Vēlēšanu sistēmu jēdziens un veidi

Ja jūs detalizēti analizējat mūsdienu veidusizrādās, ka tik daudzas pasaules valstis, tik daudzas sugas. Tas, protams, attiecas uz demokrātiskām valstīm. Taču galvenie vēlēšanu sistēmu veidi ir tikai trīs. Ar savām stiprajām un vājajām pusēm.

Kāda veida vēlēšanu sistēmas ir labākāsšodien? Neviens nopietns politologs jums neatbildīs uz šo jautājumu. Tā kā tas ir klīniskajā medicīnā: „tas nav slimība, kas vispār jāārstē, bet konkrēts pacients” - ņem vērā visu, sākot no cilvēka vecuma un svara līdz vissarežģītākajām ģenētiskajām analīzēm. Tātad ar vēlēšanu sistēmu veidiem - daudzu faktoru lomu: valsts vēsture, laiks, politiskā situācija, starptautiskās, ekonomiskās un nacionālās nianses - rakstā nav uzskaitīts viss. Bet patiesībā, kad tiek apspriesti un apstiprināti valsts politiskās sistēmas galvenie pamatprincipi, kas saistīti ar balsstiesībām, ir jāņem vērā absolūti viss. Tikai šajā gadījumā būs iespējams runāt par piemērotu vēlēšanu sistēmu "šeit un tagad".

Formulācijas un definīcijas

Vēlēšanu sistēmu koncepcija un veidi ir atspoguļoti avotos vairākos veidos:

1. Vēlēšanu sistēma plašā nozīmē ir

1. Vēlēšanu sistēma šaurā nozīmē ir

Ja gribētu apgalvot no vēlēšanu organizēšanas un vadīšanas viedokļa, vispiemērotākais ir šāds formulējums.

Избирательная система – это технология balsu pārveidošana par delegātu pilnvarām. Šai tehnoloģijai jābūt pārredzamai un neitrālai, lai visas puses un kandidāti būtu vienlīdzīgi.

Balsstiesību jēdziens un definīcijaVēlēšanu sistēma dažādos vēsturiskos posmos atšķiras no vienas valsts uz citu. Tomēr galvenie vēlēšanu sistēmu veidi jau ir kļuvuši par skaidru vienotu klasifikāciju, kas tiek pieņemta visā pasaulē.

Vēlēšanu sistēmu veidi

Sugu klasifikācija balstās uz pilnvaru sadalījuma mehānismu saskaņā ar balsošanas rezultātiem un noteikumiem par varas struktūru un varas veidošanu.

Vairākuma sistēmā kandidāts vai partija, kurai ir visvairāk balsu, iegūst. Lielās vēlēšanu sistēmas veidi:

• Absolūtā vairākuma sistēmā 50% + 1 balss ir nepieciešama, lai uzvarētu.
• Relatīvā vairākuma sistēmā ir vajadzīgs vienkāršs balsu vairākums, pat ja tas ir mazāks par 50%. Visvienkāršākā un skaidrāks vēlētāju versijai, kas ir ļoti populāra vietējās vēlēšanās.
• Kvalificētā vairākuma sistēmā vairāk nekā 50% balsu ir vajadzīgas ar iepriekš noteiktu 2/3 likmi vai balsīm.

Proporcionālā sistēma: iestādes tiek ievēlētas no partijām vaipolitiskās kustības, kas nodrošina to kandidātu sarakstu. Balsošana ir paredzēta konkrētam sarakstam. Partijas pārstāvji saņem pilnvaras, pamatojoties uz nodotajām balsīm - proporcionāli.

Jaukta sistēma: vairākuma un proporcionālās sistēmas tiek piemērotas vienlaicīgi. Daļa no pilnvarām tiek iegūta ar balsu vairākumu, otra - ar partiju sarakstiem.

Hibrīdsistēma: vairākuma un proporcionālo sistēmu kombinācijatas nav paralēli, bet secīgi: pirmkārt, puses izvirza savus kandidātus sarakstos (proporcionālā sistēma), tad vēlētāji balso par katru kandidātu atsevišķi (vairākuma sistēma).

Vairākuma vēlēšanu sistēma

Vairums sistēmu ir visizplatītākāvēlēšanu shēma. Nav alternatīva, ja viena persona tiek ievēlēta vienā amatā - prezidents, gubernators, mērs utt. Parlamenta vēlēšanās var tikt veiksmīgi piemērots. Šādos gadījumos tiek izveidoti vienpalīdzības vēlēšanu apgabali, no kuriem tiek ievēlēts viens deputāts.

Vairākuma vēlēšanu sistēmas veidi ar atšķirīgiemVairākuma (absolūtā, relatīvā, kvalificētā) definīcijas ir aprakstītas iepriekš. Detalizētiem aprakstiem ir nepieciešamas divas vairākuma apakšsugas.

Vēlēšanas, kas notiek saskaņā ar absolūto shēmudažreiz dažreiz nedarbojas. Tas notiek, ja ir daudz kandidātu: jo vairāk ir kandidātu, jo mazāk iespēju kādam no viņiem iegūt 50% + 1 balsi. No šīs situācijas var izvairīties, izmantojot alternatīvu vai vairākuma priekšrocību balsošanu. Šī metode ir pārbaudīta Austrālijas parlamenta vēlēšanās. Viena kandidāta vietā vēlētājs balso par vairākiem, pamatojoties uz "vēlamību". Skaitlis "1" tiek likts pret visvairāk vēlamā kandidāta vārdu, skaitlis "2" tiek novietots iepretim otrajam, ja vēlaties, un tālāk sarakstā. Balsu skaitīšana šeit ir neparasta: uzvar tas, kurš ieguva vairāk nekā pusi no “pirmo preferenču” biļetenu skaita. Ja neviens nav ieguvis šādu numuru, kandidāts, kuram ir vismazāk biļešu, kurās viņš atzīmēts ar pirmo numuru, tiek izslēgts no skaita, un viņa balsis tiek piešķirtas citiem kandidātiem, kuriem ir "otrās izvēles" utt. Metodes nopietnas priekšrocības ir spēja izvairīties no atkārtotām balsīm. balsošana un vēlētāju gribas maksimāla ievērošana. Trūkumi ir vēlēšanu skaitīšanas sarežģītība un nepieciešamība to darīt tikai centralizēti.

Vēlēšanu tiesību pasaules vēsturē viens novecākais ir majoritārās vēlēšanu sistēmas jēdziens, savukārt preferenciālā vēlēšanu procesa veidi ir jauni formāti, kas nozīmē plašu skaidrojošo darbu un augstu vēlētāju un vēlēšanu komisiju locekļu politisko kultūru.

Vairākuma sistēmu atkārtota balsošana

Otrais veids, kā tikt galā ar daudz kokandidāti ir pazīstamāki un izplatītāki. Šis ir atkārtots balsojums. Parastā prakse ir pirmo divu kandidātu atkārtota balsošana (pieņemti Krievijas Federācijā), taču ir arī citas iespējas, piemēram, Francijā Nacionālās asamblejas vēlēšanās visi, kuri ir saņēmuši vismaz 12,5% no vēlēšanu apgabala balsīm, tiek atkārtoti nobalsoti.

Divu kārtu sistēmā pēdējā, otrajā kārtā parar uzvaru pietiek, lai iegūtu relatīvu balsu vairākumu. Trīs kārtu sistēmā atkārtotai balsošanai nepieciešams absolūts balsu vairākums, tāpēc dažreiz ir nepieciešama trešā kārta, kurā atļauts uzvarēt relatīvam vairākumam.

Vairākuma sistēma ir lieliski piemērotavēlēšanu procesi divu partiju sistēmā, kad divas dominējošās partijas atkarībā no balsošanas rezultātiem savā starpā maina pozīcijas - kurš ir pie varas, kurš ir opozīcijā. Divi klasiski piemēri ir Lielbritānijas leiboristi un konservatīvie vai Amerikas republikāņi un demokrāti.

Vairākuma sistēmas priekšrocības:

• Spēja izveidot efektīvas un stabilas valdības struktūras.
• Viegli kontrolēt vēlēšanu procesu.
• Nekomplicēta balsu skaitīšana, vēlētājiem skaidra.
• Procesa caurspīdīgums.
• Iespēja piedalīties neatkarīgos kandidātos.
• “Personības loma vēsturē” ir spēja balsot par cilvēku, nevis par partiju.
  

Vairākuma sistēmas trūkumi:

• Ja kandidātu ir daudz, persona, kurai ir maz balsu (10% vai mazāk), var uzvarēt.
• Ja vēlēšanās iesaistītās partijas nav nobriedušas un tām nav nopietnas valsts varas, pastāv risks izveidot neefektīvu likumdevēju varu.
• Par zaudētajiem kandidātiem nodotās balsis tiek zaudētas.
• Tiek pārkāpts universāluma princips.
• Jūs varat uzvarēt ar prasmi, ko sauc par “publisku uzstāšanos”, kurai nav nekā kopīga ar, piemēram, likumdošanas darbu.

Proporcionāla vēlēšanu sistēma

Proporcionālā sistēma parādījās 20. gadsimta sākumāgadsimta Beļģijā, Somijā un Zviedrijā. Partiju saraksta vēlēšanu tehnoloģija ir ļoti mainīga. Pastāv un tiek ieviestas proporcionālo metožu šķirnes atkarībā no tā, kas šobrīd ir svarīgāks: skaidra proporcionalitāte vai augsta balsošanas rezultātu noteiktība.

Proporcionālās vēlēšanu sistēmas veidi:

1. Ar atvērtiem vai slēgtiem partiju sarakstiem.
2. Ar vai bez procentuālās barjeras.
3. Viens vairāku vai vairāku dalībnieku vēlēšanu apgabals.
4. Ar atļautiem vēlēšanu blokiem vai aizliegts.

Vēlēšanu variants saskaņā arpartiju saraksti ar papildu viena mandāta vēlēšanu apgabaliem, kas apvieno divu veidu sistēmas - proporcionālās un majoritārās. Šī metode turpmāk aprakstīta kā hibrīds - jauktas vēlēšanu sistēmas variācija.

Proporcionālās sistēmas priekšrocības:

• Mazākumtautību iespēja parlamentā būt ar saviem deputātiem.
• Daudzpartiju sistēmas un politiskā plurālisma attīstība.
• Precīzs priekšstats par politiskajiem spēkiem valstī.
• Iespēja iekļūt varas struktūrās mazām partijām.

Proporcionālās sistēmas trūkumi:

• Deputāti zaudē saikni ar vēlētājiem.
• Starppartiju krāpšanās.
• Partijas līderu diktāts.
• "Nestabila" valdība.
• "Tvaika lokomotīves" metode, kad slavenās personības partiju sarakstā pēc balsojuma atsakās no mandātiem.

Panering

Ārkārtīgi interesanta metode, kas ir pelnījusiīpaša pieminēšana. To var izmantot gan majoritārās, gan proporcionālās vēlēšanās. Šī ir sistēma, kurā vēlētājam ir tiesības izvēlēties un nodot savu balsi par dažādu partiju kandidātiem. Partiju sarakstos ir pat iespējams pievienot jaunus kandidātu vārdus. Paneringu izmanto vairākās Eiropas valstīs, tostarp Francijā, Dānijā un citās. Metodes priekšrocība ir vēlētāju neatkarība no kandidātu piederības noteiktai partijai - viņi var balsot atbilstoši savām personīgajām vēlmēm. Tajā pašā laikā šī cieņa var izraisīt nopietnu trūkumu: vēlētāji var izvēlēties “sirdij mīļus” kandidātus, kuri absolūti pretēju politisko uzskatu dēļ nevar atrast kopīgu valodu.

Vēlēšanu likums un vēlēšanu sistēmu veidi ir dinamiski jēdzieni, tie attīstās līdz ar mainīgo pasauli.

Jaukta vēlēšanu sistēma

Ievēlēto uzņēmumu jauktās iespējas -optimāli uzskati "sarežģītām" valstīm ar neviendabīgu iedzīvotāju skaitu, balstoties uz ļoti atšķirīgām iezīmēm: nacionālo, kultūras, reliģisko, ģeogrāfisko, sociālo utt. Šajā grupā ietilpst valstis ar lielu iedzīvotāju skaitu. Šādām valstīm ir ārkārtīgi svarīgi izveidot un uzturēt līdzsvaru starp reģionālajām, vietējām un nacionālajām interesēm. Tāpēc vēlēšanu sistēmu jēdziens un veidi šādās valstīs vienmēr ir bijuši un ir pastiprinātas uzmanības centrā.

Eiropas "savārstījuma" valstis vēsturiskisavākti no valdībām, atsevišķām zemēm un brīvām pilsētām pirms gadsimtiem ilgi, viņi joprojām veido savus ievēlētos varas orgānus pēc jaukta tipa: tās ir, piemēram, Vācija un Itālija.

Senākais klasiskais piemērs ir Lielbritānija ar Skotijas parlamentu un Velsas Likumdošanas asambleju.

Krievijas Federācija ir viena no vispiemērotākajāmvalstīm piemērot jauktus vēlēšanu sistēmu veidus. Argumenti - milzīga valsts, liels un neviendabīgs iedzīvotāju skaits pēc gandrīz visiem kritērijiem. Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēmu veidi tiks detalizēti aprakstīti turpmāk.

Jauktajā vēlēšanu sistēmā ir divi veidi:

• Jaukta nesaistīta vēlēšanu sistēma kur mandāti tiek sadalīti pēc vairākuma sistēmas un nav atkarīgi no “proporcionālās” balsošanas.
• Jaukta saistītā vēlēšanu sistēma, kurā partijas saņem mandātus majoritārajos apgabalos, bet sadala tos atkarībā no balsīm proporcionālajā sistēmā.

Hibrīda vēlēšanu sistēma

Jauktas sistēmas opcija: integrēta vēlēšanu iespēja ar secīgiem nominācijas (proporcionālā sistēma pēc sarakstiem) un balsošanas (vairākuma sistēma ar personīgo balsošanu) principiem. Hibrīda tipam ir divi posmi:

• Pirmais avanss. Kandidātu saraksti tiek veidoti partijas lokālajāšūnas katrā vēlēšanu apgabalā. Iespējama arī pašnominācija partijas iekšienē. Tad visi saraksti tiek apstiprināti partijas kongresā vai konferencē (tai jābūt augstākajai partijas struktūrai saskaņā ar hartu).
• Tad balsojums. Vēlēšanas notiek vienmandāta vēlēšanu apgabalos. Kandidātus var atlasīt gan pēc personīgiem nopelniem, gan piederības partijai.

Jāatzīmē, ka Krievijas Federācijā nav hibrīdu veidu vēlēšanu un vēlēšanu sistēmu.

Jauktas sistēmas priekšrocības:

• Federālo un reģionālo interešu līdzsvars.
• Varas sastāvs ir adekvāts politisko spēku līdzsvaram.
• Likumdošanas nepārtrauktība un stabilitāte.
• Politisko partiju stiprināšana, daudzpartiju sistēmas stimulēšana.

Neskatoties uz to, ka jauktā sistēma būtībā ir vairākuma un proporcionālās sistēmas nopelnu summa, tai ir savi trūkumi.

Jauktas sistēmas trūkumi:

• Partiju sist
• Mazas frakcijas parlamentā, "salāpīti" parlamenti.
• Iespējamās mazākuma uzvaras pār vairākumu.
• Deputātu atsaukšanas grūtības.

Vēlēšanas ārvalstīs

Arēna politiskām cīņām ir tāda metaforavar aprakstīt vēlēšanu īstenošanu lielākajā daļā demokrātisko valstu. Tajā pašā laikā galvenie vēlēšanu sistēmu veidi ārvalstīs ir tās pašas trīs pamatmetodes: vairākuma, proporcionālās un jauktās.

Vēlēšanu sistēmas bieži atšķiras ar daudzajām kvalifikācijām, kas ir iekļautas katras valsts vēlēšanu likuma jēdzienā. Dažu vēlēšanu kvalifikāciju piemēri:

• Vecuma ierobežojums (lielākajā daļā valstu jūs varat balsot no 18 gadu vecuma).
• Dzīvesvietas un pilsonības skaitīšana (jūs varat ievēlēt un tikt ievēlētam tikai pēc noteikta uzturēšanās laika valstī).
• Īpašuma kvalifikācija (pierādījums par augstu nodokļu samaksu Turcijā, Irānā).
• Morālā kvalifikācija (Islandē jums ir jābūt "labai noskaņai").
• Reliģiskā kvalifikācija (Irānā jums jābūt musulmanim).
• Dzimuma kvalifikācija (aizliedzot sievietēm balsot).

Ja lielāko daļu kvalifikāciju ir viegli pierādīt vaidefinēt (piemēram, nodokļus vai vecumu), tad dažas kvalifikācijas, piemēram, "labs temperaments" vai "cienīga dzīvesveida ievērošana", ir diezgan neskaidri jēdzieni. Par laimi, šādi eksotiski morāles standarti mūsdienu vēlēšanu procesos ir ļoti reti.

Vēlēšanu sistēmu jēdziens un veidi Krievijā

Krievijas Federācijā ir pārstāvēti visi vēlēšanu sistēmu veidi: vairākums, proporcionāls, jaukts, ko apraksta pieci federālie likumi. Krievijas parlamentārisma vēsture ir viena no traģiskākajām pasaulē: Viskrievijas Satversmes sapulce kļuva par vienu no pirmajiem boļševiku upuriem jau 1917. gadā.

Var teikt, ka galvenais vēlēšanu sistēmas veids Krievijā ir vairākums. Krievijas prezidentu un augstākās amatpersonas ievēl ar absolūtu majoritāru vairākumu.

Proporcionāla sistēma ar procentuālo barjeruizmantots no 2007. līdz 2011. gadam. Valsts domes izveidošanas laikā: viens mandāts bija tiem, kuri ieguva no 5 līdz 6% balsu, divi mandāti bija partijām, kuras saņēma balsis 6-7% robežās.

Jaukta proporcionāla - vairākuma sistēmatiek izmantots Valsts domes vēlēšanās kopš 2016. gada: pusi deputātu ievēlēja viena mandāta vēlēšanu apgabalos ar relatīvu balsu vairākumu. Otra puse tika ievēlēta proporcionāli vienā vēlēšanu apgabalā, barjera šajā gadījumā bija zemāka - tikai 5%.

Daži vārdi par vienoto balsošanas dienu, kuratika uzstādīts Krievijas vēlēšanu sistēmā 2006. gadā. Marta pirmā un otrā svētdiena ir reģionālo un vietējo vēlēšanu dienas. Kas attiecas uz vienu dienu rudenī, kopš 2013. gada tā ir ieplānota septembra otrajā svētdienā. Bet, ņemot vērā salīdzinoši zemo aktivitāti rudens sākumā, kad daudzi vēlētāji vēl atpūšas, var apspriest un pielāgot rudens balsošanas dienas laiku.