De ontwikkeling van de Russische economie als een zeer effectief onderdeel is onmogelijk zonder de vorming van een financiële markt. Het grootste deel van de financiële markt is de valutamarkt.
De Russische valutamarkt heeft zich ontwikkeld en gevormdparallel met de ontwikkeling en hervorming van de economie. In de USSR werd het vertegenwoordigd door een staatsmonopolie, dat volledig werd gecontroleerd door de Centrale Bank en de Vnesheconombank. De Staatsbank, het Comité voor staatsplanning en het ministerie van Financiën traden op als agenten voor de controle van deviezentransacties.
Aan het einde van de jaren 80 was de wisselkoers niet meer echtweerspiegelde koopkracht. Het was tijdens deze periode dat de externe economische activiteit weer op gang kwam door de introductie van een speciaal systeem van meervoudige wisselkoersen. Als zodanig was er geen valutamarkt. De gehele valutamarkt was verdeeld in segmenten, elk segment had zijn eigen roebelkoers. Het verschil in tarieven was erg significant. In de loop van de ontwikkeling van de markteconomie zijn de eerste stappen gezet in de liberalisering van de Russische wetgeving op het gebied van de valutamarkt. Om de binnenlandse valutamarkt te stimuleren, werd in 1992 een presidentieel decreet uitgevaardigd dat de beweging van valuta reguleerde en de procedure voor het verkopen van valuta vastlegde.
Vereisten voor de vorming van de Russische munteenheidmarkt kan nauw verband houden met het proces van vorming van het banksysteem - een tweeledig (gereguleerd door de activiteiten van de Bank of Russia en commerciële banken). In die tijd verschenen de eerste valutawissels. De eerste dergelijke uitwisseling was de MICEX CJSC. Voor het eerst werd één enkele wisselkoers voor de verkoop en aankoop van de roebel en de dollar strikt vastgesteld op basis van de resultaten van de MICEX-handel.
Federale wet "inzake valutaregulering en valutacontrole"en is momenteel de belangrijkste op dit gebied. Het definieert de bevoegdheden van de instanties die worden opgeroepen om valutacontrole uit te oefenen, schetst de basisprincipes van valutatransacties in de Russische Federatie, definieert de verantwoordelijkheden en rechten van individuen en juridische entiteiten met betrekking tot de beschikking over, het gebruik en het bezit van valuta. Ook schrijft de wet de verantwoordelijkheid voor voor overtredingen van de wetgeving op het gebied van valutatransacties. Deze wet heft valutabeperkingen op en elimineert belemmeringen voor de ontwikkeling van zo'n belangrijk onderdeel van de economie van het land als de Russische valutamarkt. Helaas is de methodologische en technische basis nog steeds zwak om volledige controle uit te oefenen op export en import. Om het regelgevingskader te verbeteren, werd een resolutie van de Raad van Ministers uitgevaardigd, waarin maatregelen zijn vastgelegd om de controle op zowel export als deviezen te versterken. De valutamarkt is eindelijk officieel gecontroleerd.
Opgemerkt moet worden dat de Russische valutamarktontwikkelt zich niet vanzelf, maar in overeenstemming met alle eisen die worden gesteld door internationale kredietorganisaties, bijvoorbeeld het Internationaal Monetair Fonds. Op aanbeveling van dit fonds heeft Rusland de splitsing van onze valutamarkt in cashless en cash geëlimineerd. Hierdoor kunnen zowel ingezetenen als niet-ingezetenen valutatransacties uitvoeren in overeenstemming met de wetgeving. Hiervoor is er een instructie van de Bank of Russia, die de organisatie van het werk van alle wisselkantoren, zonder uitzondering, op het grondgebied van het land definieert. In overeenstemming met de instructies werd een heel netwerk van wisselkantoren gecreëerd.
De Russische valutamarkt moet zich ontwikkelen in overeenstemming met zijn hoofdtaak: stabilisatie van de wisselkoers van de Russische roebel. Dit vereist een effectief monetair beleid.
