พระราชกฤษฎีกาที่ดิน 2460ได้รับการรับรองในวันหลังจากการปฏิวัติสังคมนิยมครั้งใหญ่ในเดือนตุลาคม (8 พฤศจิกายนของปีข้างต้น) เสร็จสิ้น ตามส่วนเบื้องต้น กรรมสิทธิ์ในที่ดินของเจ้าของที่ดินถูกยกเลิกโดยไม่มีการไถ่ถอน
ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการยอมรับเอกสารนี้เกิดขึ้นค่อนข้างนานมาแล้วเกี่ยวกับวันที่เผยแพร่ ความจริงก็คือแผนงานของพวกบอลเชวิคไม่เห็นด้วยกับแผนงานของฝ่ายอื่นๆ ที่มีอยู่ในขณะนั้น ซึ่งต้องการทำสัมปทานบางส่วนโดยไม่เปลี่ยนระบบทุนนิยมทั้งหมด รวมทั้งไม่มีการเปลี่ยนแปลงสิทธิในที่ดิน
วิทยานิพนธ์เดือนเมษายนเป็นพื้นฐานสำหรับพระราชกฤษฎีกาในอนาคต
พระราชกฤษฎีกาที่ดิน พ.ศ. 2460 เริ่มขึ้นในเดือนเมษายนวิทยานิพนธ์ของเลนินซึ่งเขาประกาศเมื่อวันที่ 4 เมษายน ในสุนทรพจน์ของเขา วลาดิมีร์ อิลิชประกาศว่าจำเป็นต้องยึดที่ดิน 'เจ้าของที่ดินทั้งหมด และโอนไปยังการกำจัดของผู้แทนโซเวียตที่สร้างขึ้นสำหรับชาวนาและคนงานเกษตร' ซึ่งรวมถึงตัวแทนของฟาร์มที่ยากจนที่สุดด้วย ที่ดินเจ้าของที่ดินขนาดใหญ่แต่ละแห่ง ซึ่งอาจรวมถึง 100 ถึง 300 ไร่ของชาวนา ควรจะสร้างฟาร์มที่เป็นแบบอย่างภายใต้การควบคุมของเจ้าหน้าที่ของกรรมกรในฟาร์ม ต้องบอกว่าเลนินไม่พบการสนับสนุนแนวคิดดังกล่าวในหมู่ผู้ฟังวิทยานิพนธ์กลุ่มแรกและบางคน (Bogdanov AA - นักวิทยาศาสตร์หัวหน้าสถาบันการถ่ายเลือดแห่งแรกของโลกในอนาคต) ถือว่าพวกเขาเป็นคนบ้า . อย่างไรก็ตาม พวกเขาได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาครั้งที่หกของพรรคบอลเชวิค ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 8-16 สิงหาคม พ.ศ. 2460
แนวความคิดของผู้นำการปฏิวัติ-ต่อมวลชน!
ในวิทยานิพนธ์เดือนเมษายนของเขา V.I.เลนินชี้ให้เห็นว่าพวกบอลเชวิคอยู่ในโซเวียตของผู้แทนแรงงานในชนกลุ่มน้อยที่อ่อนแอ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเผยแพร่ความคิดของพรรคอย่างแข็งขันในหมู่มวลชนซึ่งทำเสร็จแล้วและค่อนข้างประสบความสำเร็จ มีหลายกรณีที่ทราบกันดีอยู่แล้วในเดือนกันยายน-ตุลาคม 2460 เมื่อชาวนาก่อจลาจลในนิคมแห่งหนึ่ง ร่วมกับการสังหารหมู่ การลอบวางเพลิงที่ดิน และความต้องการให้เจ้าของที่ดิน "ตัดที่ดินสำหรับพวกเขา" ภายใต้การคุกคามต่อชีวิต ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยที่ดิน (พ.ศ. 2460) ได้รวมเอากระบวนการทางประวัติศาสตร์ที่ดำเนินอยู่ในช่วงเวลานั้นไว้ส่วนหนึ่ง
ปัญหาที่ดินมีมานานแล้ว
ปัญหาที่ดินชาวนาที่ได้มาแน่นอนว่าความเกี่ยวข้องไม่ใช่ในปี 2460 แต่ก่อนหน้านี้มากและเกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าประชากรในชนบทที่มีการส่งออกเมล็ดพืชชนิดเดียวกันอย่างแข็งขันนำไปสู่การดำรงอยู่กึ่งขอทานในหลายภูมิภาคของซาร์รัสเซียซึ่งขายดีที่สุด ของสิ่งที่ถูกผลิตและกินที่เลวร้ายที่สุด, ป่วยและตาย. สถิติ zemstvo ที่เก็บรักษาไว้ (สำหรับจังหวัด Rybinsk และ Yaroslavl) ซึ่งในปี 1902 แล้ว 35% ของฟาร์มชาวนาในพื้นที่นี้ไม่มีม้าและ 7.3% มีที่ดินเป็นของตัวเอง
ความแตกต่างมหาศาลในการจัดเก็บภาษีก่อนการปฏิวัติ
ชาวนาที่น้อมรับพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยที่ดินของปี 1917 ก่อนการปล่อยตัว เป็นเวลาหลายปีที่พวกเขาเอาที่ดินและม้าเช่า โดยจ่ายทั้งเจ้าของวิธีการผลิต (มากถึงครึ่งหนึ่งของการเก็บเกี่ยว) และรัฐ (ภาษี) อย่างหลังมีความสำคัญมากกว่า เนื่องจากสำหรับส่วนสิบของที่ดิน จำเป็นต้องบริจาค 1 รูเบิลให้กับคลัง 97 kopecks และความสามารถในการทำกำไรของส่วนสิบเดียวกัน (ภายใต้สภาพอากาศที่เอื้ออำนวย) เพียงประมาณ 4 รูเบิล นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องคำนึงถึงความจริงที่ว่าภาษีของสอง kopecks (!) สำหรับส่วนสิบเดียวกันนั้นถูกเรียกเก็บจากครัวเรือนที่มีเกียรติแม้ว่าที่ดินจะมีขนาดเท่ากับ 200-300 การจัดสรรของชาวนาก็ตาม
พระราชกฤษฎีกาที่ดิน พ.ศ. 2460 ให้ชาวนาความสามารถในการยึดไม่เพียง แต่เจ้าของที่ดินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสิ่งปลูกสร้าง, โบสถ์และอารามที่มีทรัพย์สินทั้งหมดอยู่ด้วย ผู้ที่ออกจากหมู่บ้านไปในเมืองสามารถกลับไปหาที่ดินเหล่านี้ได้จากรายได้ ตัวอย่างเช่นในจังหวัดยาโรสลาฟล์ในปี 2445 มีการออกหนังสือเดินทางประมาณ 202,000 เล่ม นี่หมายความว่าผู้ชายจำนวนมาก (ส่วนใหญ่) ออกจากบ้านเรือน ดินแดนของคอสแซคสามัญและชาวนาไม่ได้ถูกริบ
จดหมายชาวนาเป็นปัจจัยสำคัญ
เป็นที่เชื่อกันว่าพระราชกฤษฎีกาที่ดิน พ.ศ. 2460รวบรวมบนพื้นฐานของ "คำสั่งชาวนา" ประมาณ 240 คนโดยกองบรรณาธิการของหนังสือพิมพ์ "Izvestia of All-Russian Council of Peasant Deputies" สันนิษฐานว่าเอกสารนี้เป็นแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการปฏิบัติงานที่ดินก่อนมีมติสภาร่างรัฐธรรมนูญ
ห้ามมิให้เอกชนถือกรรมสิทธิ์ในที่ดิน
แผ่นดินเปลี่ยนแปลงอะไรตามมา2460? พระราชกฤษฎีกาที่ดินสะท้อนมุมมองของชาวนาที่ว่าความยุติธรรมที่สุดจะเป็นคำสั่งที่ที่ดินไม่สามารถเป็นของเอกชนได้ มันกลายเป็นสมบัติของคนทั้งหมดและส่งต่อไปยังคนที่ทำงานเพื่อมัน ในขณะเดียวกัน ได้กำหนดว่าผู้ที่ได้รับผลกระทบจาก "รัฐประหารทรัพย์สิน" มีสิทธิได้รับการสนับสนุนจากประชาชนชั่วคราวเพื่อปรับตัวให้เข้ากับสภาพความเป็นอยู่ใหม่
ในวรรคสอง พระราชกฤษฎีกาที่ดิน (พ.ศ. 2460 ก.) ชี้ให้เห็นว่าดินใต้ผิวดินและแหล่งน้ำขนาดใหญ่กลายเป็นของรัฐ ในขณะที่แม่น้ำและทะเลสาบขนาดเล็กถูกย้ายไปยังชุมชนที่มีหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น เอกสารระบุเพิ่มเติมว่า "สวนที่มีการเพาะปลูกสูง" กล่าวคือ สวน เรือนกระจก ถูกโอนไปยังรัฐหรือไปยังชุมชน (ขึ้นอยู่กับขนาด) และสวนในบ้านและสวนผลไม้ยังคงเป็นของเจ้าของ แต่ขนาดของแปลงและ ระดับภาษีสำหรับพวกเขาถูกกำหนดโดยกฎหมาย
ปัญหาที่ไม่ใช่ที่ดิน
พระราชกฤษฎีกาที่ดิน พ.ศ. 2460 สัมผัสไม่เพียงเท่านั้นปัญหาที่ดิน. โดยระบุว่าฟาร์มม้า การเพาะพันธุ์สัตว์ปีกและโคพันธุ์ก็กลายเป็นทรัพย์สินของชาติและกลายเป็นทรัพย์สินของรัฐ เพื่อประโยชน์ของชุมชน หรือสามารถซื้อได้ (คำถามเหลืออยู่ที่การตัดสินใจของสภาร่างรัฐธรรมนูญ)
เครื่องใช้ในครัวเรือนจากที่ดินที่ถูกริบได้ถูกโอนไปยังเจ้าของใหม่โดยไม่มีการไถ่ถอน แต่ในขณะเดียวกัน ในทางทฤษฎี ก็ไม่ได้รับอนุญาตให้ปล่อยให้ชาวนาที่ยากจนในที่ดินไม่มีพวกเขา
เมื่อได้พระราชกฤษฎีกาที่ดินแล้ว ให้สันนิษฐานว่าว่าการจัดสรรนั้นสามารถใช้ได้โดยทุกคนที่สามารถปลูกฝังได้ด้วยตนเอง โดยครอบครัวหรือในหุ้นส่วนโดยไม่ต้องใช้แรงงานจ้าง ในกรณีที่คนไร้ความสามารถ สังคมในชนบทได้ช่วยปลูกฝังที่ดินของเขาจนกว่าความสามารถในการทำงานของเขาจะกลับคืนมา แต่ไม่เกินสองปี และเมื่อชาวนาแก่ตัวลงและไม่สามารถทำงานบนที่ดินเป็นการส่วนตัวได้ เขาก็เสียสิทธิ์ที่จะใช้มันเพื่อแลกกับเงินบำนาญจากรัฐ
ตามความต้องการของแต่ละคน
เป็นที่น่าสังเกตเงื่อนไขเช่นการแจกจ่ายที่ดินตามความต้องการขึ้นอยู่กับสภาพภูมิอากาศการก่อตัวของกองทุนแห่งชาติซึ่งได้รับการจัดการโดยชุมชนท้องถิ่นและสถาบันกลาง (ตามภูมิภาค) กองทุนที่ดินสามารถแจกจ่ายต่อได้หากขนาดประชากรหรือผลผลิตของการจัดสรรเปลี่ยนแปลงไป หากผู้ใช้ออกจากที่ดินก็กลับไปที่กองทุนและบุคคลอื่นอาจได้รับซึ่งส่วนใหญ่เป็นญาติของสมาชิกที่ออกจากชุมชน ในเวลาเดียวกัน จะต้องจ่ายเงินเพื่อการปรับปรุงพื้นฐาน (การถมที่ดิน ปุ๋ย ฯลฯ)
ถ้ากองทุนที่ดินไม่พอเพื่อเลี้ยงชาวนาที่อาศัยอยู่บนนั้นจากนั้นจะต้องจัดให้มีการตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้คนด้วยการจัดหาอุปกรณ์ ชาวนาต้องย้ายไปที่แปลงใหม่ตามลำดับต่อไปนี้: เต็มใจแล้วเป็นสมาชิกชุมชนที่ "เลวทราม" จากนั้น - ผู้ทิ้งร้างส่วนที่เหลือ - โดยล็อตหรือโดยข้อตกลงซึ่งกันและกัน
จากที่กล่าวมาเราสามารถพูดได้ว่าพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับที่ดินได้รับการรับรองโดยสภาคองเกรสแห่งโซเวียต All-Russian ครั้งที่ 2 โดยอิงจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองในปัจจุบัน เป็นไปได้มากว่าเขาเพียงรวบรวมกระบวนการที่เกิดขึ้นแล้วในสังคมและหลีกเลี่ยงไม่ได้
