Pernai šalies žiniasklaidos atstovaiaktyviai svarstė klausimą, ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi. Šiandien jis neprarado savo aktualumo dėl to, kad abiejų valstybių vadovai deda visas pastangas, kad pasirašytų susitarimą dėl integracijos ir aljanso.
„United Ossetia“ nariai už prisijungimą
Frakcija „Jungtinė Osetija“ parlamento rinkimuoselaimėjo daugumą, o jos vadovas Anatolijus Bibilovas, atsakydamas į klausimą, ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi, pasakė, kad norėtų šio susivienijimo.
Tuo pat metu ankstesnė Rusijos masinė žiniasklaidainformacija rašė, kad Maskva nėra labai suinteresuota tokia politine konsolidacija. Nepaisant to, valdančiosios partijos vadovas buvo pasirengęs per populiarų balsavimą nustatyti, ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi.
Pirmieji klausymai ir atvykimo klausimas
Po pirmųjų parlamento posėdžių AnatolijusBibilovas teigė, kad įstatymų leidybos organo pavaduotojai priėjo prie išvados, jog Osetijos žmonės turėtų nuspręsti dėl administracinių sienų ištrynimo tarp minėtų valstybių.
Anksčiau klausimas, ar Pietų Osetija pateksRusijos sudėtį, ne kartą iškėlė politologai Cchinvalyje, tačiau viena iš Bibilovo išsakytų frazių aiškiai suprato, kaip valdančioji partija nusiteikusi susijungti su Rusijos žmonėmis.
„Mes tvirtai laikomės deklaruotų šūkių irjų politiniuose ketinimuose negalima taikyti dvigubų standartų. Klausimas, ar šiais metais Pietų Osetija taps Rusijos dalimi, bus pateiktas referendumui. Kartu nereikia pamiršti, kad tokį sprendimą turėtų inicijuoti konsoliduotas ir pajėgus parlamentas “, - sakė politikas.
Nepaisant to, kalbos apie referendumo rengimą, siekiant nuspręsti, ar šiais metais Pietų Osetija taps Rusijos dalimi, nesukėlė rimto ažiotažo.
Buvęs Rusijos valstybės vadovo padėjėjaslankėsi Cchinvalyje, kad su Osetijos valdžia aptartų galimybę RSO sostinėje pastatyti modernų nekilnojamąjį turtą. Tuo metu Anatolijus Bibilovas nepraleido progos dar kartą paskelbti, kad klausimo, ar artimiausiu metu Pietų Osetija taps Rusijos dalimi, likimas priklausys nuo žmonių valios.
Viešoji nuomonė
Pažymėtina, kad tam tikra dalispolitologai Chinvalyje abejojo, ar sprendimas panaikinti administracines sienas tarp Rusijos ir Pietų Osetijos bus priimtas populiaru balsavimu. Šiaurės Osetijos gyventojų nuomonė vaidina svarbų vaidmenį stojimo klausime, nes jie, kaip ir niekas kitas, yra artimi Pietų osetinų mentalitetui. Be to, jei, pavyzdžiui, klausimas, ar kitais metais Pietų Osetija taps Rusijos dalimi, bus išspręstas teigiamai, iš tikrųjų toks poelgis nebus laikomas minėtos respublikos sienų pratęsimu. Realiai vyks šiaurės ir pietų konsolidacija, ko pasekoje atsiras vienas Rusijos Federacijos subjektas - Osetija.
Ką parodė apklausa
Pažymėtina, kad atstovaiRSO visuomenė neturi vieno požiūrio, ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi. Atrodytų, kad karas su Gruzija uždėjo visus taškus ant i. Vienaip ar kitaip, bet statistika yra užsispyrę dalykai.
Taigi, ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi? Kas už to slypi? Paaiškėjo, kad tik 79% respondentų. Tiek pat Pietų Osetijos gyventojų palaiko Jungtinės Osetijos frakcijos vadovo Anatolijaus Bibikovo politiką.
Reikėtų pabrėžti, kad Šiaurės gyventojaiOsetai taip pat nesutaria, ar pietų osetinus reikėtų suvienyti su rusais. Mūsų piliečiai taip pat pateikė dviprasmiškus atsakymus į minėtą klausimą.
Apie 12% respondentų teigė, kad šiuo metuŠiuo metu Rusijai nedera naikinti savo teritorinių sienų su Pietų Osetija, nes tai gali reikšti papildomas sankcijas iš JAV ir Europos.
Pažymėtina, kad didžiulė dalis respondentų neigiamai atsakė į klausimą, ar Vakarų sankcijos daro neigiamą poveikį.
Apie 8% respondentų buvo prieškad RSO taptų Rusijos dalimi, nes jie įsitikinę, kad Pietų Osetija yra ekonomiškai silpna respublika, o tai gali neigiamai paveikti daugelio Šiaurės Kaukazo regionų plėtrą.
Vienaip ar kitaip, tačiau daugelis osetinų tuo tikiBibilovo iniciatyva su referendumu nebus įgyvendinta ir liks pažado statusu. Pažymėtina, kad RSO prisijungimo prie Rusijos Federacijos klausimas jau buvo pateiktas referendumui praėjusio amžiaus 90-aisiais, tačiau jis neturėjo politinio tęsinio.
Labai tikėtina, kad šiandieninis referendumas bus oficialus.
Gruzijos agresijos rizika
Daugeliui politologų tai tebėra paslaptis;ar Pietų Osetija yra Rusijos dalis. Siena su Abchazija buvo nustatyta daugiau nei metus, tačiau, nepaisant to, daugelis prisimena siaubingą Gruzijos agresiją. Šiuo atžvilgiu Pietų Osetijos pareigūnai pateikė pasiūlymą sudaryti karinį aljansą su Rusija. RSO prezidento administracijos vadovas Chochievas situaciją pakomentavo taip: „Kreipėmės į Rusijos valstybės vadovą su prašymu sudaryti karinio bendradarbiavimo susitarimą, kad konsoliduotume karių grupavimą ir sustiprintume socialines garantijas. Pietų Osetija “. Pareigūnas pridūrė, kad projektas bus aptartas kuo greičiau.
„Mes rekomendavome tarptautinėms organizacijomsįtaką Tbilisiui, kad Gruzijos valdžia prisijungtų prie susitarimo dėl jėgos nenaudojimo. Deja, vykstant daugybei diskusijų, Gruzijos vadovybė atsisakė pasirašyti minėtą sutartį, ir aš esu įsitikinęs, kad niekas mums neduos garantijų, jog bus pašalinta minėtos valstybės agresija. Norėčiau pažymėti, kad 2008 m. Ataka prieš Pietų Osetiją ir Rusiją įvyko su tuometinėmis jėgos nenaudojimo garantijomis “, - sakė Chochievas.
Aneksijos grėsmė
Žinoma, šiandien daugelį jaudina klausimasar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi. Abchazija, Rusija, jau yra sukūrę sau „vieną saugumo kontūrą“, o RSO būtų tikslinga ją susikurti patiems. Abchazo valstybė yra sudariusi bendradarbiavimo sutartį su Rusijos Federacija, kuri suponuoja strateginę partnerystę ir jungtinių ginkluotųjų pajėgų formavimą.
Rusijos valstybės vadovas Vladimiras Putinaspabrėžė, kad šiais metais Abchazijai bus skirta apie 5 milijardus rublių, o kasmet bus finansuojama 4 milijardai rublių.
Atsižvelgiant į tai, Pietų Osetijos Respublikos valdžios institucijos tikrai turėtųspręsti klausimą, ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi. Abchazija, Rusija yra strateginiai partneriai, tačiau, deja, ne visi pritaria tokiam bendradarbiavimui. Ypač Gruzijos vyriausybės atstovas Zurabas Abashidze pasmerkė Abchazijos ir Rusijos tarptautinę integraciją, laikydamas ją „žingsniu Abchazijos aneksijos link“.
Tikėtasi ir NATO reakcijos.Šiaurės Atlanto aljanso atstovai nepripažino minėto susitarimo dėl strateginės partnerystės ir bendradarbiavimo. JAV tai paaiškina tuo, kad dokumentas buvo sudarytas pažeidžiant Gruzijos teritorinį vientisumą ir suverenitetą.
Vienaip ar kitaip, bet šiuo metu nepralaimiaktualus klausimas: "Ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi?" Abchazija jau pasirinko, ir galima drąsiai sakyti, kad ji ne pralaimėjo, o priešingai - laimėjo.
Ar bus įvykdyti kampanijos pažadai?
Daugeliui politologų tai lieka nesuprantamafaktas, kodėl osetinai ne iš karto ėjo abchazų keliu ir nesudarė partnerystės sutarties su Rusijos Federacija. Ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi? Abchazija - Rusija ar ne? Ar ji prisijungs prie RSO sąjungos? Šių klausimų neaiškumą iš dalies diktuoja osetijos žmonių mentaliteto ypatumai ir valdininkų nepasirengimas radikaliems pokyčiams. Kaip jau buvo pabrėžta, padėtis ėmė keistis, kai parlamento rinkimus laimėjo Anatolijus Babilovas, kuris prieš rinkimus vykusių diskusijų metu žadėjo suvienyti Rusiją ir Pietų Osetijas.
Karinio bendradarbiavimo sutartis
Teisybės dėlei reikia pažymėti, kad tarpRSO ir Rusijos Federacija pasirašė per aštuoniasdešimt bendradarbiavimo susitarimų. Atrodytų, kur dar? Vienaip ar kitaip, trūko oficialaus dokumento, kuris reglamentuotų karinį koordinavimą tarp Pietų Osetijos ginkluotųjų pajėgų ir 22-osios bazės. Rusijos karinis departamentas su Pietų Osetijos Respublikos vadovybe yra sudaręs daugybę ekonominių susitarimų: dėl pensijų, dėl aprūpinimo, dėl apdovanojimų ir titulų skyrimo. Tačiau, kalbant apie karinį bendradarbiavimą force majeure atveju, teisinėje sistemoje buvo spraga.
Reikėtų pažymėti, kad Abchazo valdžia su priešiškumugavo žinią apie ketinimus sudaryti minėtą sutartį: jie sako, kad jei Rusijos generolas vadovautų respublikinei armijai, nepriklausoma valstybė prarastų savo suverenitetą. Pietų Osetijos gyventojai, atvirkščiai, pritariamai reagavo į susitarimo dėl karinio bendradarbiavimo pasirašymą.
Valdančioji partija yra aktyvi
Jungtinės osetijos partijos vadovas Anatolijus BibilovasSavo ruožtu jis nuolat teigė, kad esant palankioms sąlygoms, abiejų valstybių įstatymų leidėjai artimiausiu metu galės ratifikuoti susitarimą. Jis netgi įvardijo apytikslę datą, kada tai galėtų įvykti - pirmąjį 2015 m.
Bibilovas taip pat pridūrė, kad strateginės partnerystės su Rusija dokumento pasirašymas leis abiem šalims išeiti iš aklavietės, į kurią jos pateko pagal Ženevos susitarimus.
„Ne pirmus metus yra duomenųsusitarimus, tačiau jų praktiškai nėra. Taip pat nėra konkrečių žingsnių ir visiškai nesiimama jokių priemonių susitarti dėl nepuolimo pakto “, - sakė pareigūnas.
Jungtinės Osetijos frakcijos vadovas neatmetė, kad opozicija, kuriai atstovauja Tbilisio vadovybė, trukdys derybų šalims.
„Gruzijos pareigūnai tapo visiškai priklausomiJAV sprendimai, todėl Abchazijos ir Krymo faktorius Tbilisyje vaidins svarbų vaidmenį. Nesvarbu, ar mes sudarysime susitarimą su Rusija, ar ne, jie vis tiek įsidės stipiną į mūsų ratus “, - pabrėžė Bibilovas.
Daugeliui Pietų Osetijos Respublikos parlamentarų tai išliekaprincipinis klausimas, ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi, ar grįš į nepriklausomybę. Nuomonės išsiskyrė, tačiau nemaža dalis deputatų pasisako už Rusijos ir Pietų Osetijos integraciją.
„Pagrindinė tautinė mūsų žmonių idėja yraužmegzti partnerystės santykius su Rusijos Federacija socialinėje ir karinėje-politinėje srityse iki administracinių sienų sunaikinimo “, - sakė vienas RSO parlamentarų.
„Šelmiškas planas
Kaip minėta pirmiau, Tbilisio pareigūnaijie aiškina klausimą, ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi, ar grįš į Gruziją savaip. Jie kategoriškai prieštarauja Rusijos ir Pietų Osetijos bendradarbiavimui karinėje srityje.
„Gruzijos diplomatijos atstovai jau bandodarykite viską, kad išvengtumėte minėto aljanso sukūrimo. Tbilisio pusėje yra autoritetingos tarptautinės organizacijos ir Vakarų politikai, kurie Kremliaus veiksmus vertina kaip vieną iš okupacijos ir aneksijos formų “, - pranešė žiniasklaida.
Neigiamas Rusijos ir Pietų Osetijos suartėjimo vertinimaspateikė Paata Zakareishvili, kuri yra pareigūnė, atsakinga už piliečių lygybės klausimus Gruzijos vyriausybėje. Jis pridūrė, kad Kremlius žaidžia nesąžiningą žaidimą su Pietų Osetijos Respublika ir Abchazija, nes iš pradžių pripažino šių respublikų nepriklausomybę, o šiandien bando atimti kadaise patvirtintą suverenitetą, įtikindamas šalis pasirašyti neteisėtus susitarimus. tarptautinio teisinio pobūdžio.
Vienaip ar kitaip, tačiau opozicijos jėgos kaltinaGruzijos svajonės ministrų kabinetas yra nepakankamas ir ragina jį vykdyti griežtesnę politiką. Buvusio Gruzijos vadovo Michailo Saakašvilio frakcija - „Jungtinis nacionalinis judėjimas“ - pritaria papildomų sankcijų įvedimui Rusijai iš Vakarų. 2008 m. Europos Sąjunga nesuprato, kokie pavojingi buvo Rusijos valdžios veiksmai kaimyninių šalių atžvilgiu. Šiandien atėjo eilė Ukrainai. Tačiau labai svarbu, kad Europos bendruomenė užtikrintų apsaugą nuo Rusijos agresijos ne tik Ukrainai, bet ir Gruzijai. Šią poziciją išreiškė Tautų partijos atstovas Georgijus Baramidze.
Be to, Saakašvilio šalininkai ragina nutraukti visus susitarimus su Rusijos Federacija.
Kremliaus reakcija
Pernai prezidento atstovaiadministracijos ne kartą pareiškė, kad tiek valstybės vadovas Vladimiras Putinas, Rusijos užsienio reikalų ministerijos vadovas Sergejus Lavrovas, tiek dabartinis ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas atmetė idėją panaikinti administracines ribas tarp Rusijos ir Pietų Osetijos. Šį sprendimą padiktavo ir tai, kad Maskva anksčiau oficialiai pripažino Pietų Osetijos Respublikos nepriklausomybę, ir būtent į šią aplinkybę pirmiausia atsižvelgiama kuriant tarptautinius santykius su kaimynine respublika.
Nepriklausomybės principas taip pat sudaro bendradarbiavimo karinėje srityje pagrindą, nepaisant to, kad jau buvo sudaryta apie aštuoniasdešimt susitarimų.
Žinoma, visų pirma, susidomėjimasRusijos ir Pietų Osetijos suvienijimas buvo jaučiamas pačiame Cchinvalyje, o šio klausimo sprendimas labiau priklausė nuo osetijos žmonių valios. Teisybės dėlei reikia pažymėti, kad, pasak sociologų, Pietų Osetijos visuomenė jaučiasi labiau apsaugota nuo išorinių grėsmių, kai yra Rusijos jurisdikcijoje. Tačiau suvereniteto sąlygomis taikos garantijos jiems atrodo trapios. Bet kokiu atveju, Pietų Osetijos gyventojai turi stengtis sukurti pajėgią ir ekonomiškai išsivysčiusią valstybę, kuri neįsivaizduojama be bendradarbiavimo su Rusijos Federacija.
Dabartinė padėtis
Visai neseniai Rusijos vyriausybės vadovasVladimiras Putinas išsiuntė parlamentui įstatymo projektą, numatantį ratifikuoti susitarimą su Pietų Osetijos Respublika dėl integracijos ir aljanso. Tik po to, kai deputatai patvirtins norminį teisės aktą, bus galutinai žinoma, ar Pietų Osetija taps Rusijos dalimi. Remiantis dokumentais, kuriuos šalys planuoja pasirašyti, Maskva ir Chinvalis gerokai praplečia bendradarbiavimo ribas. Visų pirma, mes kalbame apie susitarimą, kuris numato aljansą ir integraciją. Rimtai bus akcentuojama ta susitarimo dalis, kurioje išdėstytos nuostatos dėl partnerystės išplėtimo karinėje srityje.
Žinoma, jūs neturite būti septyni centimetrai kaktojepadarykite keletą paprastų išvadų, kurios išplaukia iš tokio Rusijos Federacijos ir RSO bendradarbiavimo. Pirma, Rusijos karinio departamento atstovai taps suvienytų ginkluotųjų pajėgų vadovu. Antra, teisiniu požiūriu teritorinė Pietų Osetijos siena sutaps su Rusijos valstybine siena.