Држава, према Уставу, гарантујеостваривање минималног новчаног дохотка у облику зарада запослених грађана и пензија, накнада и других социјалних давања за релевантне категорије становништва. Да бисте утврдили величину ових уплата, морате знати величину минимума за живот. Ово је количина потребна за одржавање здравља и живота особе. Да би се утврдила величина животног минимума, уведен је концепт потрошачке корпе. Шта то значи?
Потрошачка корпа је минимумнеопходан скуп производа, услуга и непрехрамбених производа, који вам омогућава да живите и одржавате људско здравље. Његов новчани трошак је животни трошак. Код нас је овај концепт уведен 1997. године савезним законом бр. 134-ФЗ. Према његовим речима, састав потрошачке корпе одређује се најмање сваких пет година.
Квантитативни и квалитативни „садржај“потрошачка корпа се успоставља на основу посебних методолошких препорука које је развила влада уз учешће синдикалних удружења. Ове препоруке одређују садржај потрошачке корпе за земљу у целини и одвојено за сваки конститутивни ентитет Руске Федерације, узимајући у обзир локалне услове и традицију, као и ниво економског развоја одређеног региона.
Потрошачка корпа, према Методолошкомпрепоруке, састављен је узимајући у обзир научне податке о физичким нормама потрошње основних производа, статистичке податке о стварној потрошњи добара и услуга у породицама са ниским примањима, способност државе да обезбеди потребан ниво социјалне заштите.
Израчун се врши засебно за сваку од три социо-демографске групе:
- радно способно становништво (ово укључује мушкарце млађе од 59 година, жене млађе од 54 године). Инвалиди од 1 и 2 гр нису обухваћени овом групом.
- Пензионери (према старости или инвалидитету).
- Деца млађа од 15 година.
Храна и друга добра која чине потребан минимум комбинују се у групе. Њихов број је дат у физичким терминима.
Списак је заснован на храникорпа. Производи су подељени у категорије од којих свака има своје стопе потрошње. То су хлеб, житарице, тестенине, махунарке, кромпир, свеже поврће и воће, слаткиши, шећер, месо и рибљи производи, јаја, млеко и млечни производи, путер и друге масти, као и чај, со, зачини итд. Стопе потрошње дате су у килограмима годишње (јаја - у комадима) за сваку од три групе становништва посебно у облику табеле.
Поред производа, потрошачка корпа имањегов састав је скуп услуга и непрехрамбених производа. То су одећа, обућа, доњи веш и капе, галантерија, као и канцеларијски прибор, производи за домаћинство, лекови и основне потрепштине. За сваку врсту производа дат је однос минималне потребне количине у комадима (ципеле - у паровима) и стандардног периода ношења у годинама. Тако је број предмета спољне одеће за радно способно становништво постављен на 3 комада за период од 7,6 година, за пензионере - исто толико за 8,7 година. Обојица имају по 6 пари ципела (радници - 3,2 године, пензионери - 3,5 године) итд.
Расходи за лекове и санитарне уређаје планирани су као проценат укупних непрехрамбених издатака и износе 10% за радну групу, а 15% за пензионере.
Потрошачка корпа такође пружатрошкови плаћања стамбених и комуналних услуга у складу са важећим прописима, превоза (мерено бројем путовања годишње), културних услуга (њихова вредност је утврђена на 5% од укупних трошкова услуга).
Упркос томе што је прописано законодавствомобавезна ревизија састава потрошачке корпе једном у 5 година, њеног садржаја за 2011-2012. није се променио у односу на 2006. годину. Стручњаци то објашњавају потребом увођења нове нормативне методе статистичког израчунавања која ће бити уведена 2013. године. Дизајниран је да елиминише разлику између планираног и стварног нивоа потрошње роба и услуга и пружи већу слободу регионима.
