Ангажовање страних држављана за посао Руски послодавци су легални акостранци су легално на територији Руске Федерације. Процес регистрације, међутим, прати низ потешкоћа. Неки послодавци, не желећи да испоштују формалности, избегавају поштовање захтева закона. Као резултат, стварају се услови за илегалне имигранте који теже да добију приступачан, али слабо плаћен посао.
Треба да будете свесни да такве преваре имају негативне последице по пословање. За менаџере и особе одговорне за ангажовање страних држављана за рад, могу се изрећи велике новчане казне.
Нормативна база
Повећање протока миграната, потреба за јасним регулисањем поступака у вези са регрутовањем и отпуштањем странаца довели су до усвајања Закона „О правном статусу страних држављана у Руској Федерацији„115-ФЗ. Нормативни акт истиче кључна питања везана за боравак странаца у земљи, поступак њиховог запошљавања у домаћим предузећима и отпуштање из њих.
До недавно је регистрацију долазних и одлазних миграната вршио ФМС. Приликом запошљавања страних држављана послодавац је обавестио миграциону службу о закључењу уговора о раду. Тренутно су функције службе пренете на Министарство унутрашњих послова.
Статус мигранта
Када ангажовање страног држављанина потребно је утврдити којој категорији припада. Од овога ће зависити даље радње послодавца. Постоје три категорије странаца:
- Становници који стално бораве у Русији са дозволом боравка.
- Они који су добили привремени боравак и радну дозволу.
- Они који имају визу и раде на миграционој картици.
У ствари, странци су подељени на сталне и привремене становнике на територији Русије.
Сходно Закон „О правном статусу страних држављана у Руској Федерацији“, послодавац о закључку мора да обавести Министарство унутрашњих пословауговор са мигрантом. Овај услов је утврђен у члану 13 нормативног акта. Правило се односи на пријем странца било које од горе наведених категорија.
Детаљна упутства за запошљавање страних држављана са привременом дозволом
Њихов радни однос је формализован према истомправила која и прихват миграната са боравишном дозволом и који стално живе у земљи. Закон, међутим, предвиђа обавезу ових лица да потврде статус привременог боравка.
Процедура за пријаву за посао зависиће од одсуства / доступности визе. Ако га странац има или би требало да га региструје у будућности, послодавац мора:
- Обратите се територијалној подели службезапослење уз пријаву за привлачење страног држављанина на рад. Његова пријава ће се размотрити, донеће се одлука о њеном задовољењу или одбијању да се то учини.
- Поднесите пријаву територијалном одељењу Министарства унутрашњих послова. Овај ауторитет издаје радне дозволе мигранти у Русији.
- Платите државну царину за сваког запосленог. То је 10 хиљада рубаља / особа.
- Пријавите се за позив за улазакРусија. Да бисте то урадили, потребно је да контактирате територијални одсек Министарства унутрашњих послова. Позив ће потрајати 20 дана. По пријему документа, послодавац мора платити државну таксу (800 рубаља).
- Формирајте пакет докумената. Укључује, по правилу, фотографије мигранта, копију његовог пасоша, изјаву послодавца.
- Примите радна дозвола странац у територијалном одељењу Министарства унутрашњих послова. У овом случају морате платити државну накнаду од 3,5 хиљада рубаља.
Позив мора бити послан странцу. Након његовог уласка на територију Руске Федерације, у року од три дана, шаље се Министарство унутрашњих послова обавештење о запослењу страног држављанинаса којим је уговор закључен.
Посебности регистрације лица која немају визу
Од 2015. године ови грађани треба да прибаве патент за свој рад. У Москви је проток миграната посебно велик, па је поступак издавања документа строго контролисан. За странце је потребан патент:
- Дошавши до пунолетства.
- Они који су дошли у Руску Федерацију да раде по најму.
- Грађани са пребивалиштем у земљама са којима је обезбеђен безвизни режим.
- Лица која привремено бораве у Руској Федерацији.
Изузеци
На законодавном нивоу постоји листа категорија грађана који не требају да добију патент. Ови укључују:
- Учесници програма пресељења сународника и њихове родбине.
- Представници дипломатских мисија, конзулата, међународних организација.
- Запослени у предузећима регистрованим у другој држави пружају услуге, постгарантне, гарантне услуге, уградњу опреме испоручене у Руску Федерацију.
- Акредитовани новинари.
- Студенти виших и стручних образовних установа које обављају радне активности током одмора и другог слободног времена од студија.
- Истраживачи, учитељи позвани у Русију. Изузетак чине наставници верских институција.
- Медицински радници позвани у Руску Федерацију да учествују у међународним здравственим пројектима.
- Странци којима је одобрен привремени азил или статус избеглице.
- Казахстанци и Белоруси.
Документи
Да би добио патент за рад у Москви или у неком другом региону, странац мора поднети територијалном одељењу Министарства унутрашњих послова (на адресу свог боравка):
- Два примерка изјаве.
- Пасош, чији је облик препознат у Русији. Од 1. јануара 2016. године, на пример, држављани Узбекистана треба да представе нови документ.
- Миграциона картица.У овом документу у колони „Сврха посете“ треба да стоји „рад“. Ако из неког разлога недостаје миграциона картица (на пример, изгубљена), контролно тело самостално проверава информације користећи базу података.
- Медполис или споразум са организацијом која пружа плаћене медицинске услуге. Уговор је састављен за читав период рада и важи у региону у којем странац планира да ради.
- Лекарско уверење којим се потврђује да подносилац захтева нема зависност од дрога, ХИВ-а и других опасних болести.
- Документ којим се потврђује завршетак курсева обуке из руског језика, основа руског права и руске историје.
- Регистарски купон на адресу привременог боравка.
У неким случајевима, подаци о професији или врстама активности странца могу бити укључени у патент. Ако су такве информације доступне, онда особа не може радити у другој специјалности.
Грађанин мора да преда ове документе у30 дана. Ако се овај период пропусти, особа ће морати да плати административну казну (10-15 хиљада рубаља). Потврда о уплати је у прилогу докумената.
Патент о раду за стране држављане: цена
Ако је контролно тело прихватилопозитивну одлуку о пријави, странац мора лично да дође у територијални одељење Министарства унутрашњих послова са пасошем и признаницом за уплату аконтације пореза на доходак грађана, предвиђеном у чл. 227,1 НК.
Трошкови патента су различити у различитим регионима земље. Износ аконтације за месец формира се из:
- Основни трошак утврђен клаузулом 2 чл. 227,1 НК. То је 1200 рубаља.
- Савезни коефицијент-дефлатор. Оснива се по налогу Министарства за економски развој.
- Регионални коефицијент. Овај показатељ утврђују овлашћена тела саставних ентитета Руске Федерације. Ако коефицијент није дефинисан, његова вредност се узима као једна.
У 2016. години за патент у Москви требало је платити 4200 рубаља:
1200 к 1,514 к 2,3118 = 4200.
Лица изједначена са грађанима Русије
Погодности су предвиђене за особе које су дошле из Белорусије, Казахстана и Јерменије. Не подлежу ограничењима наметнутим другима. страни држављани. Регрутовање произведено према општим правилима која важе за руске држављане.
Поред тога, повлашћена регистрација је обезбеђена за особе са боравишном дозволом. Поступак траје 7 дана од дана преласка границе.
Документи које страни држављанин предочава приликом пријављивања за посаоследеће:
- Пасош подносиоца захтева.
- Историја запошљавања. Ако је одсутан, саставља је кадровска служба на месту рада.
- Медполис.
- Документи о образовању.
- Резиденција. Грађани Јерменије, Казахстана и Белорусије не представљају овај документ.
Важна тачка
Када је странац запослен, са њим се безусловно закључује уговор. Споразум садржи информације чија је листа предвиђена чланом 57. Закона о раду.
Ако лице привремено борави на територији Руске Федерације, подаци о визи / патенту су укључени у уговор. Поред тога, утврђују се правила и услови за пружање медицинске заштите.
Ако особа стално борави у земљи,наведени су подаци о боравишној дозволи. Споразум укључује и информације о накнади трошкова пресељења страног радника и његових рођака, као и повратак у домовину.
Општа правила запошљавања
Инсталирају се у члан 65 Закона о раду Руске Федерације... Норма садржи општу листу докумената које послодавац подноси лице које улази радити. За странценаравно, важе изузеци. На пример, мигранти не морају да предоче документе војне регистрације.
У општем списку докумената, према члан 65 Закона о раду Руске Федерације, укључено:
- Пасош.
- Историја запошљавања.
- Потврда о осигурању.
- Квалификациони документ, доступност посебног знање о образовању, ако посао захтева посебну обуку или знање.
- Уверење о одсуству кривичног поступка / кривичном гоњењу или окончању кривичног поступка због околности које ослобађају. Овај документ се издаје у облику и на начин који одреди Министарство унутрашњих послова.
- Уверење о одсуству административне казне за употребу психотропних / наркотичних једињења без заказивања.
Списак се може смањити или повећати у зависности од специфичности радити. За странцестално настањени у Русији, али немајурадне књижице, примењује се иста процедура као и за Русе. Када се први пут пријављује за посао, кадровско одељење предузећа самостално саставља радну књижицу и потврду о осигурању.
Обавештење Министарства унутрашњих послова
У складу са захтевима Савезног закона бр. 115, обавештење о запошљавању страног држављанина и његовом отказу је обавезно, како од стране послодавца, тако и од стране мигранта.
Послодавац шаље обавештење о раскиду уговора ако:
- Квалификације миграната нису погодне за тај посао.
- Странац је нестао, побегао.
- Период уговора или период за који је издата дозвола је истекао.
- Мигрант је својом вољом напустио посао.
За сваког запосленог, посебно облик. Приликом запошљавања страног држављанинакоји је добио патент мора да пошаље обавештење територијалном одељењу Министарства унутрашњих послова у року од два месеца од датума издавања дозволе. Уз њега је приложена копија уговора са послодавцем.
Послодавац је дужан да обавести надзорни орган о пријему / отпуштању усправних миграната регистрација миграције у месту боравка/ смештај, укључујући:
- Виса са радном дозволом.
- Са боравишном дозволом.
- Избеглице.
- Уз дозволу привременог боравка.
- Без виза са патентом, укључујући и ЕАЕУ.
Нијансе
Образац обавештења мора бити пажљиво попуњен. Ако се у њему направе грешке, контролни орган неће прихватити документе и компанија ће бити кажњена.
Обавештење можете доставити лично или га послати препорученом поштом са инвентаром и потврдом о пријему. Након провере информација, државни орган подносиоцу захтева шаље откупни купон са печатом.
Обавештења се шаљу у року од три дана од дана закључења / раскида уговора.
У складу са променама у законодавству, од 2015. године није потребно обавештавање пореске инспекције и службе за запошљавање о запошљавању / отпуштању миграната.
Препоруке за попуњавање обавештења
Стандардни образац за обавештење одобрен је у Додатку бр. 19 наредбе ФМС-а од 28.06.2010. (Измењен и допуњен 03.12.2015)
Образац се може попунити и ручно и на рачунару. Све речи морају бити на руском. Морате писати читко. Обрасци са исправкама, скраћеницама, прецртавањем нису прихваћени.
Обавештење мора да садржи следеће податке о послодавцу:
- Пуно име и облик власништва над организацијом или пуно име индивидуалног предузетника.
- Статус послодавца. То може бити индивидуални предузетник, правно лице, нотар / адвокат у приватној пракси.
- Јединствени државни регистар правних лица.
- Шифра делатности према ОКВЕД.
- ТИН (ако постоји) или контролни пункт.
- Адреса, контакт подаци (телефон, е-пошта).
О мигранту се морају навести следеће информације:
- Пуно име, место и датум рођења, држављанство.
- Детаљи личног документа.
- Датум издавања и број миграционе картице.
- Број патента.
- Адреса регистрације, датум регистрације миграције.
- Специјалност, професија и друге информације о радним активностима.
- Врста уговора (радни, грађански), детаљи.
Доприноси
Доприноси за осигурање обрачунавају се као проценат зараде у складу са статусом запосленог мигранта. Доприноси се преносе у Пензијски фонд Руске Федерације, ВСС и ФФОМС.
1,8% зараде уплаћује се у фонд осигурања од привремених миграната. Доприноси за ФИУ дају се у складу са утврђеним тарифама.
Грађани Казахстана, Јерменије и Белорусије плаћају износе по стопама утврђеним за одређено предузеће.
Порез на доходак грађана утврђује се на основу статуса запосленог мигранта:
- 13% плаћају становници који су у Руској Федерацији дуже од 183 дана;
- 30% - нерезиденти који бораве у Русији мање од 183 дана;
- 13% су држављани Казахстана, Белорусије, Јерменије.
Потоњи извршавају трансфере од првог дана рада.
Патент: период важења, обнављање
Дозвола за рад се издаје у року од 10 дана оддатум предаје потребног пакета докумената. Патент важи 1-12 месеци. Радна активност на њему може се обављати у одређеном региону Руске Федерације.
Патент издат на 1 месец., може се обновити највише 11 пута. У овом случају, укупан период његове важности не би требало да прелази 1 г. Одбитак аконтације за порез на доходак грађана делује као основа за продужење. Патент ће се аутоматски обновити за период за који је уплаћен износ. У овом случају нема потребе за пријавом на контролно тело.
Важећи патент се може издати једном за период који није дужи од годину дана. Такође се може издати за 1-12 месеци.
Ако се мигранту одбије поновна регистрација, он има право да се поново пријави тек након годину дана.
Казне за рад без патента
Мигранти који крше захтевезаконодавства, може се наплатити новчана казна од 2-5 хиљада рубаља. Поред тога, регулаторни прописи предвиђају могућност протеривања странца са територије Русије. Одговарајуће одредбе утврђене су деловима 1 и 2 чл. 18.10 Административни законик.
Мора се запамтити да због кршењапослодавац је такође одговоран за имиграционо законодавство. Појединцима се може наплатити казна од 205 хиљада, службеницима - 25-50, менаџерима - 250-800 хиљада рубаља.
У складу са одредбама чл. осамнаест.15 Законика о управним прекршајима, извршне власти могу да обуставе рад предузећа које је прихватило мигранта који нема патент за период од 14 до 90 дана. Појединачни предузетници одговарају према чл. 2.4 Административни законик, као и службеници.
Санкције за касно обавештавање о прихватању / отпуштању миграната
Мере одговорности предвиђене су у чл. 18.15. Ако послодавац није поднео обавештење, прекршио услове свог упутства, погрешно попунио образац за обавештење, може га чекати новчана казна:
- 5-7 хиљада рубаља - за појединце;
- 35-70 хиљада рубаља - за службенике;
- 400 хиљада рубаља - 1 милион рубаља. - за организације.
Поред тога, као и у претходном случају, предвиђено је обустављање активности привредног субјекта на 14-90 дана.
Закључак
Од 2016. године надзор над регрутовањем миграната у домаћа предузећа је знатно пооштрен. Мере контроле имају за циљ смањење протока илегалних радника.
Због чињенице да су мигранти спремни да изврше било којидоступан посао, а послодавци заузврат теже смањењу трошкова особља, интерно тржиште рада се дестабилизује. Многи квалификовани домаћи специјалисти не могу наћи добро плаћени посао. Стопа незапослености расте. Након пооштравања контроле, како показују статистике, ситуација је почела да се мења набоље. Токови илегалних имиграната су знатно опали.
Генерално, законски услови не могу бити испуњенитако тешко. У савезном закону бр. 115, захтеви су формулисани сасвим јасно. За послодавце који желе да избегну трошкове и крше прописе, морате добро да размислите. Заиста, предузећу може бити изречена прилично велика новчана казна или ће његове активности бити у потпуности обустављене. Износ новчаних казни према Закону о управним прекршајима много је већи од збира свих накнада утврђених законом. Груба или поновљена кршења закона могу довести до кривичних санкција.
Треба имати на уму да контролу над запошљавањем миграната не врши само Министарство унутрашњих послова, већ и служба за запошљавање и Савезни инспекторат пореске службе.
