Дописни поступак у парничном поступкупостоји одавно. У правним публикацијама то се назива поједностављеним поступком. За све ово време ова институција се успоставила као ефикасан правни инструмент.
Појам и значење дописног поступка
Свест окривљеног о чињеници да захтеви,коју је против њега поднео тужилац, биће задовољни његовом утајом без оправданог разлога, манифестацијом пасивности, треба да га подстакне на активност. Постојеће врсте парничних поступака подразумевају употребу овлашћења и процесних права додељених законом од првог саслушања. Активност странака помаже убрзању разматрања предмета. Поступак у одсуству и одлука у одсуству могу се тумачити као једна од опција за мериторно разматрање спора.
Мора се рећи да је разматрање случајаметода претпоставља извесну једностраност у судијиној перцепцији околности спора. Сходно томе, ово може утицати на мишљење овлашћеног лица, садржај издатог акта. С тим у вези, према принципу једнакости, тужени треба да буде у могућности да захтева поништавање налога, под одређеним бројем услова. Дописни поступак у парничном поступку је облик прилагођен и неопходан за остваривање права на одбрану на суду субјекта који је поднео захтев за решење спорног случаја, када није могуће поштовати начело контрадикторности странака.
Ессенце
Као основа за ванредни поступаку разматрању случаја појављује се стварно одсуство једне од страна у спору. Одсуство странке значајно утиче на ток поступка. Подразумијева искључење из поступка оних радњи којима се остварује право на одбрану пред судом. Посебности овог облика су да не подразумева усмену расправу између учесника. У оквиру поступка присутна је контрадикторност, али она није у потпуности испољена. Само једна страна даје усмена објашњења. Само она пружа доказе у парничном поступку. У одсуству једног од учесника, спроводи се поступак правног поступка, мада не у пуној мери. Суштинска и процедурална питања не решавају се свеобухватном, већ једностраном дискусијом.
То, међутим, не значи да када користитеовај облик разматрања случаја неће постићи циљеве поступка. Све врсте парничног поступка укључују проучавање достављених материјала. С тим у вези, чак и у одсуству једне од страна на седници, суд ће донети одлуку у складу са проученим информацијама. Лице које избегава учешће у поступку мора бити свесно важности поступка у одсуству. Овај образац није намењен кршењу права неуспешног испитаника. Усмерен је на решавање спора у складу са расположивим доказима у оптималном времену.
Важна тачка
Концепт ванредне производње претпостављанесумњиво учешће у поступку тужиоца. Од њега треба да потиче јасно изражена позитивна иницијатива. Ако се тужилац не појави на рочишту, суд увек сумња у његову жељу да подржи захтеве у њиховом изворном облику. У неким случајевима је чак могуће закључити да се странка одрекла својих захтева. С тим у вези, поступак у одсуству у парничном поступку због недоласка на састанак тужиоца противречи диспозитивним принципима поступка. У одсуству овог учесника, подстицај за почетак поступка мора дати нека друга страна у спору. Ако се на саслушању не појаве ни тужени ни тужилац, остаје само суд. Законодавство Руске Федерације не предвиђа иницијативу инстанце у поступку у том случају, јер би у супротном противречило улози овог тела у поступку.
Недолазак окривљеног
Може се посматрати из различитих углова.На пример, недолазак оптуженог указује на одбијање захтева. Ако је ова изјава тачна, избегавање учешћа у поступку делује као начин заштите који особа свесно користи. Међутим, чини се да се такво мишљење не може сматрати тачним. У случају недоласка, окривљени вероватно може рачунати на то да ће судија самостално, користећи се законодавством Руске Федерације, да ће из достављених материјала предмета извести све прихватљиве примедбе на захтеве.
Ако се случај разматра у одсуствустранка која није свесна да је против ње поднесен захтев, онда постоји кршење њених права. То значи да је овај облик "бриге" о окривљеном у потпуности оправдан. Поступак се не би требао одвијати у одсуству учесника који није обавештен о састанку. Ако окривљени сматрамо да се не појављује као прихватање захтева, онда такво мишљење у ствари делује као оптужба странке без да се мериторно испита случај. Сам концепт ванредне производње је у супротности са овом одредбом.
Сумирајући ове одредбе, то можемо рећиниједан од њих не може дефинисати природу разматраног облика правног поступка. Поред тога, потребно је узети у обзир да су уз постојећу разноликост вероватних разлога због којих се окривљени не појављује на рочишту, стварне околности његовог недоласка на суд непознате.
Подношење пратеће документације
Докази у парничном поступку имајукључна важност када се разматрају мериторни случајеви. Подржавају тврдње тужиоца, поткрепљују речи туженог. У неким случајевима су потребна усмена објашњења да би се проблем боље разумео. Не могу се сви докази у парничном поступку прихватити без објашњења. Поред тога, јављају се ситуације када из једног или другог разлога није могуће доставити пратећи материјал. У овом случају, изузетно је важно дати усмену изјаву странке о њиховом присуству. На захтев, суд има право да захтева назначене доказе. У грађанском процесу обавештавање особа о заказаном рочишту игра кључну улогу. Правовремено обавештавање учесника омогућава им да се правилно припреме за поступак. Сходно томе, они имају прилику да прикупе потребан материјал и презентују га на суду.
Објава
Законик о парничном поступку Руске Федерације (са коментарима) наводи да тај појамобавештавања окривљеног треба одредити у сваком случају узимајући у обзир специфичности случаја, свест странака о околностима спора, способност да се правилно припреме за саслушање. Правовремено обавештавање о датуму, времену и месту поступка је обавезно чак и када је учесник затражио да се спор разматра у његовом одсуству. У складу са овим, суд приликом одлучивања о питању признавања окривљеног као уредно обавештеног мора утврдити:
- Који је начин обавештавања изабран.
- Да ли је обавештење послато унапред.
- Да ли је обавештење правилно састављено, да ли садржи обавезне детаље предвиђене законом.
- Да ли је обавештење достављено лично, да ли је учињено благовремено.
- Нека суд прими документе који потврђују примање обавештења (у зависности од начина слања).
Услови
Законик о парничном поступку Руске Федерације (са коментарима) пружаоколности, у зависности од којих постаје могуће извршити разматрање случаја у одсуству окривљеног по утврђивању чињенице да се није појавио, ако је био уредно обавештен. Услови се могу класификовати на следећи начин:
- Потребан. Њихово поштовање је неопходно у суђењу за сваки случај.
- Опционо. Њихово поштовање зависи од нових околности које компликују предметни састав.
Као један од предуслова, уу складу са којим постаје могуће водити поступак у одсуству, Законик о парничном поступку назива одсуство захтева окривљеног за разматрање спора без његовог учешћа. У судским обавештењима која се шаљу странкама у поступку, предлаже се подношење свих пратећих докумената, назначене су последице њиховог непријављивања и недоласка на састанак, обавеза обавештавања разлога због којих присуство није могуће током поступак је објашњен. Судија истовремено шаље копију тужбеног захтева туженом, а тужилац - копију образложења туженог, ако их има.
Други предуслов за разматрање могућности покретања поступка у одсуству, Законик о парничном поступку, назива неуспех странке којој су представљени захтеви.
Трећа околност је пропуст окривљеног да обавести о разлозима свог недоласка на рочиште и одсуство захтева за разматрање случаја без његовог учешћа.
Четврти услов је пристанак тужиоца напоступак у одсуству. Појашњење ове чињенице делује као манифестација принципа диспозитивности. У случају да се тужилац сложи да разматра спор у одсуству туженог, суд мора објаснити последице такве радње. Подносилац захтева посебно неће моћи да промени предмет и основе својих захтева, нити да повећа износ захтева. Окривљени, заузврат, добија право не само на жалбу, већ и на поништавање одлуке у одсуству. У одсуству пристанка тужиоца, суд прекида рочиште, обавестивши време, датум и место новог рочишта. Поступак у одсуству у парничном поступку дозвољен је само ако су испуњени наведени услови.
Поступак у предмету
Поступак у одсуству предвиђа поступакразматрање предмета о коме је окривљени одмах обавештен слањем копије захтева и приложених докумената који поткрепљују тврдње. Истовремено, у одсуству обавештавања овог учесника о промени наведених захтева, суд не може разматрати случај чак ни према уобичајеним правилима. У супротном, то би било супротно принципима једнакости и конкуренције странака.
Дакле, када тужилац промени основу илипредмет тужбе ако се окривљени не појави, поступак треба одложити, а овом другом послати ново обавештење у складу са одредбама чл. 114 Законик о парничном поступку. Ако се не појави на новом састанку након што је одложен, спор подлеже условима предвиђеним у чл. 233 Законика може се узети у обзир у његовом одсуству.
Одређивање суда
Питање могућности вођења одсуствао поступку би требало расправљати у припремној фази седнице након провере присуства учесника на саслушању, представљања састава суда, објашњавања лица њиховим дужностима и правима. Резултат утврђивања могућности покретања поступка у одсуству окривљеног формализован је пресудом. Може се изнети без уклањања у собу за састанке. Дефиниција је забележена у записнику, који одражава читав ток расправе о питању. Садржај акта мора бити у складу са захтевима чл. 225 Законика.
Дописно решење
Садржај такве резолуције, као идостављено током традиционалног саслушања мора бити у складу са захтевима чл. 198 законика. Одлука мора садржати уводне, описне, мотивационе и оперативне делове.
У првом одељку назначено је место и датум усвајања акта, назив суда, његов састав, секретар седнице, друга лица која су учествовала у предмету, предмет поступка или наведени захтев.
Описни део садржи тврдње тужиоца, примедбе примљене од туженог. Овде су дата и објашњења осталих учесника у поступку.
Мотивациони део одражава околностиутврђени на суду, докази у складу са којима су изведени закључци, аргументи на основу којих су одређени материјали одбијени. Овај одељак треба да садржи референце на норме којима се овлашћено лице руководило приликом доношења одлуке. У случају одбијања потраживања у вези са признавањем разлога за пропуштање процесног периода као непоштовања, указује се само на утврђивање ове чињенице.
У изреци, поред података о дозволимериторни спор, временски оквир и поступак за жалбу, мора постојати објашњење правила за подношење захтева за ревизију одлуке. Одлука ступа на снагу истеком рокова предвиђених за њено оспоравање.
Последице
Након што одлука о одсуству ступи на снагу,учесника и трећих лица у поступку, њихови правни следбеници не могу поново поднети исте захтеве на суду по истим основама између истих страна. Није дозвољено оспоравање утврђених правних односа и чињеница у оквиру других поступака. Одлука у одсуству је снажна као и свака друга. Ипак, јављају се сумње у вези са одлуком која је ступила на снагу, пре чијег усвајања нису истражени и утврђени сви приговори и околности. Правила не предвиђају механизам који би осигурао неизбежну верификацију одлуке давањем права на неслагање у меритуму или на проглашење отказивања.
Жалба
Делује као додатна гаранцијаза окривљеног. Закон предвиђа могућност да се суду упути представка за поништавање одлуке уз прилог доказа о валидности разлога због којих није могао да присуствује рочишту.
У складу са данас важећим прописиманалог се може отказати искључиво на иницијативу окривљеног. Ако је пријава задовољена, разматрање предмета наставља се основано. Ако се окривљени не појави на новом састанку и буде обавештен, донеће се одлука у одсуству у догледно време. Друга жалба није дозвољена. Производња почиње испочетка. У случају отказивања, само се одлука препознаје као неваљана, али не и објашњења тужиоца и други материјали у случају који су прикупљени и представљени на претходним рочиштима. Обе стране имају право на извођење нових доказа. Тужилац такође има прилику да предузме радње које имају за циљ располагање предметом спора који је настао.
Закључак
Отказивање одлуке у одсуству је дозвољено у случајуутврђивањем суда ваљаности разлога недоласка окривљеног. Морају бити потврђени одговарајућим документима. У чл. 242 Законик о парничном поступку утврдио је основе према којима се одлука о одсуству може поништити. Присуство само једног од њих не подразумева поништавање одлуке.
