Główne elementy mechanizmu regulacyjnegoTaryfy są cłami, które określają kwotę płatności za towary eksportowane i importowane, dla których istnieją taryfy celne. To jest lista zakładów zestawiona w jednym systemie. Mogą być proste i złożone, importować i eksportować.
Złożone Taryfy Celne
Jest to ustawienie więcej niż dwóch zakładów dla każdego z nichtowary, które będą zależeć od kraju pochodzenia. Najwyższą ofertę uważa się za autonomiczną. Nazywa się to ogólnym, co obejmuje stosowanie do towarów państw, które nie zawarły umów handlowych i umów. Niska stawka - konwencjonalna. Jest minimalny i nakładany na towary krajów, które handlują w trybie uprzywilejowanym, a niskie stawki celne w stosunku do nich są wynikiem zawarcia niektórych umów handlowych.
Zapewnia również możliwość zaistnienia sytuacjiw przypadku wprowadzenia dodatkowych ceł wyrównawczych lub antydumpingowych. Takie taryfy celne stanowią wyjątek od reguły, która tylko je podkreśla, ponieważ ich poziom czasami przekracza nawet stawki maksymalne i to znacznie. Istnieje również kontyngent taryfowy, który reguluje ilość towarów przywożonych do kraju bezcłowo lub po obniżonej stawce. Taryfy celne to systematyczne opłaty celne, które mają zastosowanie do opodatkowania towarów przy przywozie (a czasem przy wywozie) z określonego kraju. Są klasycznym narzędziem regulującym cały handel zagraniczny.
Funkcje
Istnieje definicja, że cła -podatki pobierane na przejściach granicznych i podnoszące ceny towarów wywożonych lub importowanych, wpływając w ten sposób zarówno na wielkość, jak i strukturę obrotów handlu zagranicznego. Główne funkcje taryf celnych obejmują:
- Po pierwsze - podatkowe, odnoszące się zarówno do importu, jak i eksportu, ponieważ wszystkie cła stanowią pozycję dochodów w budżecie państwa.
- Druga funkcja - ochronny (lub protekcjonistyczny). Odnosi się tylko do importu, a dzięki temu państwo chroni lokalnych producentów przed zagraniczną konkurencją, co czasem jest bardzo niepożądane.
- Trzecia funkcja - równoważenie, dotyczy tylkowywóz i ustalone w celu zapobiegania niepożądanemu wywozowi towarów, których ceny są niższe niż ceny krajowe z tego czy innego powodu. Cła są zazwyczaj klasyfikowane według metody poboru, przedmiotu opodatkowania, charakteru, rodzaju stawek i metody obliczania.
Metoda odbioru
Jakie są cechy stosowania taryf celnychmetodą zbierania? Dzieli się je na ad valorem, gdy cło jest naliczane jako procent wartości towarów (na przykład 25% wartości celnej); specyficzne, gdy cło ma ustalony rozmiar na jednostkę towaru (na przykład 15 USD za 1 tonę); połączone, gdy połączone są wymienione wcześniej rodzaje taryf celnych (na przykład 25% wartości celnej, ale nie więcej niż 15 USD za 1 tonę).
Jeśli towary mają inną jakośćcechy, ale są to jedna grupa produktów, najczęściej stosuje się cło ad valorem, podobne do proporcjonalnego podatku od sprzedaży, który ma zastosowanie we wszystkich takich przypadkach. Określone są zwykle nakładane na wszystkie znormalizowane towary. Taryfa celna Unii Celnej EAEU, która została utworzona w celu zniesienia wszelkiego rodzaju ceł w handlu między krajami traktatu, jest stosowana w nieco inny sposób.
Przedmiot opodatkowania: cła przywozowe
Na przedmiot opodatkowania cław podziale na import, eksport i tranzyt. Należności celne przywozowe to podatki od towarów importowanych na terytorium państwa. Te pieniądze trafiają do budżetu państwa, a same cła regulują wielkość importu, dlatego są one najczęściej na całym świecie. Należności celne przywozowe wpływają na gospodarkęnarzędzie motywujące do produkcji krajowej, ponieważ zwiększają koszty towarów z zagranicy. Nawiasem mówiąc, mechanizm ten działa również jako instrument sankcji politycznych.
Sytuacja polityczna ma duży wpływ na wielkośćnależności celne przywozowe. Państwo może nałożyć cła na te same towary z różnych krajów, stosując różne taryfy celne: od minimalnej dla krajów, z którymi stosunki rozwijają się korzystnie, do maksymalnie podwyższonych ceł dla tych państw, z którymi występuje napięcie. Również taryfy celne zależą od kategorii towarów i ich wartości rynkowej.
Cła eksportowe i tranzytowe
Kiedy eksportowane towary przekraczają granicęstwierdza, że po zwolnieniu nakłada się na nich niekiedy cła. Dzieje się to niezwykle rzadko, tylko w celu ograniczenia eksportu i uzupełnienia budżetu, a także w przypadku zbyt dużych różnic między cenami krajowymi, które są regulowane i wolne na rynku światowym.
Na towary nakładane są opłaty tranzytoweprzewożone tranzytem przez terytorium państwa. Są też używane bardzo, bardzo rzadko, najczęściej jako narzędzie wojny handlowej. Zmieniać się mogą również taryfy celne - sezonowe i stosowane w celu szybkiego regulowania handlu między krajami produktami sezonowymi (najczęściej produktami rolnymi). Towary, które zostały wyprodukowane przy użyciu subsydiów, również podlegają cłu wyrównawczemu przy imporcie.
Klasyfikacja produktu
Najważniejsza zasada organizacyjna, według którejustalone taryfy celne, - klasyfikacja towarów. Dokładnie tak wygląda Ujednolicona Taryfa Celna z Zharmonizowanym Systemem Opisu i Kodowania Towarów, który został opracowany przez CTS. Jej istotą są schematy klasyfikacyjne oparte na krajowych taryfach celnych.
Użyj jednej taryfy celnej w wysokości ponad stupaństw, od których zależy efektywność ich gospodarek. Towary będące w obrocie w handlu międzynarodowym są zgrupowane w sześciu działach, obejmujących sekcje, grupy, podgrupy, pozycje, podpozycje i podpozycje. Dla każdego produktu obowiązuje specjalna opłata za przekroczenie granicy. W naszym kraju opłaty celne obejmują cła importowe i eksportowe; podatki od wartości dodanej nakładane na import towarów; akcyza i cła.
Obowiązek specjalny
W niektórych przypadkach taka windykacja ma charakter ochronny lub odwetowy.
1. Jeżeli towary są importowane do kraju na niedopuszczalnych warunkach iw takich ilościach, które mogłyby zaszkodzić producentowi krajowemu.
2. Zaprzestania działalności zagranicznych partnerów gospodarczych naruszających interesy państwa poprzez nieuczciwą konkurencję.
3. Jako środek reagowania na nieprzyjazne lub dyskryminujące działania obcych państw i ich działania w sojuszach przeciwko Rosji.
Wielkość taryfy celnej tego cła nie jestnapisane specjalnie, ponieważ jest instalowane osobno w każdym przypadku. Ponadto wysokość takich opłat jest skorelowana z wysokością szkody zidentyfikowanej w toku dochodzenia.
Należności celne przywozowe
Określone są stawki wszystkich należności celnych przywozowychrząd Federacji Rosyjskiej w granicach określonych w ustawie „O taryfie celnej”. Istnieje zestaw stawek, które mają zastosowanie do towarów przewożonych przez granicę rosyjską. Są usystematyzowane w ramach Nomenklatury Towarowej Rosyjskiej Zagranicznej Działalności Gospodarczej (TN VED), która jest opracowywana na podstawie HS (Zharmonizowany System Kodowania i Opisu Towarów).
Ten ostatni był rekomendowany przez International TradeIzba w 1991 r. I CN UE (Scalona Nomenklatura Statystyczna i Taryfowa UE). Stawki ceł eksportowych, a także wykaz towarów, których dotyczą, są ustalane przez rząd Federacji Rosyjskiej. W ramach zagranicznej działalności gospodarczej Rosji stosowane są nie tylko cła na import, eksport i międzynarodowy tranzyt towarów, ale także wiele rodzajów zachęt taryfowych.
Teraz w Rosji
W Światowej Organizacji Celnej (WCO) jedenco pięć lat zatwierdzana jest kolejna edycja nomenklatury HS. Od 1 stycznia 2017 r. Wprowadzono szóstą edycję HS, opartą na piątej, która weszła w życie w 2012 r. Istnieją jednak różnice w tych edycjach. Formalnie WTO opowiada się za przestrzeganiem systemu maksymalnego uprzywilejowania, który nie przewiduje wzrostu taryf celnych. W rzeczywistości jednak dzieje się prawie odwrotnie. To wyjaśnia wiele zmian.
W październiku 2016 r. Decyzją Rady EWGustalono, że równocześnie z nową edycją nomenklatury HS w nowym wydaniu zastosowana zostanie Nomenklatura Towarowa EAEU dla Zagranicznej Działalności Gospodarczej, dotyczy to również Jednolitej Taryfy Celnej (CCT EAEU). W wykazie poszczególnych towarów pojawiły się zmiany stawek celnych przywozowych. Dotyczyło to zarówno produktów przemysłowych, jak i rolnych.
