วิธีการจัดการหนี้ภาครัฐ

ปัญหาการบริหารราชการหนี้เป็นหนึ่งในสิ่งที่สำคัญที่สุดในนโยบายเศรษฐกิจของรัสเซีย และนี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการเพิ่มขึ้นของหนี้สาธารณะรวมทั้งค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้ ดังนั้นเป้าหมายหลักของการบริหารจัดการคือเพื่อลดหนี้และลดต้นทุนในการชำระหนี้ แต่ไม่ใช่ว่าทุกอย่างจะเรียบง่ายอย่างที่เห็นในตอนแรก การจัดการหนี้สาธารณะในประเทศและภายนอกมีลักษณะที่เกี่ยวข้องกับลักษณะของความสัมพันธ์กับเจ้าหนี้การชำระหนี้การให้บริการอย่างต่อเนื่องและมีข้อ จำกัด ในการเลือกวิธีการชำระหนี้ ในเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การพิจารณาอย่างละเอียดว่าวิธีการจัดการหนี้สาธารณะเป็นอย่างไร

วิธีการจัดการหนี้ภาครัฐ

·การรีไฟแนนซ์ - การชำระคืนบางส่วนของหนี้เงินต้น (หรือทั้งหมด) รวมทั้งดอกเบี้ยจากเงินทุนที่ได้รับจากการจัดหาเงินกู้ใหม่

·การยกเลิก (ค่าเริ่มต้น) - การที่รัฐบาลปฏิเสธที่จะชำระหนี้และดอกเบี้ยจากเงินกู้ที่ออกไปก่อนหน้านี้

·การเปลี่ยนใจเลื่อมใส - การตัดสินใจของรัฐบาลในการเปลี่ยนแปลงความสามารถในการทำกำไรของเงินกู้ที่ออกก่อนหน้านี้ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้รัฐบาลมักจะลดจำนวนเงินที่ต้องจ่ายดอกเบี้ย

· Novation - ข้อตกลงระหว่างผู้กู้และผู้ให้กู้เกี่ยวกับการยกเลิกภาระผูกพันตลอดจนการแทนที่ด้วยภาระผูกพันอื่น ๆ ที่กำหนดไว้สำหรับเงื่อนไขการชำระหนี้อื่น ๆ

·การรวมเป็นหนึ่ง - การตัดสินใจของรัฐในการรวมเงินกู้ที่ออกก่อนหน้านี้หลายครั้งเมื่อพันธบัตรของเงินกู้ที่ออกก่อนหน้านี้ถูกแลกเปลี่ยนเป็นพันธบัตรของเงินกู้ใหม่

·การรวมบัญชี - การขยายระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้สำหรับภาระผูกพันที่ออกไปก่อนหน้านี้ รัฐมักสนใจที่จะได้รับเงินกู้เป็นระยะเวลานาน

·การเลื่อนการชำระคืนเงินกู้ (หรือเงินกู้ทั้งหมดที่ออกล่วงหน้า) - จะดำเนินการในกรณีที่การออกเงินกู้ใหม่เพิ่มเติมไม่ได้นำกิจกรรมทางการเงินมาสู่รัฐ

วิธีการบริหารหนี้สาธารณะดังกล่าววิธีการแปลงการรวมและการรวมการจ้างงานของรัฐบาลมักดำเนินการเกี่ยวกับเงินกู้ในประเทศ สำหรับการเลื่อนการชำระคืนเงินกู้สามารถใช้มาตรการที่คล้ายกันนี้กับเงินกู้ภายนอกได้

หลักการบริหารหนี้สาธารณะ

แนวทางปฏิบัติในการบริหารหนี้สาธารณะถูกสร้างขึ้นเพื่อรับมือกับความท้าทายดังต่อไปนี้:

รักษาปริมาณภายในและภายนอกหนี้สาธารณะในระดับเดียวกัน สิ่งนี้เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อรักษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศรวมทั้งเพื่อให้แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ที่พวกเขาได้สันนิษฐานไว้ในขณะที่ไม่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจสังคม

·ลดต้นทุนของหนี้ให้น้อยที่สุดโดยการยืดอายุหนี้และลดผลตอบแทนของหลักทรัพย์ของรัฐบาล

·รักษาชื่อเสียงของรัฐบาลในฐานะผู้กู้ที่ดีโดยปฏิบัติตามข้อผูกพันทั้งหมดที่มีต่อนักลงทุนอย่างต่อเนื่อง

·รักษาเสถียรภาพและความสามารถในการคาดการณ์หนี้สาธารณะ

·เพื่อให้เกิดการใช้เงินที่ยืมมาอย่างมีประสิทธิภาพและมีเหตุผลมากที่สุด

·ประสานงานการดำเนินการของหน่วยงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานของรัฐบาลกลางในตลาดตราสารหนี้ของประเทศ

·กระจายภาระหนี้ในแง่ของเงื่อนไขการกู้ยืมรูปแบบการชำระเงินและพารามิเตอร์อื่น ๆ เพื่อตอบสนองความต้องการของนักลงทุน

ปัญหาหลักของการบริหารหนี้สาธารณะ

·ปัญหาหนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้เกี่ยวข้องกับภาระหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้การค้ำประกันของรัฐที่นำเสนอโดยมัน

·ต้องมีการปรับปรุงระเบียบกฎเกณฑ์ของหนี้สาธารณะ

·ไม่มีบรรทัดฐานที่กำหนดโดยกฎหมายในการกำหนดปริมาณหนี้สาธารณะภายนอกที่เป็นไปตามมาตรฐานสากล