Krievijas milzīgā sociālā sistēma ietverdažādas organizācijas. Starp tiem īpašu vietu aizņem Ārlietu un aizsardzības politikas padome. Šī struktūra dažreiz tiek minēta plašsaziņas līdzekļos. Bet biežāk viņas darbība nav zināma plašam skatītāju un lasītāju lokam. Tomēr tā nozīmi nevajadzētu noliegt. Ko dara Krievijas Federācijas Ārlietu un aizsardzības politikas padome? Izdomāsim to kopā.
Vēsture
Tika izveidota Ārpolitikas un aizsardzības politikas padome1992. gadā. Šī ir sabiedriska organizācija. Sanāca virkne politiķu, uzņēmēju, sabiedrisko darbinieku un nolēma, ka valstij ir vajadzīga viņu pieredze. Jāatgādina, ka tas bija valsts pilnīgas pārstrukturēšanas laiks. PSRS tikko sadalījās. Viņi nolēma veidot demokrātiju Krievijā. Kā to izdarīt? Kādi ir jaunas sabiedrības organizēšanas principi? Tad tikai daži cilvēki to saprata. Mēs nolēmām pievienoties darbam kopā, izmantojot iepriekš uzkrāto pieredzi, savienojot esošos savienojumus. Pēdējais apstāklis tajā laikā bija vissvarīgākais. Sanākušie cilvēki nebija vienkārši: politiķi, zinātnieki, lielie uzņēmēji. Katram no viņiem bija partneri un draugi ārzemēs. Kontakti ar viņiem padomes locekļiem pavēra kaut ko tādu, par ko PSRS nerunāja publiskajā telpā. Tās nebija slepenas zināšanas, drīzāk izplatīta demokrātiskas būvniecības prakse, kas valstij bija jauna. Ir svarīgi, ka Ārlietu un aizsardzības politikas padomes sākotnējais mērķis bija atrast Krievijas Federācijas vietu mūsdienu pasaulē. Un tas, starp citu, bija ļoti nopietns uzdevums, kas nav pilnībā atrisināts arī tagad.
Valsts drošības stratēģija (īsa)
Lai saprastu, ko Ārlietu padome unKrievijas aizsardzības politika, ir jāsaprot, kā un no kā valsts tiek aizsargāta. Katrai nopietnai valstij ir sava drošības stratēģija. Dokumentā ir uzskaitīti draudi un veidi, kā tos neitralizēt. Tie ietver:
- ārējs;
- iekšējais;
- pārrobežu.
Mēs neiedziļināsimies draudu dekodēšanā.Viņu ir daudz. Piemēram, militāru grupējumu izveidošanās robežu tuvumā, politiskā nestabilitāte kaimiņos, ekonomiskie riski, nelegālu formējumu esamība un citi. Katrs no esošajiem draudiem ir jāneitralizē “pie tālās pieejas”, lai tas negrauj valsts pamatus. Un tas ir nopietns uzdevums, kuru Ārlietu un aizsardzības politikas padome palīdz atrisināt. Šī organizācija analizē situāciju pasaulē, identificē draudus un tos analizē.
SWAP mērķi
Ārlietu un aizsardzības politikas padome izteicāspirms jums ir noteikti mērķi. Šī ir nevalstiska organizācija. Līdz ar to tai nav tiešas ietekmes uz valsts politiku. Organizatori redzēja savus uzdevumus, veicinot Krievijas Federācijas attīstības koncepcijas izstrādi. Proti, mērķi tika formulēti šādi:
- stratēģisko mērķu noteikšana, tostarp ārpolitikā un aizsardzības politikā;
- pilsoniskās sabiedrības attīstība;
- valstiskuma veidošanos.
Tādējādi organizācija piedalāsizprast procesus valstī, formulēt esamības nozīmes. SWAP detaļās ir iesaistīts liels skaits speciālistu. Mūsdienu draudi prasa integrētu zinātnisku pieeju. Pasaulē ir daudz spēku, kas cenšas graut valsts pamatus. Viņi ir jāidentificē un jāizdomā, kā ar tiem cīnīties.
Ārlietu un aizsardzības politikas padome: sastāvs
Savas darbības gadu laikā SVOP ir pulcējies savās rindāsdaudzi augsti kvalificēti speciālisti. To vada starptautiskais žurnālists F.A. Lukjanovs. Padomē ir Valsts domes deputāti, politiķi, uzņēmēji, zinātnieki, sabiedriski darbinieki. Katrs uz darbu atnes savu pieredzi, zināšanas noteiktā jomā. Lai parādītu aktivitātes līmeni, norādīsim, ka starp prezidija locekļiem ir A. Puškovs, V. Ņikonovs - Valsts domes deputāti. V. Tretjakovs, I. Jurgens - profesori. A. Bugorovs, V. Veličko - biznesa pārstāvji. Padome ir sabiedriska organizācija. Tas apvieno milzīgu skaitu cilvēku, kuri nav vienaldzīgi pret Dzimtenes likteni. Tās prezidija sastāvā ir astoņpadsmit cilvēku, un kopējais skaits pastāvīgi tiek papildināts ar ekspertiem. Organizācija nav statiska. Tas izvirza sev arvien sarežģītākus uzdevumus, kas noved pie tā locekļu izaugsmes. Mums ir jāiesaista arvien vairāk ekspertu, kas specializējas noteiktā jomā.
Darba formas
Problēmu analīze turpinās.SVOP rīko neformālas sanāksmes, kurās tiek apspriesti īpaši jautājumi. Padomes darbā ir iesaistīta plaša sabiedrība. Regulāri tiek organizētas konferences un semināri, piedaloties zinātnes pārstāvjiem, šauriem speciālistiem. Parasti uz pasākumiem tiek aicināti sabiedrisko apvienību un politisko partiju pārstāvji. SVOP par vienu no prioritārajiem virzieniem paziņoja informāciju un izglītojošo darbu. Organizācija tika izveidota, lai palīdzētu pilsoniskās sabiedrības veidošanā. Un tas prasa pastāvīgu darbu ar iedzīvotājiem. SVOP aktīvi nepiedalās politiskajā cīņā. Viņš aktīvi mijiedarbojas ar valdības aģentūrām un institūcijām. Turklāt Ārlietu un aizsardzības politikas padome ir organizācija, kas izstrādā ieteikumus valsts vadībai. Viņa veic pētījumus, nodarbojas ar lobiju.
Finansējums
Tagad problēma tiek uzskatīta par diezgan delikātu jautājumunaudu. Ir skaidrs, ka šādas struktūras darbības nevar būt bez maksas. Nepieciešams uzturēt vadību un aparātu, pasūtīt pētījumus, apmaksāt piesaistīto speciālistu darbu. Kā ierakstīts SWAP dokumentos, to finansē no sponsorēšanas līdzekļiem, ziedojumiem, dotācijām.
Darba organizēšana
Jāatzīmē, ka SVOP darbībasdaudzpusīga un sarežģīta. Speciālisti izstrādā noteiktas jomas, veic pētījumus un apkopo. Lai izstrādātu ieteikumus, Ārlietu un aizsardzības politikas padomes asambleja regulāri tiekas. Šis ir notikums, kurā grupas dalās ar savu darbu rezultātiem. To sagatavo SVOP aparāts. Aptuvenu plānu var uzrādīt šādi:
- problēmas definīcija;
- speciālistu atlase;
- mērķu noteikšana;
- analīze un lēmumu pieņemšana;
- kopsapulce (asambleja);
- ieteikumu izstrāde.
Tas ir, jebkuras sarežģītības jautājums ir sadalīts daļās.Ar katru strādā noteikta speciālistu grupa. Vieni pēta teorētiskos aspektus, citi - praktiskos risinājumus, vēl citi - sabiedrības viedokli utt. Tad darba rezultāti tiek sadalīti savā starpā. Pamatojoties uz rezultātiem, tiek sagatavoti ieteikumi. Šis ir aptuvens darbības izklāsts. Praksē viss ir daudz sarežģītāk. Jāpatur prātā, ka SWAP pārbauda tikai globālas problēmas, kurām ir daudz dažādu sarežģītības pakāpju aspektu. Lai izvairītos no kļūdām, tie jāņem vērā no visām pusēm.
Kāpēc šāda organizācija ir vajadzīga
Filozofēsim.Jūs piekrītat, ka Krievijas Federācijas sabiedrība ir sarežģīta. Cilvēki tiek sadalīti grupās pēc bagātības, interesēm, politiskajām vēlmēm utt. Valsts uzdevums ir no tām izveidot vienotu pilsonisko sabiedrību. Tas nenozīmē visu cilvēku nonākšanu pie kopsaucēja. Drīzāk runa ir par tādu risinājumu meklēšanu, kur pilsoņi jūtas droši un brīvi. Tam ir vajadzīgi tādi ekspertu padomi kā šis. Viņi palīdz valstij pastāvīgi strādāt ar sabiedrību, izpētīt cilvēku viedokli un veidot noteiktas nostājas pilsoņu vidū. Jūs nevarat sadalīt valsts iedzīvotājus draugiem un ienaidniekiem. Ikvienam vajadzētu justies vajadzīgam, nozīmīgam, saprastam, aizsargātam. Un tas prasa milzīgu darbu, no kura daļu veica SVOP.
Secinājums
Pilnīgi dabiska ekonomiskā krīzenoved pie tā, ka sabiedrība meklē kādu vainīgu. Šodien "liberāļi" ir saņēmuši šādu godu. Un to SWAP ir daudz. Pastāv risks dzirdēt kritiku par šo organizāciju saistībā ar tās nostāju un principu brīvību. Tomēr tas, ja padomājat, ir neracionāls. Sabiedriskā organizācija nav iesaistīta politikā. Tas izstrādā un nodrošina varas iestādēm problēmas ekspertu novērtējumu. Un tas ir noderīgi valstij un sabiedrībai. Vai tu piekrīti?
