Свака држава има само карактеристикенего природним ресурсима, финансијским капиталом, као и интелектуалним потенцијалом. Ниво њеног економског и социјалног развоја директно зависи од веште организације јавне управе. Другим речима, организација управљања састоји се од састава институција које функционишу социјално, представника државне власти и територијалне структуре.
Управљање државом може да укључује активности власти у спровођењу законодавних, судских и извршних функција.
Главна сврха јавне управеје постизање оптималности у створеним условима да се обезбеди пристојан ниво социјалног стања. Када се ово питање разматра у економској призми, можемо рећи да управљачке активности релевантних тела треба да имају за циљ утврђивање стратегија за дугорочни економски развој и стварање погодних услова за његово спровођење у циљу побољшања животног стандарда становништва.
Примена зацртаних циљева треба да будезаснован на следећим принципима јавне управе: општи, који открива садржај и циљни правац управљачких активности, организационих, технолошких и приватних, који се састоје у директном управљању активностима људи.
Социјална суштина било које државе учи се кроз функције државне управе, јер свака земља без интеракције са друштвом губи своју суштину.
Ове функције имају довољну свестраност и зависе од одређеног циља у одређеној области управљачких активности.
Главне функције јавне управе:
- политичка - функција која осигурава интегритет и сигурност друштва у облику државе;
- социјална - функција чији је циљ осигуравање права и слобода грађана на целој њеној територији;
- економска - компонента функције јавне управе одговорна за стварање неопходних предуслова за ефикасне и уредне активности друштва у економској сфери;
- одржавање суверенитета и слободе државе у оквиру светске заједнице.
Постоје и друге функције јавне управе, које одражавају интеракцију субјекта и објекта управљања (функције организације, предвиђања, планирања, мотивације и контроле).
Довољне су врсте властишироко се огледају у научној литератури. У зависности од структуре централне владе и тела административних јединица, може се разликовати управљање координацијом и подређивањем. Први тип је карактеристична карактеристика федерација; у оквиру ове администрације, регије се дају прилично широка овлашћења. Подређено управљање карактерише унитарне државе у којима се функције јавне управе на свим нивоима спроводе у облику јединствених стандарда, док се такође може приметити ригидна потчињеност региона центру.
Следећи критеријум за идентификовање типова власти је његов утицај на објекат. У наведеном спектру могу се разликовати:
- секторски менаџмент, претпостављајући присуство вертикалне подређености центра било којем економском субјекту;
- функционално управљање, којеспроводи извршна власт у тако важним областима као што су економија, одбрана, социјални развој и сигурност. Захваљујући овој управљачкој активности обезбеђује се ефикасна спољна и унутрашња политика државе.