Functies weerspiegelen de economische aard van belastingen. Dit gebeurt als gevolg van het feit dat het belastingstelsel in de staat, hun totale waarde, de mate van realisatie aantoont van het potentieel van dit instrument voor de verdeling en herverdeling van sociale rijkdom.
Afhankelijk van welke staataangenomen soorten belastingen en heffingen, kunnen we praten over de functies die ze vervullen in de samenleving. Bovendien kan de economische theorie zelf nog geen antwoord geven op de vraag welke functies belastingen uitoefenen en wat ze idealiter zouden moeten vervullen, wat hun soorten en maten zouden moeten zijn.
De meest algemeen aanvaarde mening is nu dat belastingen het meest effectief twee functies vervullen: dit is de fiscale functie van belastingen en de distributieve.
De eerste, fiscale, functie van belastingen iseen van de belangrijkste, en niet alleen omdat het in het overweldigende aantal staten wordt geïmplementeerd. De universaliteit ervan ligt in het feit dat het niet wordt bemiddeld door enige sociaaleconomische structuur van de staat en zijn economisch systeem.
Deze functie zorgt voor financiëlefondsen en reserves van elk land, en het is de fiscale functie van belastingen die de noodzakelijke voorwaarden creëert voor de herverdeling van sociale rijkdom tussen verschillende sociale en economische groepen van de bevolking, bedrijfsentiteiten en sectoren van de economie.
Zoals u weet, elke wijziging in de hoeveelheidbelastinginkomsten hebben een aanzienlijke invloed op de economische bedrijvigheid. Bovendien bedoelen we hier niet alleen een afname van deze ontvangsten, maar ook een toename ervan, aangezien in dit geval de sociale spanning in de samenleving kan toenemen. Daarom is het buitengewoon belangrijk om een dergelijke stand van zaken te bereiken waarin de herverdeling van sociale rijkdom zal worden verzekerd op basis van de principes van economisch opportunisme. Het voldoen aan deze voorwaarde maakt het mogelijk om een combinatie van staatsbelangen en publieke belangen op het voor beide partijen mogelijke aanvaardbaarheidsniveau te waarborgen. Er wordt dus een conclusie getrokken, volgens welke het objectief noodzakelijk wordt dat de fiscale functie van belastingen wordt aangevuld met een regelgevende of, zoals het ook wel wordt genoemd, een distributieve functie.
De aard van het distributiemechanisme wasbekend zelfs in het stadium van primaire kapitaalopbouw. De huidige, eigentijdse inhoud is aanzienlijk veranderd. Op dit moment fungeert de distributiefunctie van belastingen als een noodzakelijk en effectief instrument om het productieproces en de technologische herinrichting ervan te stimuleren en optimale tarieven te handhaven.
Belastingen gebruiken als vormingsmethodefondsen van de staat veroorzaken objectief gezien de noodzaak van contact van het belastingproces met zijn deelnemers - ondernemingen, bedrijven, de bevolking. In het proces van dit contact neemt de rol van de distributiefunctie nog meer toe. Als tijdens de periode van kapitaalaccumulatie voornamelijk belastingen waren betrokken bij het creëren van productie als zodanig, dan manifesteren belastingen zich in het huidige stadium steeds meer als een regulerend instrument. De werking van dit instrument wordt uitgevoerd via de soorten belastingen en heffingen, de vaststelling van belastingtarieven, het verstrekken van voorkeuren en voordelen, de toepassing van sancties op verschillende deelnemers aan economische betrekkingen. Hieruit blijkt dat fiscaal beleid rechtstreeks ingrijpt in het proces van economische verhoudingen in de samenleving. Overigens volgt hieruit een andere functie - een controlefunctie, waarvan de essentie voortvloeit uit de aard van een dergelijk fenomeen als belastingen. In dit geval is de herverdeling van het sociale product met behulp van belastingen onlosmakelijk verbonden met het volgen van de geldbewegingen in de economie.
Uiteindelijk samenvattend alle functies dieaan belastingen voldoen, moet worden erkend dat ze zijn ontworpen om een evenwicht tussen staatsbelangen en openbare belangen te waarborgen en om gunstige voorwaarden voor vooruitgang te creëren.