У складу са одредбама кл.2 48 члана ФЗ бр. 44, купац купује путем организације и спровођења јавног тендера. Изузетак чине случајеви за које се чл. 93, 83, 84, 72, 56 и 57, као и 59 дефинишу друге начине његове примене.
Терминологија
Отворено такмичење је такмичење на коме се дају информације онабаву купац саопштава неограниченом броју субјеката. За то се релевантни подаци смештају у информациони систем. Ово је посебно обавештење и конкурсна документација за отворени тендер. Размотримо их детаљније.
Објава
Не налази се у информационом систему.мање од 20 дана пре датума отварања коверти са пријавама или приступања њиховом електронском облику. Обавештење мора да садржи податке утврђене чланом 42 Савезног закона бр. 44:
- Име, локација, адреса (поштанска и електронска), бројеви телефона за контакт, подаци о одговорној особи или специјализованој организацији која делује у име купца.
- Кратак опис услова уговора.
- Идентификациони код. Означено је од 1. јануара 2016 Нов.
- Ограничења учешћа у процесу одређивања добављача, извршиоца или добављача, предвиђена савезним законом бр. 44.
- Метода која ће се користити при одређивању победника.
- Поступак, место и рок за подношење пријава.
- Правила за депоновање и износ износа који се депонују у облику обезбеђења, услови банкарске гаранције. Ово друго је назначено ако је овај метод применљив у складу са Савезним законом бр. 44.
- Количина осигурања спровођења услова уговора, правила за његово обезбеђивање, захтеви за њега. Информације о банкарској подршци су такође овде назначене.
Опис услова
Они указују на:
- Карактеристике предмета набавке у складу са захтевима члана 33 Савезног закона бр. 44.
- Подаци о месту испоруке и количини робе која служи као предмет уговора, адреса производње дела или пружања услуга, рок за испоруку / извршење.
- Извор финансирања.
- Вредност уговора.
Ако је немогуће попунити документда би се утврдио обим посла који треба обавити, у обавештењу се наводе цене резервних делова за опрему, машине, цена јединице услуге. У овом случају, папири морају садржати информације о поступку плаћања. Нарочито, накнада за пружене услуге / обављени посао врши се по цени њихове јединице у складу са њиховим стварним обимом, по цени резервних делова за машине / опрему на основу њиховог укупног броја пружених у процесу спровођења услова уговора. У овом случају, износ уплате не сме бити већи од максималног (почетног) износа наведеног у документацији за обавештавање и набавку.
Додатни подаци
Обавештење такође укључује информације о:
- Захтеви за учеснике, документи које морају да доставе.
- Методе прибављања потребних радова, поступак, место и рок за њихово излагање
- Износ уплате (ако постоји) за тендерску документацију.
- Језици на којима се пружају радови.
- Време, датум, место отварања коверти или приступа електронским апликацијама, њихово разматрање и процена.
- Ограничења, услови, забране увоза производа произведених у страној земљи или групи земаља, услуга / радова које обављају странци. Подаци о њима су назначени ако су дати конкурсна документација, према чл. 14 ФЗ №44.
- Погодности које се пружају појединцукатегорије установа. Конкретно, говоримо о казненом систему, организацијама особа са инвалидитетом, социјално оријентисаним непрофитним друштвима, малим предузећима.
Обавештење се генерише заједно са конкурсна документација. Носити догађаји су немогући у недостатку ових радова.
Нијансе
Било који учесник догађаја може бити услужен пријава за конкурсну документацију... У овом случају купац може одредити плаћање за његово пружање. Ако је потребно, учесник има право да захтева појашњење конкурсне документације... Одговарајући захтев се шаље написање. У року од 2 (радна) дана купац је дужан да одговори на захтев. Појашњења се могу послати писменим путем или електронским путем. У овом случају, захтев мора да стигне од учесника најкасније 5 дана пре завршетка регистрације. У року од 1 дана (радног дана) од тренутка слања објашњења, купац их ставља у базу података. Истовремено, он указује на предмет захтева, али не даје податке о субјекту из којег је потекао. Објављене информације не би требало да мењају суштину претходно објављених информација.
Припрема тендерске документације
У новинама су пре свега назначене информације садржане у обавештењу. Поред ових података, конкурсна документација садржи:
- Назив и опис предмета набавке, услови уговора, у складу са чл. 33 ФЗ №44. Овде је, између осталог, оправдана почетна / максимална цена поруџбине.
- Информације о валути која ће се користити у формирању вредности уговора и спровођењу обрачуна са извођачима, добављачима, извођачима.
- Примењиваће се правила према којима ће се примењивати званични курс девиза према руској рубљи, који је утврдила Централна банка и утврдио за плаћање.
- Дати су у 51 члану Савезног закона бр. 44, упутства која се односе на садржај, састав, облик предлога учесника. Такође садржи упутства за састављање образаца. Заједно са тим захтеви за конкурсну документацију не може ограничити број учесника или њихов приступ догађају.
- Информације о способности купца да прилагоди услове уговора, у складу са одредбама Савезног закона бр. 44.
- Подаци о праву на потписивање споразума,предвиђено у делу 10 од 34 члана, са неколико учесника у догађају за примену 2 или више истраживачких радова, који чине 1 групу. Штавише, морају се односити на исту тему и изводити се под истим условима. Конкурсна документација треба да садржи број таквих уговора.Цена једног споразума је назначена као максимална (почетна). Сви уговори морају имати исту цену. Максимална (почетна) вредност партије мора бити једнака збиру свих споразума.
- Рок и поступак за повлачење пријаве за учешће, њено враћање, укључујући случај пријема након истека наведеног периода за подношење, и прилагођавања.
- Правила према којима су предвиђена појашњења у документацији, датум почетка и завршетка рока за предају.
- Износ колатерала, информације о условима банкарске гаранције (укључујући период важења).
- Показатељи за оцењивање пријава, критеријуми за њихов значај, правила за разматрање и анализу.
- Износ и услови за обезбеђивање извршења споразума.
- Информације о менаџеру уговора, услузи,одговоран за потписивање споразума, период током којег победнички понуђач мора да потпише споразум. Такође се прецизирају услови под којима ће се сматрати да је учесник избегао уговор.
Посебна правила
Конкурсна документација за набавку за пружање услугауправљање поверењем и специјализовани депозитар за пензијску штедњу састављени су у складу са савезним законом бр. 111. Садржај је посебно регулисан чланом 1. Радови који се израђују за организацију догађаја по избору субјекта за пружање услуга поверења и специјализовани депозитар за овлашћени савезни орган састављени су у складу са Савезним законом бр. 117. Правила су посебно утврђена чл. 24. Конкурсна документација за организацију догађаја за одређивање извођача радова који се односе на спровођење редовног превоза путника, превоза пртљага аутомобилима, електричним копненим градским возилима, сачињава се на начин прописан индустријским законодавством. Нацрт уговора мора бити приложен уз документацију. Ако је догађај организован у више лотова, за сваки од њих предвиђен је споразум.
Смештај
Објављивање документације у информационој базикоје је купац произвео заједно са обавештењем. Информације морају бити доступне учесницима без наплате. Није дозвољено давање документације, укључујући и на захтев заинтересованих страна, пре објављивања обавештења. Након датума објављивања обавештења, купац је, у складу са достављеном писменом изјавом било ког учесника, дужан да му пошаље потребне податке. Документација се шаље у року од два дана од дана пријема захтева према правилима наведеним у обавештењу.
Поступак за пружање
Документација се шаље на папирунакон што је заинтересовано лице (подношење захтева) платило накнаду за ово (ако је одговарајућа индикација присутна у обавештењу). Електронски образац се пружа бесплатно (осим када се подаци преносе на електронском медијуму). Износ плаћања за слање података на папиру не сме бити већи од трошкова купца за израду копија и доставу заинтересованом лицу поштом.
Измене тендерске документације
Купац се може одлучити за прилагођавањеинформације најкасније 5 дана пре завршетка регистрације учесника. Није дозвољено мењати објекат, повећати трошкове осигурања апликација. У року од 1 дана од дана доношења одлуке о прилагођавању, нови подаци се објављују на начин прописан за објављивање обавештења у бази података. У року од два дана, одобрено промена конкурсне документације послати препорученом поштом или у електронском облику свим учесницима који су добили почетне информације.
Обнова периода регистрације
Ако је тендерска документација била предметприлагођавања, купац је дужан да повећа рок за подношење пријава. Рок се продужава на такав начин да од тренутка објављивања нових података у информационој бази и до датума завршетка регистрације има најмање 10 дана. Изузеци од овог правила могу се утврдити савезним законом бр. 44. Ако се изврше прилагођавања у односу на одређену групу, период за слање пријава продужава се само за ту групу.
