Federale wet van de Russische Federatie nr. 161-FZ: materiële aansprakelijkheid van militairen

Evenals burgerlijk recht, materiaalverantwoordelijkheid omvat vergoeding van schade. In de relatie waaruit het voortkomt, zijn de partijen echter niet gelijk. De term "materiële verantwoordelijkheid" wordt gewoonlijk beschouwd in het gebied van arbeidsinteracties tussen een werkgever en een werknemer.

Het concept wordt onthuld door artikel 233 van de arbeidswet.De norm zegt dat de materiële verantwoordelijkheid van de partij bij het contract optreedt voor de schade die deze veroorzaakt aan een andere partij in de relatie als gevolg van een onrechtmatig schuldig handelen / nalaten. Kenmerkend aan het artikel is dat het zowel voor de werknemer als voor de werkgever geldt. Daarom is het verkeerd om te zeggen dat straf alleen kan plaatsvinden voor de ondergeschikte kant.

Tegelijkertijd heeft militaire dienst zijn eigen specifieke kenmerken. Voor alle burgers in de gelederen van de strijdkrachten is Rusland de werkgever. Dienovereenkomstig, en mmilitaire aansprakelijkheid heeft zijn eigen kenmerken. Laten we ze in meer detail bekijken.

Algemene informatie

Materiële aansprakelijkheid van monteurs voor schadetoegepast op de kracht wordt bepaald doorde noodzaak om de bescherming en het behoud van staatseigendom te waarborgen. De procedure en voorwaarden voor de toepassing van sancties op de schuldigen worden geregeld door een bijzondere normatieve handeling. Het is 161 Federale wet "inzake de materiële aansprakelijkheid van militairenIn de normatieve wet zijn ook een aantal bepalingen opgenomen die de status van deze burgers regelen.

definitie

Materiële aansprakelijkheid van militair personeel in juridische zin wordt beschouwd alsde mogelijkheid om personen de verplichting op te leggen om hen de schade te vergoeden die is toegebracht aan de eigendommen van de organisatie op het grondgebied waarvan zij zich bevinden tijdens hun verblijf in de gelederen van de strijdkrachten. Sancties worden aan de schuldigen toegerekend, ongeacht de toepassing van administratieve, disciplinaire of strafrechtelijke straffen. Het opleggen van de verplichting om schade te vergoeden valt onder de bevoegdheid van overheidsinstanties.

doelen

Materiële aansprakelijkheid van militair personeel gericht op de vorming van burgers,in de gelederen van de strijdkrachten, respect voor eigendommen van de staat. Dit maatschappelijk belangrijke aspect van het gedrag van individuen is verankerd in artikel 26 van de normatieve wet die de status van proefpersonen regelt. Het stelt vast dat een soldaat verplicht is de eigendommen te beschermen van de militaire organisatie waarin hij dient. Een soortgelijk recept is ook aanwezig bij de luchtverdedigingstroepen van het vliegtuig. Een militair onder financiële verantwoordelijkheid brengen alleen uitgevoerd binnen de grenzen van de schade die hen werkelijk is toegebracht.

Onderwerpen

Federale wet "Op de materiële verantwoordelijkheid van militair personeel"geldt voor burgers opgebieden van militaire eenheden, garnizoenen en andere soortgelijke organisaties die taken uitvoeren in overeenstemming met het directoraat Binnenlandse Zaken van de strijdkrachten, evenals personen die worden opgeroepen voor training. Bij het toepassen van de bepalingen van de normatieve handeling moet rekening worden gehouden met een aantal nuances.

Allereerst vervolgingvan materiële aard is toegestaan ​​indien schade aan eigendommen van een militaire organisatie rechtstreeks is veroorzaakt door het nalaten / handelen van een militair tijdens het uitvoeren van zijn officiële taken. Indien het is ontstaan ​​als gevolg van het onrechtmatige gedrag van de proefpersoon, niet bij het vervullen van de wettelijke taken, worden op hem civielrechtelijke maatregelen toegepast.

toelichtingen

De plenum van de Hoge Raad in resolutie nr. 9 van 14 februari 2000als voorwaarde voor het optreden van materiële verantwoordelijkheid noemt hij het toebrengen van schade bij de uitvoering van officiële taken. Tegelijkertijd geldt dit niet voor het proces wanneer de persoon net begint met het oplossen van problemen. In de praktijk ondervinden de rechtbanken enige problemen bij het onderscheiden van omstandigheden. Niet alle gevallen die zijn vastgelegd in de federale wet "op militaire plicht en dienst", achten de autoriteiten het toelaatbaar om te verwijzen naar de uitvoering van officiële taken.

We hebben het bijvoorbeeld over het volgen van een burger naar een plekhet voltooien van taken en terug, in gevangenschap zijn, medische behandeling ondergaan, onbekende afwezigheid, enz. Bovendien moet er rekening mee worden gehouden dat bij deelname aan campagnes en oefeningen van schepen, tijdens een zakenreis, een persoon recht heeft op rust . Dienovereenkomstig vervult hij tegenwoordig eigenlijk zijn plichten niet.

Interessant feit

Uit de bovenstaande uitleg wordt hetvoor de hand liggend volgende punt. Militairen die buiten hun officiële taken schade hebben berokkend aan een militaire organisatie (bijvoorbeeld tijdens hun vakantie), vergoeden deze volledig in volgorde van burgerlijke aansprakelijkheid. Dit wordt gedaan door iets van dezelfde kwaliteit en van dezelfde soort te leveren, de schade aan het artikel te herstellen en verliezen te compenseren.

Voorwaarden van voorkomen

Federale wet "Op de materiële verantwoordelijkheid van militair personeel"definieert de verplichte omstandigheden, wanneerwaarop de dader mogelijk sancties kan krijgen. Dit is alleen toegestaan ​​als er sprake is van echte schade, onrechtmatigheid in acties, een oorzakelijk verband tussen het gedrag en de schade die is ontstaan, en bewezen schuld. Aan deze voorwaarden moet tegelijkertijd worden voldaan.

Echt kwaad

Wet inzake materiële aansprakelijkheid van militair personeel in artikel 2 geeft een definitie van dit concept.Echte schade wordt het verlies of de schade aan eigendommen van de organisatie genoemd, de kosten die het moet maken of de kosten die al zijn gemaakt om waarden te herstellen.

Teveel betaalde bedragen zijn ook in deze schade begrepen.Deze omvatten in het bijzonder het bedrag van boetes, salarissen, geldelijke vergoedingen die zijn overgedragen aan burgerpersoneel en ontslagen militair personeel vanwege de onwettige beëindiging van het contract of de vertraging als gevolg van de fout van de commandant bij het uitgeven van werkboeken, evenals fondsen als gevolg van een telfout meer ontvangen dan het vastgestelde bedrag.

Voorwerpen

Materiële activa binnenvan de wet in kwestie zijn alle soorten wapens, militaire en andere uitrusting, brandstof, munitie, voedsel, techniek, kleding, appartement, chemisch eigendom, andere fondsen, inclusief geld, die onder de jurisdictie van de militaire eenheid, militaire instellingen en instellingen, organisaties en ondernemingen van het Ministerie van Defensie.

Verlies is het verlies van een voorwerp uit bezit.de eigenaar of gebruiker, tegen hun wil en wil, wegens het niet nemen van passende maatregelen voor zijn veiligheid. Schade aan eigendommen wordt schade toebrengen aan dingen genoemd, wat resulteerde in het verlies (gedeeltelijk of volledig) van nuttige eigenschappen. Het verschilt van verlies doordat het altijd ontstaat met een directe impact op het object. Het kan bijvoorbeeld in brand worden gestoken, vernield worden etc. Schade kan zowel opzettelijk als door nalatigheid worden veroorzaakt.

Belangrijk punt

Bij het vaststellen van een specifiek type echtschade toegebracht aan militairen, moet in gedachten worden gehouden dat schade aan en verlies van waarden van bepaalde categorieën (munitie, wapens, militaire uitrusting), evenals het veroorzaken van defecten als gevolg van directe fysieke impact met ernstige gevolgen (bijvoorbeeld , wat een afname van de gevechtscapaciteit van een eenheid met zich meebrengt, enz.) tekenen van strafbare feiten. De straf voor hen is vastgelegd in de artikelen 346-348 van het Wetboek van Strafrecht. Dit sluit echter de waarschijnlijkheid niet uit dat maatregelen inzake financiële aansprakelijkheid worden toegepast op de schuldige.

uitgaven

Zoals hierboven aangegeven, naast de waarde van het onroerend goed,verloren, beschadigd of vernietigd, bij de samenstelling van de werkelijke schade zijn er kosten die de militaire eenheid zal moeten maken of al heeft gemaakt om waarden te herstellen of te verwerven. Deze omvatten bijvoorbeeld middelen die worden besteed aan reparaties, transport boven de gevestigde normen voor de levering van troepen. Teveel betaalde bedragen door de militaire eenheid kunnen worden uitgedrukt in:

1. Boetes, verbeurdverklaring, rente, vergoeding voor schade op grond van civielrechtelijke contracten wanneer deze wordt toegebracht aan andere onderdanen en hun eigendommen.
2. Financiële vergoedingen / salarissen die zijn overgemaakt aan werknemers en burgerpersoneel vanwege hun onrechtmatig ontslag.
3. Vergoeding voor schade aan de gezondheid en aan het leven van personen die ontstaat bij de uitoefening van hun taken.

Wijnen

Wet "Op materiële verantwoordelijkheid van militair personeel"staat de toepassing van sancties alleen toe als die er zijnopzet of nalatigheid in de acties van de proefpersoon. Met andere woorden, de schuld van de burger moet worden vastgesteld. De definitie van nalatigheid of opzet is van invloed op of welk bedrag zijn de militairen​De last om het feit van schade en andere voorwaarden voor de toepassing van straf te bewijzen, ligt bij de superieuren en commandanten.

uitzonderingen

161-FZ "Over de materiële verantwoordelijkheid van militair personeel"staat de toepassing van straf op personen niet toeschade toegebracht als gevolg van de uitvoering van de opdracht van de meerdere of commandant, rechtmatig handelen in verband met een gerechtvaardigd risico of in verband met overmacht. Dit laatste wordt opgevat als gebeurtenissen die plaatsvonden ongeacht de wil van een persoon. Het kan bijvoorbeeld een aardverschuiving in de bergen zijn, een overstroming, etc.

Gerechtvaardigd risico

Het vindt plaats als:

• De actie was bedoeld om sociaal nuttige doelen te bereiken. Het kan bijvoorbeeld een nieuw type wapens testen.
• Dit doel kon niet worden bereikt door acties die niet met risico zijn geassocieerd.
• De proefpersoon die de situatie toestond, nam alle passende voorzorgsmaatregelen om schade te voorkomen.

Het risico datwordt geassocieerd met een bedreiging voor de gezondheid of het leven van de bevolking, een milieuramp, het plegen van acties naar aanleiding van onredelijke beslissingen met het oog op de uitvoering van de taak koste wat kost.

Rechtmatig gedrag

De handelingen waardoor schade is veroorzaakt, maar exclusief aansprakelijkheid, zijn onder meer:

1. De nodige verdediging.
2. Harm tijdens het arresteren van een crimineel.
3. Een dringende behoefte.
4. Geestelijke / lichamelijke schade. Als het de mogelijkheid uitsluit om het eigen gedrag te sturen en bewust te zijn van acties.

Schade toegebracht bij de uitvoering van een order

In zo'n situatie materiële aansprakelijkheid van militair personeel uitgesloten.Een bevel van een meerdere / commandant kan legaal of illegaal zijn. Desondanks is de soldaat vrijgesteld van straf. Als het bevel onwettig was, worden de sancties niet toegepast wanneer het onderwerp tijdens de directe uitvoering ervan de onwettigheid ervan niet begreep.

Materiële aansprakelijkheid voor veroorzaakte schadewordt gedragen door de chef / commandant zelf. Ondertussen zal een proefpersoon die opzettelijk schade heeft toegebracht tijdens het uitvoeren van een opzettelijk onwettig bevel voor hem, op algemene basis gestraft worden. Deze bepaling is geregeld in 5 artikel 161-FZ "Materiële aansprakelijkheid militairen".

Classificatie van straf

De normen voorzien in beperkte en volledige financiële verantwoordelijkheid van militairen​Dit laatste doet zich voor in gevallen waarin schade wordt veroorzaakt:

• Een entiteit die het onroerend goed onder rapport heeft geaccepteerd voor transport, opslag, gebruik, uitgifte en andere doeleinden.
• Nalaten / handelen met tekenen van een criminele daad.
• Door opzettelijke vernietiging, diefstal,schade, schade, onwettige besteding of illegale exploitatie van kostbaarheden, andere illegale gedragshandelingen, ongeacht de aanwezigheid van de kenmerken van een misdrijf daarin.
• Een dronken persoon. In dit geval hebben we het over de vrijwillige inname van niet alleen alcohol, maar ook drugs en giftige stoffen.
• Opzettelijke acties die de kosten met zich meebrengen van verblijf in zorginstellingen van burgers die erdoor worden getroffen.

Beperkte aansprakelijkheid ontstaat alsschade veroorzaakt door nalatigheid. Het kan bijvoorbeeld schade zijn in verband met de betaling van een boete, een boete voor het overliggen van een schip, vervoer, auto, overtreding van de regels voor boekhouding, uitgaven, gebruik, opslag van eigendommen, enz.

Bedrag van de vergoeding

Bedrag van aansprakelijkheidmilitair personeel is afhankelijk van de omstandigheden waarin de schade is ontstaan, de ernst van de overtreding. In het geval dat de acties zijn begaan door nalatigheid, mag het bedrag van de schadevergoeding niet hoger zijn dan:

1. Een, twee of drie maandsalarisvergoedingen, evenals 1, 2 of 3 maandelijkse anciënniteitspremies. Deze regel bepaalt materiële aansprakelijkheid van contractpersoneelevenals entiteiten die om vergoedingen worden gevraagd.
2. 2 maandsalarissen. Dit bedrag is bedoeld voor personen die in dienst zijn.

Verandering in het bedrag van de boete

Het is toegestaan ​​door de beslissing van de commandant,overeengekomen met de hogere autoriteiten, evenals in de rechtbank. De wijziging van het bedrag van de boete wordt naar beneden uitgevoerd. Hierbij wordt rekening gehouden met de specifieke omstandigheden van het incident, de mate van schuld, de vermogensstatus van de dader.

Het bedrag van de boete wordt niet verminderd alsde schade is veroorzaakt als gevolg van opzettelijke beschadiging, vernietiging, beschadiging, diefstal, illegaal gebruik of uitgave van waarden of andere illegale acties, ongeacht de aanwezigheid van tekenen van een criminele daad erin.

Administratief onderzoek

Federale wet "inzake materiële verantwoordelijkheid van militairen"bepaalt de procedure voor het toepassen van sancties opschuldig. Een van de fasen is een administratief onderzoek. Het mag niet worden uitgevoerd als de redenen waarom de schade is opgetreden, evenals de omvang ervan en de onderwerpen die zich schuldig hebben gemaakt aan het veroorzaken ervan, worden vastgesteld tijdens de inspectie, audit, onderzoek of onderzoek. In andere gevallen militair personeel kan aansprakelijk worden gesteld alleen in overeenstemming met de resultaten van het onderzoek. Op basis daarvan wordt een bevel uitgevaardigd of wordt een claim ingediend bij de rechtbank.

Doelstellingen van het onderzoek

Het is aangesteld om de oorzaken van schade, de omvang ervan en degenen die verantwoordelijk zijn voor het optreden ervan te bepalen. Bij het onderzoek moeten alle voorwaarden worden vastgesteld waaronder militair personeel is financieel verantwoordelijk​Het wordt onmiddellijk toegewezen na directe detectie van schade.

De duur van het onderzoek is maximaal een maand.Indien nodig kan het worden verlengd met maximaal 1 maand. De resultaten die tijdens de procedure worden verkregen, moeten worden gedocumenteerd. In de loop van het onderzoek dienen de volgende vragen te worden beantwoord:

• Wat is de materiële schade en wat is de waarde ervan in geld?
• Welk specifiek wangedrag heeft tot het ontstaan ​​ervan geleid?
• Welke normen, instructies, statuten en bevelen werden door de proefpersoon geschonden?
• Is de schade veroorzaakt door nalatigheid of opzettelijk?
• Is de schade veroorzaakt door het nalaten / handelen van de proefpersoon?
• Wat is de mate van schuld van elk individu (als er meerdere waren)?
• Had de schuldige dienst dienst?
• Welke specifieke omstandigheden hebben bijgedragen aan de schade?

Buitengerechtelijke beschikking

K materiële verantwoordelijkheid van militairen in overeenstemming met het schriftelijke bevel van de commandantin / u. De straf is een aftrek van het bedrag van de veroorzaakte schade. Een dergelijke maatregel wordt toegepast als de schade niet meer bedraagt ​​dan 1 maandsalaris en de 1e servicetoeslag. Buitengerechtelijke procedure omvat een aantal werkzaamheden:

1. Nadat de chef op de hoogte was gebracht van het toebrengen van materiële schade aan de militaire eenheid, gelast hij een administratief onderzoek.
2. De commandant geeft een bevel om het schadebedrag op te nemen in het boek voor het verantwoorden van tekorten.
3. De chef maakt de dader bekend met de vastgestelde omvang van de schade en de regels voor de vergoeding ervan. In dit geval wordt aan de militair het recht uitgelegd om op vrijwillige basis schade te vergoeden.
4. De commandant geeft een bevel om de gevestigdebedragen door deze in mindering te brengen op het loon van de schuldige. Het document moet binnen 2 weken worden ingevuld. Indien gedurende deze periode het bevel niet is uitgevaardigd, verliest de commandant het recht om de soldaat voor het gerecht te brengen.

Gerechtelijk bevel

Het is van toepassing als het schadebedrag groter iseen maandsalaris en de 1e anciënniteitspremie. De gerechtelijke procedure omvat de tenuitvoerlegging van een vordering. Een verzoek om vergoeding van schade veroorzaakt door de commandant van de militaire eenheid wordt ingediend door een overste. Claims voor het overbrengen van militairen en ontslagen personen tot financiële verantwoordelijkheid moeten door militaire rechtbanken worden behandeld. Aftrek van de vergoeding volgens de genomen beslissing geschiedt in overeenstemming met het dwangbevel.

Limieten van verzameling

Maandelijkse inhoudingen voor schade,toegebracht aan militairen worden gemaakt volgens de algemene regel voor een bedrag van 20% van zijn toelage. Het bedrag van de boete is 50% van de alimentatie als het gericht is op vergoeding van schade veroorzaakt door opzettelijke handelingen die de kosten van de behandeling van slachtoffers in medische instellingen met zich meebrachten. Als er andere wettelijke aftrekposten op de vergoeding worden toegepast, mag hun totale waarde niet meer bedragen dan 50% van het door de militair ontvangen bedrag.

bovendien

Als de persoon die de schade heeft veroorzaakt, wordt ontslagen uit het legerdienst en is niet voor de rechter gebracht, wordt de incasso op verzoek van de commandant voor de rechtbank uitgevoerd. De hoogte van het salaris en de maandelijkse toelage wordt bepaald vanaf de datum van pensionering uit het vliegtuig. Wanneer een onder verantwoordelijkheid gebrachte werknemer wordt overgeplaatst naar een andere militaire eenheid, vindt compensatie plaats op de nieuwe plaats in overeenstemming met de vermelding in het geldcertificaat. Als de schade aan derden is vergoed door de militaire eenheid, heeft zij het recht om het betaalde bedrag terug te vorderen van de schuldige als regres.

conclusie

Geldt niet voor materiële verantwoordelijkheidde plicht van burgers die van militaire onderwijsinstellingen werden verwijderd wegens academische mislukking, onwil om te studeren, ongedisciplineerdheid, weigerden om contracten te sluiten voor de doorgang van de dienst, evenals die hun studie hadden voltooid en werden ontslagen voor het einde van hun dienst, om te vergoeden het budget dat aan hun opleiding wordt besteed. Deze bepaling is te wijten aan het feit dat deze personen acties hebben gepleegd die geen echte schade hebben veroorzaakt. Dienovereenkomstig kunnen de regels inzake de aanwijzing van een geldboete niet op hen worden toegepast.