2014 m. Liepos mėn. Prezidentas pasirašė įstatymo projektą Nr. 401 „Dėl Mokesčių kodekso pakeitimų“, kuris pakeitė pelno iš indėlių apmokestinimo tvarką. Apsvarstykite išsamiau naują atsiskaitymo procedūrą.
Šiek tiek istorijos
Pirmą kartą bankai pradėjo kalbėti apie indėlių mokestį.2010 m Skirtingi numeriai buvo vadinami, tačiau Mokesčių kodekse buvo nustatyti 5%, su kuriais buvo imami indėliai, viršijantys 200 tūkst. Kitą kartą 2012 m. Peržiūrėtas indėlių mokestis. Šis tarifas nepasikeitė, nes jis buvo kupinas socialinės politikos blogėjimo.
Pakeitimai 2014–2015 m
Mokestis už 2014 m. Indėlį įvedė kardinoląnaujovės: bankai tapo mokesčių agentais. Atsiskaitymai atliekami palūkanų metu. Dabar bankai kas mėnesį perveda į biudžetą sulaikytas sumas be dekodavimo indėlininkams, indėlių sumos ir sukauptų pajamų. Tai daroma siekiant išsaugoti banko paslaptį. Mokesčių mokėtojai patys deklaracijoje turės atspindėti tik investicines pajamas. 2014 m. Mokestis už indėlius Ukrainoje buvo 15%, kuris buvo išskaičiuotas iš mažiau nei 17 minimalių pragyvenimo lėšų (19,99 tūkst. UAH). Naujoji schema buvo taikoma visoms pajamoms, sukauptoms po 08/01/14. Svarbiausia, kad indėlininkai patyrė sutartį, po kurios sutartis pasibaigė po šios datos: indėlių mokestis padidėjo tris kartus. Investuotojų atsiliepimai patvirtina, kad netgi bandymai nutraukti sutartį prieš terminą nebuvo sėkmingi. Bankai nedelsdami sumažina palūkanų normą.
Mokesčių principai
Šį kartą jie pasiekė tikslą:palūkanos už indėlius, einamosios sąskaitos, sertifikatus ir indėlius kredito unijose, investiciniai fondai, AMC mokamos pajamos. Išankstinio sutarties nutraukimo atveju bankas perskaičiuoja mokesčio sumą, o procentinis mokestis sumažinamas iki minimumo. Pinigų požiūriu klientas praktiškai nepastebi pokyčių. Norėdami suprasti, kiek investuotojų turės perkelti į biudžetą, apsvarstykite paprastą pavyzdį.
Klientas investavo 20.000 UAH.22% per metus, o palūkanos mokamos laikotarpio pabaigoje. Tai reiškia, kad iki sutarties galiojimo pabaigos bankas gaus: 20 x 0,22 = 4,4 tūkst. Iš šios sumos 660 UAH. (4,4 x 0,15) bus laikomi ir perkeliami į biudžetą. Klientas gaus pradinę 20.000 UAH. ir 3,74 tūkst. UAH. kaip palūkanų pajamos.
Įstatyme nėra spragų, kad būtų išvengta šių palūkanų mokėjimo.
Nepagrįsti lūkesčiai
Buvo daroma prielaida, kad naujasis indėlių mokestisUkraina turės mažai įtakos paklausai, nes šalyje nėra alternatyvaus pajamų šaltinio. Tačiau 2016 m. Ukrainos piliečiai pradėjo mokėti 18 proc. Gyventojų pajamų mokesčio ir 1,5 proc. Kadangi palūkanų pajamos iš indėlių yra įtrauktos į apmokestinamąją bazę, jos taip pat apmokestinamos gyventojų pajamų mokesčiu ir kariniu mokesčiu.
Kapitalo nutekėjimas
Šiandien ekspertai teigia, kad atšaukęmokestis už indėlius Ukrainoje, tada klientai pradės pervesti lėšas į bankų sektorių. Kaip papildoma paskata, NBU taryba rekomenduoja CMU padidinti garantuotą indėlio sumą. Paskutinį kartą tokios priemonės buvo imtasi 2012 m., Kai didžiausia draudimo įmoka buvo padidinta nuo 150 tūkst. iki 200 tūkst. UAH, arba 25 tūkst. dolerių. Dėl grivinos infliacijos šiandien ši suma yra lygi 7,69 tūkst. Dolerių. e.
2014 m. Buvo įvestas 15% indėlių mokestis.Iš pradžių buvo numatyta progresyvi skalė, tačiau iš pradžių jos priėmė 15% normą, 2015 m. Jos padidėjo iki 20%, o 2016 m. Jos sumažino iki 18%. Taigi mokesčių panaikinimas turėtų pagreitinti kapitalo srautą į bankų sektorių. Šiandien indėlių fiskalinė našta yra 19,5%.
Ar tikrai taip?
Šiuo metu taikomi dabartiniai mokesčių tarifaiindėliai yra beveik „nuliniai“ pelningumo požiūriu, nes vidutinis pelningumo procentas yra 14–15%, o tai neviršija 2016 m. infliacijos lygio. Ekonominiu požiūriu būtų tikslingiau apmokestinti pajamas bankų rinkos stabilumo metu. Tačiau Ukrainoje reformos variklis dažniau yra krizė. Ir palūkanų už indėlius mokestis padėjo išvengti finansinės katastrofos. Valstybės biudžetas 2014 m. Gavo 2 mlrd. UAH ir 2015 m. Dar 8 mlrd. UAH. Nors pagal preliminarius skaičiavimus buvo numatyta papildyti biudžetą 0,5 mlrd.
Situaciją dar labiau pablogino bendra ekonominė padėtis:bankų, kurių indėlininkai buvo priversti atsiimti savo 70 milijardų grivina per Indėlių garantijų fondą, bankroto ir trijų grivina nusidėvėjimo. Masinį kapitalo nutekėjimą iš bankų galėtų sustabdyti tik administraciniai apribojimai.
Kai kurie statistiniai duomenys
Įtakos turėjo ir padidėjęs indėlių mokestiskapitalo nutekėjimą. 2015 metais, pakeitus kursą į 20%, santaupų suma Ukrainos bankuose sumažėjo 36%: nuo 198 mlrd. grivinų. iki 163 mlrd. UAH. Tada pamažu atsigavo indėliai. Jau 2016 m. ukrainiečiai investavo 193 mlrd. grivinų, iš kurių 73 mlrd. grivinų atiteko „Privatbank“, o 202 mlrd. – 2017 m. pirmąjį ketvirtį. Deja, daugiau nei 81% indėlių pritraukiami iki 6 mėnesių, o tai gresia momentine likvidumo krize.
Vidutinė grivinos indėlių norma yra15 %. Vartotojų kainų prognozė 2017 metams buvo 11 proc. Kadangi birželį nebuvo defliacijos, infliacijos lygis gali siekti 14%. Tokiu atveju realioji indėlių grąža (atskaičius indėlių mokestį) nustatoma į nulį. Tas pats pasakytina ir apie užsienio valiutų kursus. Vidutiniškai bankai pritraukia dolerių indėlius 4,1% per metus. Jei reali infliacija yra 14%, o devalvacija - 10%, tada indėlio grąža taps nuliu.
Kadangi Ukrainos rinkoje nėra akcijų rinkos ir nevalstybinio PF, indėliai iš tikrųjų yra vienintelė priemonė pritraukti gyventojų lėšų.
Ar mokesčių panaikinimas paskatins kapitalo įplaukas?
Šiandien indėlininkai vertina banko produktusinfliacijos ir bankų patikimumo požiūriu. Sisteminio nestabilumo sąlygomis indėlininkų bus mažai. Valstybei panaikinus indėlių mokestį, tuomet gyventojai turės papildomą pasirinkimo faktorių, bet ne pagrindinį.
indėlių atleidimas nuo mokesčių,valstybė tarsi parodo, kaip šalyje galima užsidirbti. ES šalyse valstybė mokesčių pavidalu pasiima apie 40% pajamų iš indėlių, Šveicarijoje normos paprastai yra neigiamos. Atsižvelgiant į indėlininkų pasitikėjimą bankais, tokia sistema tik skatina kapitalo įplaukas. Be to, norėdamas įsigyti didelį pirkinį, europietis turi išleisti tą sumą vykdydamas finansinę priežiūrą. Esant tokiai situacijai, banke lengviau laikyti pinigus, kurių procentas yra mažas, kad vėliau nepraneštumėte mokesčių inspekcijai.
Jei analizuotume pajamas į valstybės biudžetą,pasirodo, kad gyventojų pajamų mokesčio forma pervedamos sumos praktiškai prilygsta pajamoms pajamų mokesčio pavidalu. Tačiau biudžeto pajamų dalį sudaro PVM. Valstybė dar nepasitiki gyventojais. Mokesčių agentai yra darbdavys mokant darbo užmokestį, notaras parduodant nekilnojamąjį turtą ir bankas, kai moka palūkanas. Nė vienas iš išvardytų subjektų neprivalo to daryti, tačiau nė vienas iš jų negalės pabėgti nuo mokesčio.
Problemos sprendimai
Jeigu Ukraina siekia europietiškoBendrija, tada fiskalinė politika turėtų būti kuriama pagal europinius standartus. Kad mokesčių mokėtojai galėtų savarankiškai deklaruoti pajamas ir mokėti mokesčius nuo visų pajamų, taip pat ir iš sandorių vertybinių popierių rinkoje, mokesčių tarifai turėtų būti kuo vieningesni.
Remiantis JAV patirtimi, valstybė gali įsitvirtintiišlaidų, kuriomis deklaravimo metu gali būti sumažintos pajamos, sąrašas. Tokioms išlaidoms gali būti priskirtos išlaidos mokslui, gydymui, reabilitacijai, perkvalifikavimui, energijos taupymui ir pan. Dabar galioja kitokia schema: jei mokesčių mokėtojas turi pagrindą sumažinti mokesčio sumą, jis pirmiausia apskaičiuoja ir sumoka visą rinkliavos sumą, t. ir tada kreipiasi dėl permokų grąžinimo. Be to, ES kaupimo mechanizmas taikomas tiek šeimai, tiek asmeniniam mokesčių mokėtojui.
Tokioje sistemoje indėlių mokestis taps vienu iš mokesčių už pasyvias operacijas, o kiekvienas mokesčių mokėtojas galės pasirinkti investicijų šaltinius pagal savo prioritetus.
