Jebkuras valsts un tās struktūru darbībaAtkarīgs no daudziem faktoriem. Pirmkārt, ir jāatzīmē likuma nozīme. Pateicoties šim īpašajam sabiedrisko attiecību regulatoram, daudzu departamentu un dienestu darbības tiek veiktas noteiktā sistēmā. Turklāt tiesiskais režīms valstī palīdz pilnveidot cilvēku mijiedarbību. Tas ir, šajā gadījumā mēs runājam par tādām neaizvietojamām kategorijām kā likums un kārtība un likums. Jāatzīmē, ka šie elementi ietekmē daudzas cilvēka darbības jomas. Starp tiem var attiecināt informāciju. Galu galā jebkura veida paziņojumiem ir sava vērtība. Protams, dažos gadījumos tas būs pilnīgi nenozīmīgs. Neskatoties uz to, informācija ir joma, kuru regulē un dažos gadījumos aizsargā likums. Jāatzīmē, ka ir noteikta informācija, kuras prasības valstī ir pārspīlētas. Šajā gadījumā mēs runājam par tik specifiskiem informācijas veidiem kā profesionālais un oficiālais noslēpums. Kategorijām ir ne tikai raksturīgas iezīmes, bet arī virkne noteiktu punktu, kas saistīti ar tiesisko aizsardzību. Tāpēc vēlāk rakstā mēs apsvērsim oficiālo profesionālo noslēpumu specifiku, pamatojoties uz spēkā esošo tiesību aktu noteikumiem.
Informācija: koncepcija
Slepenība, ko aizsargā piemērojamie tiesību aktijebkurš tips visos gadījumos ir nekas cits kā informācija ar ierobežotu piekļuvi. Tas ir, šī ir noteikta informācija, kas nav zināma visiem cilvēkiem. Turklāt tie jāpēta, pamatojoties uz klasisko “informācijas” jēdzienu. Šis termins raksturo jebkāda veida informāciju, ja neņem vērā viņu tiešās izpausmes formu. Šajā ziņā informāciju var parādīt nevainojamā formā, tas ir, cilvēku prātos, kā arī materiālos nesējos, piemēram, uz papīra, datora, balss ierakstītāja, fotogrāfijām, video failiem utt. Turklāt jāņem vērā arī tas, ka jebkura informācija parādās tikai saziņas procesā. Informācijai ar ierobežotu piekļuvi (oficiālie un profesionālie noslēpumi) tā parasti ir konfidenciāla, kas izraisa dažas tās pazīmes.
Kas ir konfidenciāla informācija?
Jebkurš ierobežots paziņojums irkonfidenciāla rakstura. Šis termins nozīmē īpašas informācijas izpaušanas vai savādākas noplūdes nepieņemamību. Konfidencialitātes režīms ir ļoti stingri ievērots valsts organizācijās un dienestos, kur darbs nozīmē mijiedarbību ar ierobežotiem likuma paziņojumiem. Tādējādi konfidenciāla informācija ir noteiktas informācijas kolekcija, kuras izpaušanu neatļauj piemērojamie tiesību akti. Šai informācijai ir svarīga loma 21. gadsimtā. Tā kā mūsdienās informāciju ar ierobežotu piekļuvi var publiskot, izmantojot internetu un citas tehnoloģiskas inovācijas. Tam, kā mēs to saprotam, nevajadzētu notikt. Konfidenciālas informācijas noplūde patiešām var radīt nenovērtējamu kaitējumu sabiedrībai. Šajā rakstā autors ir ieinteresēts šādos informācijas veidos ar ierobežotu piekļuvi, proti:
- dienesta noslēpums;
- oficiālais noslēpums;
Jāatzīmē, ka nosaukuma otrā daļaīpašā informācijā iemesla dēļ ir vārds “slepenais”. Šo paziņojumu režīmu nosaka tas, ka lielākajai daļai Krievijas Federācijas pilsoņu nav piekļuves tiem.
Tiesību akti profesionālās un oficiālās informācijas jomā
Krievijas Federācijā to ir daudztiesiski mehānismi, kas regulē dažādas darbības. Tādējādi var atšķirt daudz normatīvo aktu, kas aizsargā valsts un dienesta noslēpumus. Likumi, nolikumi un tiesu tiesību akti ir visas šī jautājuma tiesiskās sistēmas pamatā. Tādējādi šādi avoti ir saistīti ar līdzīgiem sniegtā informācijas režīma avotiem, proti:
1.Likumu normas, piemēram, Krievijas Federācijas likumdošanas pamati “Par notāriem”, Krievijas Federācijas tiesību aktu pamati “Par veselību”, Krievijas Federācijas Civilkodekss, Krievijas Federācijas Civilprocesa kodekss, Krievijas Federācijas Kriminālkodekss, Krievijas Federācijas Ģimenes kodekss, Federālais likums “Par psihiatrisko aprūpi”, Federālais likums “Par orgānu transplantāciju”. ", Federālais likums" Par pasta komunikāciju "utt.
2.Ir arī vairāki nolikumi, kas nav pamata, taču tiem ir liela ietekme uz profesionālo un oficiālo noslēpumu organizēšanas un aizsardzības procesu. Tie ietver Krievijas Federācijas valdības dekrētu “Par pasta pakalpojumu sniegšanas noteikumu apstiprināšanu” u.c.
3.Liela nozīme sabiedrisko attiecību veidošanā un modernizācijā oficiālo un dienesta noslēpumu jomā ir tiesu prakse, pat neskatoties uz to, ka Krievijas Federācijas tiesību sistēmā netiek izmantots juridiskais precedents.
Piedāvāto noteikumu veidi ir:profesionālo un oficiālo noslēpumu konfidencialitātes režīma pamats. Jāatzīmē, ka vairums nenošķir divu iesniegto kategoriju pazīmes. Tajā pašā laikā oficiālie un profesionālie noslēpumi pēc būtības ir pilnīgi atšķirīgi. To var redzēt ne tikai teorētiskā izpratnē, bet arī objekta sastāvā un informācijas aprites principos.
Kas ir profesionālais noslēpums?
Dienesta noslēpums ir kolekcijanoteikti dati. Bet, kā mēs jau esam noskaidrojuši, šāda veida informāciju aizsargā likums. Tomēr tas nav vienīgais raksturīgais brīdis. Koncepcijā teikts, ka dienesta noslēpums ir informācijas sistēma, kas nonāk īpašniekam, tas ir, personai, kurai tas pieder, sakarā ar to, ka pēdējais veic kādas profesionālās funkcijas. Šajā gadījumā personai nevajadzētu atrasties pašvaldības vai valsts dienestā, jo tas jau būs citas informācijas piemērs. Papildus visam citam, profesionāla rakstura noslēpums ar tā tiešu izpaušanu var izraisīt negatīvu seku rašanos, kas savukārt kaitēs sabiedrībai un konkrētiem indivīdiem. Tādējādi šis darbs atklāj aprakstītās informācijas konfidencialitātes režīma nozīmi.
Kritēriji dienesta noslēpuma novērtēšanai
Tātad, mēs uzzinājām, kas to veidodienesta noslēpums. Šai informācijai ir daudz funkciju. Tajā pašā laikā jāatzīmē, ka tālu no jebkuras informācijas var klasificēt kā profesionālu. Lai informācijai būtu līdzīgs statuss, tai jāatbilst vairākiem kritērijiem, proti:
- īpašnieks to atzina tikai tāpēc, ka ir izpildījis noteiktus funkcionālos pienākumus;
- turētājam nevajadzētu būt valsts vai pašvaldības dienesta pārstāvim, pretējā gadījumā informācijai būs pilnīgi atšķirīgs statuss;
- informācija, kas irdienesta noslēpums, ir jāievieš aizliegums, kas neļauj atklāt informāciju, jo tas var kaitēt sabiedrībai un konkrētiem indivīdiem;
- dienesta noslēpumam vai, drīzāk, tam piederošajai informācijai nevajadzētu būt saistītai ar informāciju, kurai ir valstiska vai komerciāla vērtība;
Papildus iesniegtajiem kritērijiem tas ir nepieciešamsņemt vērā faktu, ka ir atbildība par dienesta noslēpumu izpaušanu. Šis faktors ir ārkārtīgi svarīgs, jo tas norāda uz noteikta datu aizsardzības režīma pastāvēšanu attiecīgajiem datiem. Tādējādi informācija būs profesionāls noslēpums, ja to pozitīvi raksturo no visiem iesniegtajiem kritērijiem.
Profesionāla rakstura noslēpums - objekta kompozīcija
Pamatojoties uz iepriekšminētajiem kritērijiem, jūs varatizcelt šādus īpašos dienesta noslēpuma objektus. Šajā gadījumā objekts ir specifiska informācija par noteiktu cilvēka darbības sfēru. No tā mēs varam atšķirt šādas nozares, uz kurām attiecas, piemēram, profesionālo noslēpumu tiesiskais režīms:
1.Gandrīz katrs cilvēks vismaz vienu reizi mūžā ir apmeklējis ārstu. Bet tajā pašā laikā tikai daži cilvēki zina, ka tieši viņu rīcībā esošo informāciju aizsargā likums un to sauc par medicīnisku noslēpumu. Tas ietver vairākus šādus datus: sazināšanās ar ārstniecības iestādi faktu, informāciju par donoru, informāciju par medicīnisko dokumentāciju, informāciju par mākslīgās apaugļošanas faktu, informāciju par pacienta garīgo slimību utt.
2.Profesionālo noslēpumu objekta kompozīcijas struktūrā ietilpst arī informācija, kas tiek pārsūtīta starp cilvēkiem, izmantojot dažādus saziņas veidus (pasts, tālrunis, e-pasts, internets utt.).
3.Pašreizējie tiesību akti aizsargā notariālā noslēpuma saglabāšanu, tas ir, informāciju, kas notāram kļūst zināma konkrētu darbību veikšanas procesā. Šajā gadījumā mēs varam arī pieminēt īpašo informācijas veidu, kas juristiem ir zināms juridiskās palīdzības sniegšanas procesā.
4. Adopcijas noslēpums ir profesionālās informācijas objekts. Tas ietver informāciju par adoptēto bērnu.
5. Savādi, bet likums paplašina tā aizsardzību līdz informācijai, kas tiek uzticēta priesteriem tieši grēksūdzē.
6. Pēdējais dienesta noslēpuma objekts ir apdrošināšanas slepenība, proti, informācija par labuma guvēju un apdrošināto personu (īpašuma statuss, veselības stāvoklis utt.).
Jāatceras, ka kompozīcijā ietilpststingrs atsevišķu jomu saraksts. Tās paplašināšana ir atļauta, tikai pamatojoties uz izmaiņām vai papildinājumiem spēkā esošajos tiesību aktos. Galu galā iesniegtie objekti faktiski ir ņemti no īpašām tiesību normām, kas iepriekš aprakstītas tiesiskā regulējuma rakstā. Ja jūs neievērosit šo priekšmetu tiesisko režīmu un visos iespējamos veidos to pārkāpjat, var rasties neizbēgama atbildība par dienesta noslēpumu izpaušanu.
Profesionālais noslēpums - priekšmeti
Iepriekš mēs izskatījām īpašus paziņojumus paruz kuru attiecas tiesiskās aizsardzības režīms. Bet jebkurai juridiskajai kategorijai ir vairākas specifiskas personas, kuras faktiski ievieš tās funkcijas. Profesionālās slepenības subjektus šajā gadījumā raksturo tas, ka viņi tieši saskaras ar šādu informāciju. Tā rezultātā viņiem ir iespēja to izpaust, mainīt, iznīcināt utt. Šādas personas šobrīd tiek klasificētas kā dienesta noslēpuma subjekti:
- noteiktas informācijas pasūtītāji vai īpašnieki;
- turētāji;
- lietotāji;
Доверителем можно назвать физическое лицо, то ir kāda īpaša persona, kas nodod viņam zināmās lapas citas personas rīcībā. Parasti šim statusam ir parastie pilsoņi, kuri ir vērsušies kādā noteiktā uzņēmumā, lai atrisinātu konkrētu problēmu. Viņu loma profesionālo noslēpumu aizsardzības un izmantošanas procesā ir nenozīmīga. Informācijas turētājs ir daudz svarīgāks. Tajā ietilpst gan fiziskas, gan juridiskas personas. Īpatnība slēpjas faktā, ka profesionālu uzdevumu un īpašu funkciju veikšanas dēļ uzņēmums vai indivīds saņem konfidenciālu informāciju. Automātiski tajā sāk izplatīties atbilstošā veida informācijas tiesiskās aizsardzības režīms. Profesionālās informācijas turētāji mūsdienās ir šādas personas, proti:
- adopcijas lietu dalībnieki;
- veselības aprūpes iestādes: ārsti, farmācijas darbinieki utt.
- personas, kas organizē pasta un elektrisko sakaru procesu;
- notāri;
- juristi, priesteri, garīdznieki.
Neskaidrs statuss ir personas, kurasraksturo kā profesionālo noslēpumu lietotājus. Šīs vienības iegūst piekļuvi attiecīgajai informācijai to darbības dēļ, ko nosaka normatīvo aktu normas. Šādas personas ir atbildīgas par dienesta noslēpuma uzturēšanu un pareizu izmantošanu, kuras laikā tā netiks paziņota cilvēkiem un organizācijām, kurām nav atbilstošu tiesību uz to. Ņemot vērā šo tēzi, mēs varam secināt, ka lietotāji ir:
- tiesneši, kuriem ir lietas ar aizsargātu informāciju.
- Prokurori, kuru profesionālā informācija kļuva zināma saistībā ar izmeklēšanas īstenošanu.
- iestādes, kas veic operatīvas izmeklēšanas darbības, ja operatīvo darbību laikā tām ir nonākusi aizsargāta informācija.
Tādējādi lietotājs var būt personavai organizācija, kas pārstāv valsts varu, ja pieeja profesionālajiem noslēpumiem ir noteikta spēkā esošajos tiesību aktos un attiecīgos izņēmumos, pamatos utt. Kā minēts iepriekš, šīm personām ir liela loma uzrādītās kategorijas tiesiskajā aizsardzībā. Jo pateicoties viņiem tiek realizēta profesionālo noslēpumu tiesiskā aizsardzība.
Oficiālais noslēpums
Profesionālo noslēpumu tiesiskais regulējumsko veic ar iepriekšminētajiem normatīvajiem aktiem. Tomēr informāciju, kas pieejama subjektiem saistībā ar viņu darbību, nevajadzētu pielīdzināt oficiālai informācijai. Tā kā pēdējā suga raksturo pilnīgi neatkarīgu individuālās informācijas sistēmu. Balstoties uz to, var secināt, ka oficiālā konfidencialitāte ir ar likumu aizsargāta konfidenciāla informācija, kas pieder valsts struktūru un pašvaldību pārstāvjiem. Turklāt šāda veida informācija subjektiem var būt zināma tikai ar juridisku iemeslu dēļ, kad viņi veic oficiālas darbības. Pašreiz spēkā esošie tiesību akti ierobežo piekļuvi patentētai informācijai iespējamā kaitējuma dēļ, kas var rasties tās izpaušanas dēļ. Valsts noslēpumu tiesiskā aizsardzība tiek veikta, pamatojoties uz federālā likuma “Par valsts noslēpumiem” noteikumiem.
Kritēriji informācijas klasificēšanai par oficiālu
Tāpat kā dienesta noslēpumu gadījumā oficiālo informāciju var uzskatīt tikai tad, ja tā atbilst vairākām prasībām. Tajos ietilpst:
- informācija jāpiešķir likumdošanas aktu oficiālajiem noteikumiem;
- paziņojumus ir iespējams attiecināt uz valsts noslēpumu, ja tam ir oficiāla nepieciešamība;
- informācija satur informāciju par citas personas privāto dzīvi (komercnoslēpumi, banku noslēpumi utt.);
- informācija nav valsts noslēpums;
- informācija, kas iegūta valsts iestādes vai pašvaldības darbības procesā;
Ja īpašs informācijas saraksts atbilst šīm īpašībām, tad to var viegli attiecināt uz oficiālo informāciju, kas norāda uz īpaša režīma esamību tās aizsardzībai.
Valsts noslēpuma objekti
Profesionālo noslēpumu aizsardzība, kā arīamatpersona, kas vērsta uz noteiktiem objektiem. Tikai otrajā gadījumā īpašās informācijas saraksts atšķirsies. Mūsdienās valsts noslēpuma objektos ietilpst informācija šādās jomās, piemēram:
- informācija par federālo valsts struktūru darbību, militāriem tiesas un izmeklēšanas noslēpumiem;
- informācija, kas satur personas datus par juridiskām un fiziskām personām, kas kļuva zināma oficiālo darbību izpildes dēļ;
Tādējādi aizsardzības režīms paplašinās līdzinformāciju tikai tad, ja tā ir tiešs valsts noslēpumu objekts. Citos gadījumos mēs nevaram runāt par jebkādu paziņojumu tiesiskās aizsardzības pieejamību.
Secinājums
Tātad rakstā mēs mēģinājām atbildēt uz jautājumu parkas veido informāciju, kas veido dienesta noslēpumu un amatpersonu. Jāatzīmē, ka šo kategoriju juridiskais raksturojums ir vienkārši nepieciešams, ņemot vērā digitālo tehnoloģiju izplatību mūsdienu pasaulē, ar kuru palīdzību noslēpums bieži tiek atklāts nepilnvarotām personām.