Ca orice entitate publică din interiorA Federației Ruse, Republica Sakha (Iacuția) își folosește dreptul la autoguvernare. Una dintre modalitățile de exprimare a acestui drept este de a avea propriul său organism legislativ, care este Adunarea de Stat (Il Tumen). Această instituție rezolvă o serie de sarcini importante care garantează îndeplinirea funcțiilor de autoguvernare pe teritoriul unei anumite unități administrative. Despre puterile, etapele de dezvoltare și componența organului parlamentar al lui Il Tumen vom vorbi mai jos.
Istoria formării și dezvoltării
Mai întâi, să aflăm cum a fost creat IlTumen. Până în 1991, Yakutia a făcut parte din RSFSR și a fost numită Yakut ASSR. La sfârșitul anului 1991, entitatea teritorială a primit statutul de stat, iar numele său actual este Republica Sakha. În același timp, a fost ales primul președinte al Yakutiei.
Dar corpul legislativ al republicii a apărut mult mai târziu, abia în 1993. De atunci, Il Tumen a avut cinci convocari, iar ultimele alegeri au avut loc in 2013.
Clădirea parlamentului republican este situată în centrul capitalei Republicii Saha, orașul Yakutsk, pe strada Yaroslavsky.
Sarcini și puteri
Sarcinile și competențele lui Il Tumen sunt stipulate în Constituția Republicii Sakha.
Sarcina principală a structurii parlamentare a Iakutiei este de a crea o bază legislativă pentru dezvoltarea republicii, precum și controlul asupra implementării acesteia de către structurile de stat.
Puterile lui Il Tumen includ adoptarea si introducereadiverse modificări și modificări ale Constituției republicii, precum și adoptarea altor legi în vigoare pe teritoriul acestui subiect al federației. Conducerea procesului bugetar din regiune, adoptarea bugetului și controlul asupra executării acestuia sunt, de asemenea, încredințate parlamentului local.
Adunarea de Stat Il Tumen a Republicii Saha(Yakutia) are dreptul de a-și exprima neîncrederea în guvern și în președintele regiunii. Șeful Iakutiei, desemnat de președintele Rusiei, trebuie, fără greșeală, să obțină aprobarea parlamentului local. În caz contrar, șeful Federației Ruse va fi obligat să depună un alt candidat pentru liderul regional spre examinare de către Adunarea de Stat.
În plus, doar parlamentul are dreptulsoluționarea problemelor referitoare la limitele teritoriale ale Yakutiei, numirea judecătorilor de pace, stabilirea procedurii de desfășurare a referendumurilor și alegerilor locale etc.
Structura Parlamentului
Il Tumen al Republicii Sakha (Yakutia) este un parlament unicameral. Este format din șaptezeci de deputați care aleg dintre ei un președinte și trei deputați.
Pentru o muncă mai productivă, deputații creează 14comitete de profil: buget, control, politică agrară, afaceri de familie și tineret etc. În plus, există o comisie de reglementare și de mandat.
Președintele și adjuncții săi
Președintele lui Il Tumen este ales de un simplude majoritatea deputaţilor. Sarcinile sale includ conducerea acestui organ parlamentar și reprezentarea acestuia în relațiile cu alte organizații și structuri. În prezent, din octombrie 2013, adjunctul A.N. Zhirkov acționează ca președinte. Este originar din Yakutia și reprezintă partidul Rusia Unită. A fost membru al parlamentului local al tuturor convocărilor și anterior a fost angajat în predare. Până în octombrie 2013, funcția de președinte a fost deținută de colegul de partid al lui Jirkov, V.N.Basygysov.
În plus, președintele are trei adjuncți.Primul adjunct în acest moment este A. A. Dobryantsev. Ceilalți doi deputați sunt V.N. Gubarev și O. V. Balabkina. Prim-adjunctul îndeplinește atribuțiile de șef atunci când președintele lipsește din orice motiv. Il Tumen nu încetează să funcționeze nici în acest caz.
Corpul de adjuncți
După cum am menționat mai sus, corpul de adjuncți este format dindin 70 de deputaţi. În prezent, 52 dintre ei sunt în fracțiunea Rusia Unită, 9 în facțiunea O Rusia Justă și alți 5 în Partidul Comunist al Federației Ruse. În general, componența Adunării de Stat din Yakutia este destul de loială actualului Guvern al Federației Ruse.
Dintre parlamentarii de convocarea a cincea,notați nume precum A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Toți aceștia sunt deputați destul de cunoscuți. Il Tumen este reprezentat de alți parlamentari demni.
Membrii Adunării de Stat nu sunt numaisă ia decizii cu privire la chestiuni regionale, dar să participe și la discuția unor sarcini de o scară integrală rusească. Mai mult, unele dintre ele apar chiar și pe scena internațională. Astfel, liderul filialei regionale a Partidului Comunist din Federația Rusă, Viktor Gubarev, care este și șef adjunct al Adunării de Stat a Republicii Saha, a fost în vara anului 2015 într-o vizită oficială în republica nerecunoscută. al DPR. După călătorie, el a cerut Rusiei să recunoască suveranitatea de stat a RPD și LPR.
Procedura electorală
Alegerile pentru Il Tumen au loc o dată la cinci ani. Ultima dată au avut loc în septembrie 2013, iar înainte au avut loc în 2008.
Conform legislației în vigoare, jumătatedeputații parlamentului regional, adică 35 de persoane, sunt aleși în circumscripții cu un singur mandat. În acest caz, alegătorii votează pentru o anumită persoană. Cealaltă jumătate dintre membrii Riigikogu sunt aleși conform listelor asociațiilor și blocurilor electorale. În acest caz, alegătorii votează pentru organizația sau blocul de partid. Pe baza rezultatelor la nivel național, fiecare bloc care depășește o anumită barieră în alegeri primește numărul de locuri în parlament proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru acesta. Deputații sunt delegați de către o asociație sau un partid electoral conform listei anunțate anterior. Au prioritate candidații care se află la începutul listei.
Oricine poate fi ales în Republica Sahaun cetățean rus care a împlinit vârsta de 21 de ani și are drept de vot. Persoanele care au împlinit vârsta de 18 ani, care au cetățenie rusă și sunt înregistrate în orice localitate a Republicii Sakha (Yakutia), au drept de vot.
Următoarele alegeri pentru Il Tumen vor avea loc în 2018.
Activități la nivel integral rusesc
Adunarea de Stat din Yakutia, ca oricareorganul legislativ regional are dreptul de a participa la soluționarea problemelor rusești. La acest tip de activitate Il Tumen poate participa ca organizatie. Sau inițiativa poate veni de la deputați individuali.
În special, Adunarea de Stat din Yakutia are dreptul de a iniția legislație în Adunarea Federală. În plus, Il Tumen numește unul dintre reprezentanții săi în Consiliul Federației.
Activitate curenta
În prezent, Il Tumen rezolvă o serie de probleme importante care joacă un rol semnificativ în dezvoltarea ulterioară a Yakutiei.
În special, există un activdiscutarea modificărilor și completărilor planificate la Constituția Republicii Sakha. Aceste modificări vor viza clarificarea denumirii republicii în limba iakut, procedura de numire a procurorului, activitatea Curții Constituționale, precum și alte aspecte.
În plus, Il Tumen participă activîn discutarea și modificarea proiectului de lege federal privind alocarea unui „hectar din Orientul Îndepărtat” fiecărui locuitor din Orientul Îndepărtat sau care dorește să se mute acolo. Prin poziția sa activă în această problemă, Adunarea de Stat a Yakutiei se compară favorabil cu alte organisme legislative regionale ale Rusiei.
Semnificația Adunării de Stat din Yakutia
Este greu de supraestimat importanţa căAdunarea de Stat a Republicii Sakha pentru autoguvernarea regiunii, precum și desemnarea statului a acestui teritoriu. Responsabilitatea pentru dezvoltarea Yakutiei și bunăstarea populației sale este încredințată în mare parte pe umerii lui Il Tumen. Adunarea de Stat din Yakutia decide multe probleme economice, organizatorice, sociale și culturale de importanță primordială pentru regiune.
În plus, Il Tumen este responsabil pentrureprezintă Republica Sakha la nivel federal. El exercită aceste atribuții prin reprezentare în Consiliul Federației, precum și prin posibilitatea de inițiativă legislativă în Adunarea Federală.
După cum puteți vedea, funcțiile și puterile statuluiÎntâlnirile Republicii Sakha sunt destul de voluminoase și cu mai multe fațete, ceea ce mărturisește marea importanță a acestui organism legislativ atât pentru Iakutia, cât și pentru Federația Rusă în ansamblu. Vestea bună este că, spre deosebire de multe alte structuri regionale din Rusia, acest organism își îndeplinește sarcinile nu în mod formal, ci cu deplină responsabilitate, participând activ la rezolvarea problemelor la nivel local și național.