคลที่เกี่ยวข้อง)
กฎหมายกำหนดให้มีรายการเอกสารที่หน่วยงานรับอนุญาตไม่มีสิทธิ์เรียกร้องจากผู้สมัคร การร้องขอเอกสารดังกล่าวดำเนินการภายใต้กรอบของการโต้ตอบข้อมูลระหว่างแผนก การขอจากผู้สมัครถือว่าไม่สมเหตุสมผลและผิดกฎหมาย
การส่งใบสมัคร
สามารถทำได้ทางไปรษณีย์ ด้วยตนเอง หรือทางอินเทอร์เน็ตในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์
ใบสมัครได้รับการรับรองโดยลายเซ็นผู้สนใจหรือตัวแทนของเขา ต้องได้รับการรับรองจากทนายความ เว้นแต่กรณียื่นเอกสารด้วยตนเองต่อหน่วยงานรับอนุญาต
หากบุคคลส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์จะต้องเซ็นชื่อแบบดิจิทัล
ใบสมัครที่ส่งด้วยตนเองจะต้องลงทะเบียนในวันที่ยื่นใน Book of Records ที่เกี่ยวข้อง พนักงานที่ได้รับอนุญาตจะระบุเวลาที่รับเอกสารเป็นนาทีที่ใกล้ที่สุด ใบสมัครจะถูกทำเครื่องหมายด้วยหมายเลขลงทะเบียนของแอปพลิเคชันและวันที่
จะต้องออกใบเสร็จรับเงินให้กับผู้สมัครเป็นสำเนาใบคำขอจดทะเบียนรับรองสำเนาถูกต้อง หากได้รับเอกสารทางไปรษณีย์ ใบเสร็จรับเงินพร้อมใบตอบรับจะถูกส่งไปยังผู้มีส่วนได้เสีย รายละเอียดของเขาระบุไว้ใน Book of Records
คุณสมบัติของการลงทะเบียนที่ดินของรัฐเมื่อสร้างวัตถุ
การก่อตัวของอสังหาริมทรัพย์ควรพิจารณา:
- ส่วนของวัตถุที่เป็นเจ้าของร่วมกัน การดำเนินการนี้สามารถดำเนินการได้หลังจากกำหนดหุ้นหรือโดยข้อตกลงของคู่สัญญา
- การจัดสรรส่วนหนึ่งของทรัพย์สินในการเป็นเจ้าของร่วมกัน
- การรวมวัตถุหรือการเปลี่ยนแปลงพวกมันลักษณะเฉพาะ. การดำเนินการนี้เป็นไปได้หากมีการสร้างวัตถุหนึ่งชิ้นขึ้นจากส่วนที่มีอยู่ของทรัพย์สิน หรือชิ้นส่วนเดิมเปลี่ยนลักษณะโดยเสียค่าใช้จ่ายซึ่งกันและกัน (ขอบเขต พื้นที่ ฯลฯ)
เมื่อมาตราสำหรับการดำเนินการจดทะเบียนที่ดินบุคคลที่เกี่ยวข้องจัดเตรียมใบสมัครและภาคผนวกที่จำเป็นไว้ในสำเนาเดียว การลงทะเบียนของวัตถุทั้งหมดจะดำเนินการพร้อมกัน
เมื่อจัดสรรหุ้นหรือรวมหลายวัตถุผู้มีส่วนได้เสียยื่นคำขอจดทะเบียนวัตถุที่ถูกสร้างขึ้นและเอกสารที่จำเป็นอื่น ๆ
การเปลี่ยนแปลงของวัตถุดั้งเดิมก็ขึ้นอยู่กับการลงทะเบียน ในบางกรณี เป็นไปได้ที่จะยกเลิกการลงทะเบียน การดำเนินการเหล่านี้ดำเนินการภายในกรอบของการโต้ตอบข้อมูลตามเอกสารที่ได้รับจากโครงสร้างการลงทะเบียนและยืนยันการลงทะเบียนสถานะของสิทธิ์ในวัตถุที่สร้างขึ้นจากการเปลี่ยนแปลง
ไม่จำเป็นต้องยื่นคำขอจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงหรือถอดทรัพย์สินออกจากทะเบียน
ลักษณะข้อมูลชั่วคราว
ข้อมูลที่ป้อนในสินค้าคงคลังเมื่อทำบัญชีสำหรับวัตถุที่เกิดขึ้นจากการแปลงเป็นแบบชั่วคราว ย่อมเลิกเป็นเช่นว่านั้นนับแต่วันที่จดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินนั้น
หากหนึ่งปีผ่านไปนับจากวันที่จดทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ (หรือสองปี - สำหรับแปลง) และยังไม่ได้ดำเนินการจดทะเบียนสิทธิของรัฐข้อมูลจะถูกยกเลิกและแยกออกจากที่ดินของรัฐ
ถอนออกจากทะเบียน
หากข้อมูลเกี่ยวกับที่ดินถูกรวมไว้ในที่ดิน การยกเลิกจะได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อแปลงเป็นวัตถุที่ไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้
การยกเลิกการลงทะเบียนจะดำเนินการโดยไม่ต้องสมัครถึงตามเอกสารที่ได้รับจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตภายใต้กรอบของการโต้ตอบข้อมูลและยืนยันการลงทะเบียนสถานะของสิทธิ์ในวัตถุที่สร้างขึ้นอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลง
การดำเนินการเหล่านี้เกิดขึ้นภายใน 3 วันทำการ ระยะเวลาคำนวณจากวันที่ได้รับเอกสาร
การเปลี่ยนคำอธิบายพื้นที่หรือสถานที่
การบัญชีสำหรับข้อมูลนี้ได้รับอนุญาตโดยเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดของลักษณะของที่ตั้งของขอบเขตของไซต์ซึ่งข้อมูลที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้
โดยคำนึงถึงความกระจ่างของขอบเขตการจัดสรรพร้อมๆ กันซึ่งเป็นขอบเขตของไซต์อื่นมีการเปลี่ยนแปลงข้อมูลของวัตถุที่อยู่ติดกัน ในเวลาเดียวกันสถานที่ของพวกเขาจะต้องตกลงกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหากมีการดำเนินการเกี่ยวกับที่ดินเพื่อเตรียมเอกสารที่แนบมากับใบสมัครเพื่อแก้ไขที่ดิน