Darbības, kas mūsdienās izplatītas praksēPirkumu grāmatas, kā jūs zināt, ir paredzētas, lai tajās ierakstītu rēķinus un citus dokumentus, kas apliecina PVN samaksas faktu, veicot pirkumus gan vietējā, gan ārējā tirgū. To paredz Krievijas Federācijas nodokļu kodekss. Tomēr uzņēmumiem un organizācijām, kas veic ārvalstu ekonomisko darbību, ir svarīgi veikt uzskaiti saskaņā ar standartiem, kas pieņemti partnervalstīs, piemēram, ES. Un tam attiecīgi ir jāmaina daži grāmatvedības noteikumi, jo īpaši tas, kā tiek sastādīts pirkumu grāmata. Nepieciešamību pēc šādām izmaiņām nosaka fakts, ka, pamatojoties uz šo valstu likumdošanu, iepirkuma grāmatā atspoguļotās Eiropas Savienības standarta iepirkuma procedūras ir šādas:
- vienkāršotas procedūras;
- sarunu procedūras;
- atklātas un slēgtas sacensības;
- selektīvās (selektīvās) procedūras;
- tiešie pirkumi bez konkursa.
Piemēram, veicot nelielus pirkumus,piemērot tiešas procedūras, neizmantojot konkursa vai vienkāršotas procedūras, un, iegādājoties ekskluzīvas, specifiskas preces, tiek izmantotas vēlēšanu procedūras un konkursi, kas nosaka pirkumu grāmatas veidošanu atbilstoši ES standartiem. Īsāk sakot, jaunās pirkšanas grāmatas formu šodien nosaka ne tikai RF kontroles iestāžu noteiktie ieteikumi, bet arī Eiropā pieņemtie standarti, un tā, pirmkārt, ir atkarīga no paša pirkuma veida rakstura. pirkuma procedūra.
ES tiesību akti paredz izvēliiepirkuma procedūras atkarībā no iegādāto preču veida un nozares, uz kuru šīs preces attiecas, un Krievijas Federācijas tiesību akti paredz procedūru izvēli, pamatojoties uz valsts pasūtījuma sākotnējām izmaksām. Krievijā tiek izmantotas šādas iepirkuma procedūras:
- atklātas un slēgtas sacensības;
- izsole (elektroniskā izsole);
- valsts iepirkumi no viena avota;
- pieprasījums pēc pēdiņām.
Tomēr likums nesaista iepirkuma procedūras izvēli šai klasifikācijai un kārtībai, kādā tā atspoguļojama attiecīgajos grāmatvedības dokumentos.
No šodienas noteikumi nosaka, ka pirkumu grāmatā nedrīkst būt atspoguļoti šādi saņemtie rēķini:
- pēc bezmaksas pamatlīdzekļu, nemateriālo aktīvu, preču un pakalpojumu saņemšanas;
- pērkot / pārdodot brokerim valūtas un vērtspapīru apmaiņā; apmaiņas dalībnieks (brokeris);
- izsniedzis pārdevējs par summas starpību;
- pēc tam, kad pārstāvis ir saņēmis tirgojamu produktu no principāla;
- saņemot līdzekļus saskaņā ar komisijas līgumu.
Krievijas Federācijas valdības rīkojumu sarakstam Nr. 236-rietvēra apmēram 55 produktu un pakalpojumu veidus, tā sauktās "izsoles" preces, kas iegādātas reversās izsolēs (ieskaitot elektroniskās), ievērojot cenu slieksni (pašlaik 1 miljons rubļu), kas, iespējams, nav reģistrēts pirkumu grāmatā. .. Turklāt likumā ir iekļauts "izņēmumu" saraksts, tas ir, tās preces, kuras bez konkurences procedūrām var iegādāties "no viena piegādātāja" un kuras attiecīgi pirkumu grāmata var neatspoguļot.
Tādējādi Krievijas publisko iepirkumu praksē preces, kas nav reģistrētas šajā dokumentā, var iedalīt trīs grupās:
- izsoles preces (pirktas izsolē, ieskaitot elektroniskas);
- ārkārtas priekšrocības (pirktas no viena piegādātāja);
- citi ieguvumi (piemēram, šajā grupā ietilpst lielākā daļa pakalpojumu un darbu, savukārt iepirkuma procedūra nav skaidri reglamentēta).
Pēc Krievijas ekspertu domām, šāds tādu preču iegādes procedūru izvēles regulējums, kuras nav iekļautas reģistrācijai nepieciešamo preču sarakstā, rada stimulus ārvalstu ekonomiskās darbības aktivizēšanai.
