Активности органа самоуправе у свимрегион директно зависи од његове материјалне основе, од финансијских ресурса које власти имају, од економских основа локалне самоуправе. На пример, ако у сеоској школи плаћање грејања, оброка за децу у кантини, плаћање рада учитељског клуба у потпуности зависи од локалне самоуправе и ако се не спонзорише одозго, највероватније ће бити проблема у свим тим областима. По правилу, локални порези и друге таксе нису довољно високи да удовоље свим потребама и захтевима из локалног буџета. Због тога ће гас бити изузетно економичан, а студенти и наставници ће се смрзнути. Деца ће у кантини морати да једу монотоно и лоше, јефтиније. Многи кругови неће моћи да функционишу - неће бити ничега за плаћање рада наставника. Студенти ће патити, јер се њихови интереси и потребе неће моћи реализовати, а наставници: њихов обим посла ће бити непотпун, а плате смањене.
Економска основа локалне управеобухвата право на самостално управљање свим врстама општинске имовине, формирање, одобравање, коришћење локалног буџета, успостављање локалних пореза. Без економске платформе не може бити ни говора о било којој локалној самоуправи. Зато Устав садржи основна економска права локалних власти.
Дакле, економска основа локалне самоуправе је:
• сву имовину која се налази уопштинска имовина. То могу бити предузећа, банке и друге финансијске организације, образовне установе, установе које се односе на здравство или повезане са одјелом за културу, општинским спортским установама итд .;
• локални буџет са свим средствима;
• имовинска права општина.
Дефиниције
Локална самоуправа се обично подразумеваактивности грађана и специјалних организација које су Уставом легализоване за решавање различитих социјалних, економских и других питања директно на њиховој територији.
Улогу основе локалне самоуправе обављају свиекономски, социјални, правни услови који обезбеђују активности локалне управе и остварују право грађана своје земље да учествују у решавању питања од локалног значаја. Подијељени су у социјалне, правне, економске и организационе.
Социјалне закладе обухватају све законске норме које одређују активности локалних власти на социјалној сигурности грађана у општинама.
Економска основа локалне управе је тазаконодавне норме и правила која консолидују и регулишу односе са јавношћу у области финансијског планирања и буџетирања за решавање локалних економских питања.
Под правним оквиром подразумијева се заједница правних и правних норми које регулишу, уређују сва питања локалне самоуправе.
Организациони темељи садрже законске норме које консолидују и регулишу односе у друштву ради остваривања могућности и права грађана у погледу учешћа у самоуправи.
Реалне могућности за самоуправу
Општине се сматрају урбаним и руралнимнасеља, као и окрузи, урбане четврти, територије градова у градовима са савезним статусом. Грађани углавном могу остваривати своје право на самоуправу у малим општинским јединицама. У већим ентитетима, целокупна економска основа локалне самоуправе подређена је локалној управи која преузима сва права и обавезе, као и оним органима самоуправе који су дозвољени статутом општинских јединица. Они одлучују о имовинским, финансијским питањима, питањима побољшања и многим другима. Али будући да се све то ради у име грађана, потребно је формирати активни животни положај међу становништвом, осећај власника и разумевање да локална самоуправа треба да заштити и поштује, пре свега, њихове интересе, јер су они ти који се законом сматрају власницима општинске имовине.
