Valsts vara ir sarežģīts mehānismsvadīt cilvēkus noteiktā valstī. To lieto tikai noteiktu procesu regulēšanas kontekstā visas varas līmenī. Citās darbības jomās tiek izmantotas pilnīgi atšķirīgas ietekmes metodes un metodes. Valsts varas galvenais faktors ir tas, ka tai noteikti ir jāpaļaujas uz kaut ko. Sākotnēji šī pārvaldības mehānisma pamatā bija reliģija un vardarbība. Bet šādos apstākļos ir ārkārtīgi grūti panākt kārtību sabiedrībā, jo cilvēki dumpojas pret vardarbību, un tikai ticīgie atzīst reliģiju.
Laika gaitā valsts varas pamatskļūst taisnība. Šis sabiedrisko attiecību regulators ir izrādījies diezgan efektīvs. Mūsdienās likumus var atrast gandrīz visās cilvēka dzīves jomās. Attiecībā uz valsts pārvaldi šis mehānisms ir ieguvis arī tiesisko regulējumu. Turklāt mūsdienu Krievijā ir īpaša juridiska nozare, kas regulē attiecības pārstāvētajā apgabalā. To sauc par administratīvajām tiesībām, un tam ir daudz īpašību. Turklāt administratīvās nozares subjekti ir ļoti ieinteresēti, jo tie ir tiešie valsts pārvaldes procesa dalībnieki.
Nozares doktrinālā attīstība
Pirms priekšmetu jēdziena un veidu izcelšanasadministratīvajās tiesībās, jums detalizēti jāanalizē šīs regulēšanas būtība. Ir vērts atzīmēt faktu, ka zinātnieku aprindās jau ilgu laiku ir strīdi. Galu galā sākotnēji administratīvās tiesības kā tādas vispār nepastāvēja. Neskatoties uz to, pirmsrevolūcijas Krievijā policijas regulēšanas nozare aktīvi attīstījās. Tas bija tiesību normu kopums, kas koordinēja attiecības sabiedrības labklājības un sabiedrības aizsardzības jomā. Citiem vārdiem sakot, nozare bija vērsta tieši uz drošības spēkiem. Tomēr, attīstoties valsts aparātam padomju laikā, bija nepieciešama nozare, kas regulētu attiecības tajā. Tas kļuva par policiju vai administratīvo likumu. Laika gaitā nozare ir ievērojami modernizējusies, un tās regulēto tiesisko attiecību klāsts ir paplašinājies.
Mūsdienu administratīvo tiesību koncepcija
Šodien rakstā izklāstītā nozares nozīmeir ievērojami pieaudzis. Administratīvās tiesības ir rīcības noteikumu kopums, kas regulē sociālās attiecības valsts administratīvā rakstura darbību jomā. Vēl viena nozares īpatnība ir tā, ka tā koordinē ierēdņu funkcionalitāti viņu pilnvaru tiešas izpildes procesā.
Tādējādi, salīdzinot ar administratīvoPSRS likums, mūsdienu regulēšanas sfērai ir plašāks priekšmets. Papildus tam tā paša nosaukuma zinātne ir kļuvusi par nozares pagriezienu. Zinātnieki, kas tieši iesaistīti administratīvajās tiesībās, sniedz nenovērtējamu ieguldījumu visas regulēšanas jomas attīstībā kopumā.
Attiecības nozares priekšmetā
Administratīvo tiesību subjektu jēdziens un veidi- tās ir kategorijas, kas tieši atkarīgas no attiecībām, kas rodas regulējuma jomā. Citiem vārdiem sakot, mijiedarbības raksturs starp noteiktiem dalībniekiem ļauj pēdējos sadalīt noteiktās grupās.
Administratīvo tiesisko attiecību jēdziens un veidi 2005likumdošana nav aprakstīta. Bet, pamatojoties uz doktrīnas noteikumiem, tos var atšķirt. Tādējādi administratīvās tiesības regulē šādas attiecības:
- atšķirīgas hierarhiskas piederības izpildvaras starp;
- starp izpildvarām vienā hierarhijas pakļautības līmenī;
- starp izpildvaras subjektiem un viņu strukturālajām apakšvienībām;
- starp izpildvaras subjektiem un struktūrām, kas saistītas ar vietējo pašpārvaldi;
- starp izpildvaras subjektiem un pilsoņiem, viņu apvienībām utt.
Tādējādi uzrādītās tiesiskās attiecības raksturo dažas to personu iezīmes, kuras tieši tajās iesaistītas.
Nozares priekšmeta jēdziens
Darbība visās juridiskajās nozarēsattiecas uz noteiktām personām. Administratīvo tiesību subjektu veidi vai drīzāk to skaits parāda šīs iestādes ievērojamo attīstību uzrādītās regulēšanas sfērā. Nozaru doktrīnā tās dalībniekus interpretē dažādi. Neskatoties uz to, viņiem visiem ir dažas kopīgas iezīmes. Jāatceras, ka administratīvo tiesību subjektu jēdziens un veidi ir saistītas kategorijas, kas papildina viena otru. Tādējādi saskaņā ar dominējošo teoriju nozares priekšmets ir juridiska persona vai indivīds, kurš ir tieši iesaistīts valsts pārvaldes īstenošanā. Šī koncepcija ir klasiska, jo vispilnīgāk raksturo minētajā jomā radušos tiesisko attiecību dalībnieku piederību un esamības mērķi.
Priekšmetu raksturīgās iezīmes
Dalībnieks vienās vai citās tiesiskajās attiecībās variekļūt tajās tikai ar noteiktiem nosacījumiem. Citiem vārdiem sakot, noteiktas nozares subjekti var būt tās personas, kuras atbilst noteiktajām prasībām. Administratīvajās tiesībās pastāv līdzīgas pazīmes. Nozares priekšmetus var raksturot no divām galvenajām pozīcijām, proti:
- rīcībspēja;
- tiesībspēja.
Abas iesniegtās kategorijas tika izstrādātasciviltiesiskā nozare. Tomēr valsts pārvaldes kontekstā viņi ir ieguvuši noteikta veida specifiku. Līdz šim zinātne nošķir administratīvo un tiesībspēju un tiesībspēju.
Administratīvās tiesībspējas pazīmes
Jebkura fiziska vai juridiska persona varmijiedarboties ar citiem priekšmetiem tikai noteiktu pazīmju klātbūtnē. Ja mēs runājam tieši par administratīvajām tiesībām, tad šajā gadījumā līdzīgs nosacījums ir tiesībspēja. Šī kategorija ietver veselu virkni dažādu iespēju un pienākumu. Tajā pašā laikā visiem administratīvo tiesību subjektu veidiem bez izņēmuma ir piešķirta nozaru tiesībspēja. Kāda tad ir šī kategorija? Tiesībspēja pārstāvētajā nozarē ir administratīvo tiesību un pienākumu kombinācija, kas personai ļauj nodibināt noteikta veida attiecības. Šīs kategorijas esamība nozīmē noteiktu juridisku pasākumu piemērošanu, kas ir pieļaujami nozarē. Turklāt administratīvo rīcībspēju regulē likumdošanas normas. Tāpēc to izmaiņas tieši ietekmē uzrādītās kategorijas esamību.
Tiesībspēja administratīvajās tiesībās
Attiecībā uz otro juridiskā elementupriekšmetu statuss, tas ir vienlīdz svarīgi. Tiesībspēja administratīvajās tiesībās ir personas faktiskā spēja iegūt un īstenot savas tiesības, kā arī uzņemties juridisko atbildību par nozaru tiesiskā režīma pārkāpumiem. Citiem vārdiem sakot, šī kategorija dod subjektiem rīcības brīvību, bet tikai likumā noteiktajā īpašajā ietvarā. Pārsniedzot šo ietvaru, personai jāpiemēro juridiski pasākumi. Tajā pašā laikā jāatzīmē, ka administratīvā kapacitāte nerodas vienlaicīgi visiem priekšmetiem bez izņēmuma. Katrai personai, kuras darbību regulē nozares normas, uzrādītajā jautājumā ir savas īpatnības.
Tiesībspējas rašanās brīdis
Visi Krievijas Federācijas administratīvo tiesību subjektu veidi nav līdzvērtīgi viens otram. Tāpēc tiesībspējas rašanās brīdi katrā gadījumā raksturos vairāki galvenie aspekti, piemēram:
- indivīda sasniegums līdz 16 gadu vecumam;
- pozīcija oficiālajā hierarhijā;
- pozīcija noteikta režīma darbības laikā;
- veicot obligātās reģistrācijas darbības.
Kas attiecas uz pēdējo faktoru, šeit mēs runājampar juridiskas personas izveidošanas brīdi. Šis priekšmets var būt administratīvo tiesisko attiecību dalībnieks tikai pēc tā valsts reģistrācijas ieviešanas. Citos gadījumos mēs runājam par personām, kuras var būt gan ierindas pilsoņi, gan ierēdņi.
Pušu klasifikācija
Katrai regulēšanas jomai ir savarīcība uz noteiktu personu loku. Administratīvo tiesību subjektu, fizisko un juridisko personu tipus var iedalīt noteiktās grupās, tas ir, klasificēt. Tas ļauj detalizētāk izpētīt to specifiku un atšķirīgās iezīmes, ja neņem vērā vispārējās tiesībspējas un rīcībspējas esamību. Mūsdienās pastāv standarta uzskats par cilvēku attiecībām, kas iesaistītas rūpniecības attiecībās. Saskaņā ar šo teoriju ir šādi administratīvo tiesību subjektu veidi, proti:
- indivīds;
- kolektīvs;
- valsts korporācijas.
Kā mēs to saprotam, administratīvo priekšmetu veiditiesības, to administratīvais un juridiskais statuss visos trīs gadījumos dažās pazīmēs atšķirsies. Tādēļ šīs klasifikācijas grupas ir jāapsver atsevišķi.
Administratīvo tiesību atsevišķu priekšmetu jēdziens un veidi
Pirmā klasifikācijas grupa raksturopersonas, kas tieši veic savas darbības. Tas ir, personas pieder personu kategorijai: Krievijas pilsoņi, ārzemnieki utt. Ja mēs runājam par šādām tēmām, viņi kļūst par tiesisko attiecību dalībniekiem, veicot jebkādas darbības, piemēram:
- atļaujas vai licences iegūšana no jebkuras iestādes;
- nodarījuma izdarīšana;
- sūdzības virzīšana pret valsts darbības subjektu utt.
Papildus parastajiem indivīdiem, starpindividuāli darbinieki ietver valdības ierēdņus. Viņiem raksturīgā atšķirība ir oficiālo departamentu funkciju īstenošanas fakts, pateicoties viņu tiešajam darbam tajās. Civildienesta ierēdņu dalību administratīvajās attiecībās nosaka ne tik daudz juridisks fakts, cik tiešu norādījumu klātbūtne likumdošanā.
Administratīvo tiesību kolektīvo priekšmetu jēdziens un veidi
Ne vienmēr indivīdi vai indivīdivaldības darbinieki nodibina attiecības vieni paši. Pati administratīvo tiesību būtība nozīmē mijiedarbības regulēšanu valsts pārvaldes jomā. Šādas nozares galvenais temats ir nekas cits kā kolektīvās organizācijas un citas juridiskas personas. Citiem vārdiem sakot, šādi dalībnieki paši ir holistiskas struktūras, kas apvieno noteiktu cilvēku skaitu. Mūsdienās var izdalīt šādus administratīvo tiesību kolektīvo priekšmetu veidus:
- valdības iestādes valstī un to strukturālās apakšvienības;
- valsts organizācijas;
- pilsoņu sabiedriskās apvienības;
- struktūras, kas iekļautas vietējās pašpārvaldes struktūrā;
- darba rakstura kolektīvi utt.
Tādējādi šajā klasifikācijas grupāpersonas, kas ir administratīvo tiesisko attiecību dalībnieki, ietver lielu skaitu dažādu veidu organizāciju. Turklāt to funkcionālās īpašības ir pilnīgi atšķirīgas.
Valsts korporāciju tiesiskais režīms
Administratīvo tiesību subjektu veidi saturviņa saraksts ir diezgan interesanta persona, kas ir jaunums valsts tiesību sistēmā. Tie ietver valsts korporācijas. Daudzi zinātnieki savā starpā strīdas par šīs tēmas iedalīšanu atsevišķā sugā. Tomēr tā unikalitāti nevar noliegt. Publiskām korporācijām ir vairākas raksturīgas iezīmes:
- tie pieder tikai valstij;
- to izveides mērķis parasti ir sabiedrībai noderīgu funkciju īstenošana;
- tos raksturo īpaša organizatoriskā un juridiskā forma.
Tādējādi šajā rakstā īsi izklāstītie administratīvo tiesību subjektu veidi būtiski atšķiras no valsts korporācijām, kas ir pilnīgi unikāla parādība.
Secinājums
Tātad, mēs esam analizējuši priekšmetu veidusadministratīvās tiesības un to klasifikācija. Jāatzīmē, ka šī nozares institūcija ir dinamiska, jo jebkuras izmaiņas sabiedrībā nozīmē jaunu personu parādīšanos, kas piedalās valsts pārvaldes attiecībās.
