Государственные и муниципальные финансы – это незамјењива карика у ланцу финансијског система. Они пружају материјална средства свим властима на државном нивоу и на нивоу локалне самоуправе како би могли обављати посао предвиђен законодавним актима, а посебно Уставом.
Општинске финансије су комбинацијаекономских и социјалних односа који настају у вези са формирањем средстава, њиховом расподјелом, као и употребом за рјешавање проблема општине. Они се формирају између становништва које живи на територији општине и локалне самоуправе у месту пребивалишта.
Општинске финансије се састоје од:
- средства саме општине;
- хартије од вредности (државне и општинске), које припадају локалној самоуправи, њеним извршним органима;
- ванбуџетски локални фондови;
- остале финансије у власништву општине.
Принципи на којима се заснивају општинске финансије су:
- публицитет;
- финансијска подршка државе;
- независност.
Општински власник финансија можекористити преко органа који представљају локалну управу у име становништва које живи на територији одређене општине. Такође, права власника у вези са овом врстом финансирања може да спроводи и само становништво, подложно локалним повељама.
Општинске финансије заједно са имовиномопштина, заједно са имовином коју је држава пренела у власништво локалне самоуправе, заједно са другим врстама имовине које служе удовољавању потребама становништва које живи на територији одређене општине, представља снажну економску основу за локалну управу.
Особе на власти и администраториОпштина, има право да пренесе наведене имовинске предмете правним или физичким лицима на коришћење (трајно или привремено), отуђива и такође да их да у закуп.
Услови за приватизацију имовинеОпштина, његов редослед може да утврди било становништво само или независно од органа који представљају локалну самоуправу. Приходи од приватизације објеката који су у власништву општине иду у потпуности у локални буџет.
Финансијска средства одвојене општинесу централизовани у локалном буџету. Формирају га, одобравају и надгледају директно органи који представљају локалну самоуправу. Процена локалног буџета може такође садржати трошкове неких територија које нису део општине. Приходи локалног буџета се надокнађују кроз:
- разне таксе и новчане казне;
- локални порези;
- порези савезних и порези субјеката државе у складу са нормама утврђеним у законодавству;
- средства која државна власт преноси органима који представљају локалну самоуправу како би они извршавали државне овласти;
- средства добијена од приватизације имовине општине или од њеног закупа;
- средства од лутрија и зајмова;
- проценат добити предузећа;
- све врсте грантова, трансфери, субвенције и друга средства која нису у супротности са законом.
Органи који представљају локалну самоуправу,има право располагати долазном добити по сопственом нахођењу. Влада не би требало да повлачи износ који премашује приходе над расходима, ако их и даље остане. Такође, преко савезних власти, мора да обезбеди општинама минимални локални буџет који може да покрије минималне трошкове општине, користећи сталне, фиксне изворе прихода. Максимални минимум локалних трошкова утврђује се законодавством које се заснива на нормама најмање пуности буџета.
