Klausimas, kas buvo naujo, buvo pristatytas 2006 mMiestų valdymas, vadovaujamas Petro I, yra viena pagrindinių temų tiriant XVIII amžiaus Rusijos istoriją. Ši reforma turėtų būti vertinama atsižvelgiant į bendrą imperatoriaus pertvarkymo veiklą, atsižvelgiant į naują šalies statusą tarptautinėje arenoje ir jos vidaus politinės struktūros pokyčius, ypatingą dėmesį skiriant ne tik centro, bet ir vietovių valdymo sferai.
Būtinos sąlygos
To, kas buvo įvesta į valdymą, analizėmiestai, priklausantys pirmajam imperatoriui, turėtume pradėti nuo tikslų, kurių valdovas siekė modernizuodamas administraciją ir senąją biurokratiją. Kariniai poreikiai (beveik visam Petrinos valdymo laikotarpiui mūsų šalis ilgai kariavo su Švedija dėl patekimo į Baltijos jūrą) reikalavo nuolatinių ir reguliarių mokesčių pajamų į valstybės iždą. Štai kodėl gubernatorius vykdė regioninę reformą, tuo pačiu tikslu ėmėsi miesto valdymo. Tačiau jis taip pat siekė tam tikro prekybininkų teisių išplėtimo, tarsi priešindamasis dideliems mokesčiams, su kuriais jie buvo įvesti. Tačiau jo pagrindinė užduotis buvo užtikrinti nenutrūkstamą mokesčių srautą į iždą armijos ir karinio jūrų laivyno reikmėms.
Pirmasis etapas
Tema „Kas naujo buvo įvesta į vadybąMiestai, valdomi Petro Didžiojo, turėčiau pradėti nuo dviejų šios reformos etapų paskyrimo. Pirmasis iš jų datuojamas 1699 m., Kai būsimasis imperatorius pristatė išrinktų buržuazijų instituciją, kuriai miestiečiai dabar pakluso. Taigi jie buvo pašalinti iš gubernatoriaus jurisdikcijos.
Iš pirklių buvo išrinkti nauji valdininkai, taigibūtent tai, kokie jie buvo pagrindiniai savininkai miestuose ir todėl pagrindinė mokesčių mokėtojų kategorija. Jie turėjo tiesioginį priėjimą prie karaliaus ir galėjo kreiptis į jį, apeidami įsakymus. Miestuose jie sukūrė laidojimo kameras, kurios buvo pavaldžios Maskvos rotušei. Pagrindinis naujųjų valdymo organų uždavinys buvo rinkti mokesčius ir mokesčius į valstybės iždą, taip pat savininkų ir gamintojų teisminių ir komercinių reikalų kontrolę.
Antrasis etapas
Petras І grįžo prie miesto reformos 1720 m.Maždaug tuo metu jo vyriausybė dirbo prie regioninės administracijos. Galbūt todėl karalius grįžo prie sunkaus miesto administracijos klausimo.
Minėtais metais buvo įsteigtas vyriausiasis magistratas,kuri buvo įsikūrusi sostinėje ir iš ten kontroliavo visus miesto vargonus. Ant žemės buvo sukurtos jos šakos, kuriose dirbo burmistrai ir ratmanai. Kai karas baigėsi, imperatorius dalyvavo naujos sistemos veikimo ramioje aplinkoje mechanizme.
Dabar buvo miesto valdžios atstovaiprivalo ne tik rinkti mokesčius ir rinkliavas, bet ir rūpintis jiems patikėtų sklypų gerinimu. Pastaroji aplinkybė yra ypač svarbi nustatant, kas nagrinėjamu metu buvo įvesta į miestų valdymą.
Nuo šiol buvo apkaltinti antstoliai ir ratmanaipareiga stebėti saugumą (tai yra, jie turėjo sukurti policijos įstaigas), prižiūrėti ligonines, mokyklas, išmaldos namus. Be to, gyventojai, vėl norėdami tinkamai surinkti mokesčius, buvo suskirstyti į dvi gildijas: įprastas ir nereguliarias. Pirmajame buvo savininkai, antrajame - asmenys, neturintys privačios nuosavybės.
Gildijos taip pat turėjo savo vadovybę.Jų nariai susirinko į susirinkimus ir išrinko seniūnus. Tie, kurie buvo užsiėmę juodu darbu, išrinko savo seniūnus ir nuomininkus. Be to, parduotuvių organizacijos buvo kuriamos pagal Vakarų Europos modelį. Taigi pirmasis imperatorius bandė skatinti miesto savivaldos plėtrą, tačiau ši reforma nebuvo sėkminga.
Rezultatai
Petro I bandymai įvesti savivaldą šalyje ikiEuropos šalių modelis nepasisekė dėl vienos labai paprastos priežasties: magistratai neturėjo galimybių susitvarkyti su jiems patikėtomis pareigomis. Juk visos rinkliavų ir mokesčių lėšos atiteko valstybės iždui, o miestai iš tikrųjų neturėjo savo finansų.
Nepaisant to, tai rodo, kad net ir tainelabai sėkminga reforma truko iki XIX amžiaus antrosios pusės, o tai rodo, kad ji daugiau ar mažiau priprato prie Rusijos tikrovės sąlygų, nepaisant to, kad ji niekada nevedė miesto valdžios.
