Zoals u weet, niet alle burgers die in de gevangenis hebben gediendcorrigeren en hun fouten toegeven. Een groot aantal ex-gevangenen zijn nog steeds extreem asociale en zelfs gevaarlijke mensen. Daarom is in 2011 een speciale normatieve wet aangenomen - FZ-64 "Over administratief toezicht op personen vrijgelaten uit de gevangenis". De gepresenteerde wet zal in het artikel in detail worden besproken.
Algemene bepalingen van de federale wet
Artikel 1 van de ingediende normatieve handelinggeeft informatie over de basisbegrippen en termen die in latere bepalingen van de wet kunnen worden toegepast. Het eerste en meest elementaire concept dat hier de aandacht verdient, heet administratief toezicht. Wat het is?
De wet presenteert administratief toezicht alsobservatie van een persoon die onlangs uit de gevangenis is vrijgelaten. Het toezicht wordt uitgeoefend door de organen voor interne zaken. Een onder toezicht staande persoon is een burger op wie toezicht wordt uitgeoefend. De begeleide persoon is vaak onderworpen aan bepaalde administratieve beperkingen. Dit zijn volgens de wet beperkingen op de individuele vrijheden en rechten van een persoon die is teruggekeerd uit de gevangenis.
Wat is de hoofdtaak van FZ-64 "Over administratief toezicht"? Artikel 2 gaat over het voorkomen van het plegen van misdrijven en strafbare feiten.
Voor wie is administratief toezicht ingesteld?
In artikel 3 van FZ-64 "Over administratief toezicht" is bepaald dat de rechter een eis kan stellen volgens welke toezicht door de organen van binnenlandse zaken wordt uitgeoefend met betrekking tot de volgende personen:
- die een tweede misdaad hebben gepleegd;
- een misdrijf van ernstige of bijzonder ernstige aard gepleegd;
- opzettelijke misdrijven gepleegd tegen personen die minderjarig zijn.
Een persoon met een openstaande veroordeling of die de orde in gevangenissen voortdurend heeft verstoord, moet onder bijzonder administratief toezicht komen te staan.
Over beperkingen en voorwaarden
Zoals reeds vermeld, is de onder toezicht staande burger enigszins beperkt in zijn rechten. Volgens FZ-64 "Over administratief toezicht" kunnen dit beperkingen zijn van de volgende aard:
- een verbod op verblijf op bepaalde plaatsen, waarvan de lijst door de rechtbank wordt opgesteld;
- een verbod op het bijwonen van openbare evenementen;
- een verbod om het door de rechtbank gespecificeerde grondgebied te verlaten;
- beperking van verblijf op bepaalde plaatsen gedurende bepaalde periodes van de dag.
Er moet ook worden opgemerkt dat de rechtbank verplicht is om de volgende beperkingen op te leggen aan onder toezicht staande personen:
- het verschijnen van een burger op verplichte basis meerdere keren per maand (de exacte datum wordt vastgesteld door de rechtbank) aan de interne instantie voor registratie;
- een door de rechtbank vastgesteld verbod om het grondgebied te verlaten.
Rechtbanken of andere bevoegde instanties moeteninformatie verzamelen over de onder toezicht staande burger. Op basis van de verzamelde informatie zal een besluit worden genomen over de mogelijke opheffing van de vastgestelde beperkingen. Met betrekking tot een persoon die een straf heeft uitgezeten voor een misdrijf tegen seksuele vrijheid van een minderjarige en seksuele onschendbaarheid, kan vroegtijdig administratief toezicht niet worden beëindigd.
Het is ook de moeite waard om over de periode tijdens te pratendie kan worden uitgevoerd door administratief toezicht. Alles hangt hier strikt af van het soort misdrijf dat is gepleegd door de persoon die terugkeerde uit detentiecentra. In overeenstemming met artikel 5 van de federale wet-64 "inzake administratief toezicht" mogen beperkingen echter niet korter dan een jaar en niet meer dan drie jaar gelden om de veroordeling ongedaan te maken. Er is ook nog een andere mogelijkheid, waarbij de duur van het uitzitten van de straf in mindering wordt gebracht op de termijn voor het vrijmaken van de veroordeling.
Over het instellen, beëindigen, verlengen en uitvoeren van administratief toezicht
In overeenstemming met federale wet nr. 64-FZ "Onadministratief toezicht ', wordt het toezicht op personen die uit de gevangenis worden vrijgelaten, ingesteld door de rechtbank op verzoek van de correctionele inrichting. De verlenging van de toezichtstermijn kan ook door de rechtbank worden uitgevoerd. De belangrijkste redenen voor de verlenging van de toezichtstermijn zijn: zoals u wellicht vermoedt, het plegen van een misdrijf door de onder toezicht staande burger.
De beslissing om het administratief toezicht te beëindigen wordt door de rechtbank genomen in de volgende gevallen:
- het verstrijken van de toezichtperiode;
- verwijdering van het strafblad van de persoon op wie toezicht werd uitgeoefend;
- veroordeling van de onder toezicht staande persoon en hem terugsturen naar plaatsen van vrijheidsbeneming;
- in verband met het overlijden van de onder toezicht staande persoon;
- vanwege de toepassing van verplichte medische maatregelen tegen de onder toezicht staande persoon.
In de opmerkingen bij FZ-64 "Over administratieftoezicht "zoals gewijzigd in 2017 stelt dat het toezicht vervroegd kan worden beëindigd als de onder toezicht staande persoon de hem opgedragen taken gewetensvol vervult. En welke taken heeft de burger ten aanzien van wie het toezicht wordt uitgeoefend? Dat komt later aan de orde.
Over de rechten en plichten van een onder toezicht staande burger
De persoon onder toezichtis verplicht om alle bevelen van de rechtbank na te leven, namelijk om zich in te schrijven op het politiebureau, de autoriteiten op de hoogte te stellen van de verandering van woonplaats, de politieagenten thuis te laten, enz.
FZ-64 "Over administratief toezicht", zoals gewijzigd op 28 mei 2017, stelt ook de basisrechten van een onder toezicht staande burger veilig. Het is de moeite waard om hier te benadrukken:
- beroep bij de rechtbank met het verzoek om tussentijdse beëindiging van het toezicht;
- beroep tegen beslissingen van de rechtbank;
- contact opnemen met de afdeling Binnenlandse Zaken met aanvragen voor toestemming om op korte termijn te vertrekken.
Welke wijzigingen zijn aangebracht in FZ-64 in mei 2017van het jaar? Het is de moeite waard om de toevoeging van artikel 1 met het concept "werkelijke woonplaats" te benadrukken. Dat wil zeggen, een persoon die wordt vrijgelaten uit de opsluiting en zonder woonplaats, kiest zijn feitelijke locatie (het grondgebied van een binnenstedelijke wijk of een gemeente binnen de stad).