Valsts aparāts ir orgānu sistēmaorganizācijas un iestādes, kas īsteno valsts varu mērķu sasniegšanai. Tās darbības mērķis ir izstrādāt vispārēji saistošus rīcības noteikumus, to fiksēšanu tiesību normās, izmantošanu tiesiskajās attiecībās, nodrošinot sniegto sankciju un garantiju efektivitāti.
Valsts aparāts un viņa zīmes
- izveidota, lai īstenotu valsts mērķus un mērķus;
- izveido likuma normas, kas ir obligātas izpildei;
- ir valsts varas piespiedu monopols;
- veidošanās un darbības sfērāvalsts aparāts ir profesionāls princips, tas ir, tā darbinieki izmanto pilnvaras, kas viņām piešķirtas profesionāli, bet neveicot citas sociāli noderīgas darbības;
- lai nodrošinātu savu funkciju izpildi, tajā ietilpst valdības aģentūras un "materiālie palīglīdzekļi", tas ir, policija, armija, militārās vienības, muitas dienests utt.
Struktūra
Valsts funkcijas ir nostiprinātas Konstitūcijā unciti likumdošanas akti, kas reglamentē valsts aparātā iekļauto institūciju un to amatpersonu darbību. Pēdējās struktūras ir atkarīgas no valsts uzdevumiem. Tajā ir iekļautas valsts aģentūras, kas darbojas valsts lietu pārvaldīšanas funkcijās; tiesībaizsardzība, tiesībaizsardzība un sabiedrības drošība; ārpolitika, kas saistīta ar attiecībām ar ārvalstīm.
Notiek valsts aparāta veidošanāsizveidojot valdības institūcijas, kuru darbība ietver valsts funkciju izpildi. Visizplatītākie veidi ir vēlēšanas un iecelšana amatā. Valsts institūcija ir neatkarīga valsts varas struktūrvienība, kas ir pilnvarota.
Valsts varas pazīmes:
- sarežģīta iekšējā struktūra, jo tā sastāv no vienībām un obligāti ietver valsts ierēdņus;
- finansējums tiek veikts no valsts budžeta;
- veic publiskas funkcijas, tostarp koordinācijas, regulatīvās un citas pārvaldības darbības atbilstoši kompetencei;
- ziņot valsts iestādei, kas to ir izveidojusi.
Valsts aparāts ietvercivildienesta ierēdņi, ti, civildienesta darbinieki, kuru darbība ir vērsta uz valsts iestāžu pilnvaru nodrošināšanu. Viņu sastāvā iesaistītās amatpersonas darbojas valsts vārdā un savā kompetencē pieņem lēmumus, kas ir saistoši citām tiesisko attiecību pusēm. Īpašu vietu aizņem personas, kuras ieņem augstākās valdības amatus. Tie ir prezidents, ministri, parlamentu palātu priekšsēdētāji, premjerministrs un citi, kas ievēlēti vēlēšanās.
Tiek veikta amatu aizstāšana valsts iestādēsgalvenokārt pēc iecelšanas. Valsts aparāts var ietvert arī dažas valsts iestādes, kas paplašina savu darbību citās iestādēs vai privātpersonās, kas tās tieši nepilda. Valsts uzņēmumi nav iekļauti struktūrā, it kā to administrācijām būtu tiesības pieņemt vadības lēmumus, bet tikai iekšēji, lai pārvaldītu savas darbības.
Principi
Valsts aparāts darbojas, pamatojoties uzkonstitūcijā ietvertie vispārējie principi. Demokrātiskās sabiedrībās tās ietver: demokrātiju, likumību, profesionalitāti, varas nodalīšanu, centrālismu un vairākus citus.
