Teritorinė viešoji savivalda Rusijoje: valstybės demokratinis potencialas

Šiandien Rusija yra kertinis akmuogyventojų teisinio sąmoningumo formavimo problema. Pirmojo straipsnio Konstitucijoje Rusijos Federacija vadinama demokratine valstybe. Tačiau žmonių galia negali egzistuoti be iniciatyvos piliečių, galinčių realizuoti savo kolektyvinius poreikius ir savireguliaciją jų realizavimui. Štai kodėl šiandien pilietinės visuomenės formavimo idėja yra tokia svarbi.

Konstitucijos deklaratyvumas galipateisinti jos nuostatų konsolidavimą, kurios vis dar toli gražu neįgyvendinamos. Tačiau, norint visiškai įgyvendinti pirmąją pagrindinio įstatymo straipsnio pirmąją dalį, neįmanoma stiprinti centrinę instituciją. Be to, įgaliojimų ir atsakomybės perdavimas regioninėms institucijoms, kartu mažinant jų finansavimą, neturi nieko bendro su decentralizacija. Be realios, o ne šiandienos, parama federacijos subjektų plėtrai, teritorinei savivaldos savivaldybei turėtų būti sudaryta visur savivaldybėse.

Развитие этой формы участия населения в местном Savivalda rodo, kad žmonės suvokia ne tik jų tiesioginę įtaką būsimam miesto ar regiono likimui, bet ir lemiamą reikšmę valstybės valdymo procesui. Taigi tikra demokratija gali atsirasti „iš apačios“, o ne „iš viršaus“. Teritorinė viešoji savivalda, jos pasiskirstymas ir dinamiškas vystymasis yra pirmasis žingsnis pilietinės visuomenės formavimo procese.

Taigi, gyventojų organizavimo formaSavo iniciatyvoms įgyvendinti spręsti vietos problemas savivaldybė gali būti įregistruota kaip juridinis asmuo. Teritorinė viešoji savivalda gali būti vadinama tiesioginės gyventojų įtakos derinimu su savo gyvenimo organizavimo tvarka ir išrinktų organų veikla. Tokios piliečių valios formos teisinis pagrindas yra atskleistas savivaldybės statuto nuostatose.

Teritorinis viešasis administravimas galiatliekami dviem būdais: rengiant konferencijas kiekvienu atskiru klausimu arba renkant ir leidžiant nuolatines įstaigas.

Šios savęs organizavimo formos rėmuose galima vadovautiekonominę veiklą ir įtakoti teisinį reguliavimą vietos lygiu. Pirmuoju atveju kalbame apie būsto fondo išlaikymą, apželdinimą ir kitus socialinius bei buitinius piliečių poreikius.

Visuomenės dalyvavimas teisiniame reguliavimesavivaldos pratybos pristatant pasiūlymus - savivaldybės aktų projektus. Pagal įstatymus šias iniciatyvas turi apsvarstyti vietos valdžios institucijos.

Be to, valstybės institucijosgali sudaryti sutartis su savivaldybės institucijomis, panaudodamas administracinio teritorinio vieneto biudžeto lėšas. Tai suteikia piliečiams finansinių galimybių patenkinti jų socialinius poreikius.