Распространенные сегодня в практике деятельности Knygos pirkimams, kaip žinoma, yra skirtos sąskaitoms faktūroms ir kitiems dokumentams nustatyti, kurios patvirtina PVM sumokėjimo faktą pirkdami tiek vidaus, tiek užsienio rinkose. Tai numatyta RF mokesčių kodekse. Tačiau įmonėms ir organizacijoms, kurios vykdo užsienio ekonominę veiklą, tampa svarbu registruoti standartus, priimtus šalyse partnerėse, pavyzdžiui, ES. Todėl tai reikalauja keisti kai kurias apskaitos taisykles, visų pirma, kaip išleisti pirkinių knygą. Tokio pakeitimo poreikį diktuoja tai, kad pagal šių šalių teisės aktus standartinės pirkimų procedūros Europos Sąjungoje, kurios atsispindi pirkimo knygoje, yra tokios:
- supaprastintos procedūros;
- derybų procedūros;
- atviros ir uždaros varžybos;
- selektyvios (selektyvios) procedūros;
- tiesioginiai pirkimai be konkurso.
Pavyzdžiui, pirkdami nedidelius pirkinius,taikyti tiesiogines procedūras nenaudojant konkurso ar supaprastintų procedūrų, o perkant išskirtines, specifines prekes, naudojamos rinkimų procedūros ir konkursai, kurie lemia pirkimo knygos formavimą pagal ES standartus. Trumpai tariant, naujos pirkimo knygos formą šiandien lemia ne tik nustatytos radijo dažnių kontrolės institucijų rekomendacijos, bet ir Europoje priimti standartai, ir ji visų pirma priklauso nuo paties pirkimo tipo. pirkimo tvarka.
ES teisės aktai numato pasirinkimąpirkimo procedūros, atsižvelgiant į perkamų prekių rūšį ir sektorių, su kuriuo šios prekės susijusios, o Rusijos Federacijos teisės aktai numato procedūrų parinkimą pagal pradines valstybės užsakymo išlaidas. Rusijoje taikomos šios pirkimo procedūros:
- atviros ir uždaros varžybos;
- aukcionas (elektroninis aukcionas);
- valstybės vykdomi pirkimai iš vieno šaltinio;
- prašymas pateikti citatas.
Tačiau įstatymas neprivalo pirkimo procedūros pasirinkimo šiai klasifikacijai ir jos atspindėjimo atitinkamuose apskaitos dokumentuose tvarkos.
Nuo šiandien taisyklėse nustatyta, kad pirkimo knygoje gali nebūti nurodytos šios gautos sąskaitos:
- nemokamai gavus ilgalaikį ir nematerialųjį turtą, prekes ir paslaugas;
- perkant / parduodant brokeriui keičiant valiutą ir vertybinius popierius; mainų dalyvis (brokeris);
- išleido pardavėjas už sumos skirtumą;
- agentui gavus prekybinius produktus iš atstovaujamojo;
- gaudamas lėšas pagal komisinį susitarimą.
Į Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymų sąrašą Nr. 236-rapėmė apie 55 produktų ir paslaugų rūšis, vadinamąsias „aukciono“ prekes, įsigytas atvirkštinių aukcionų būdu (įskaitant elektroninius), atsižvelgiant į kainų ribos (šiuo metu 1 mln. rublių) viršijimą, kurios gali būti neįregistruotos pirkimo knygoje. .. Be to, įstatyme yra sąrašas „išimčių“, tai yra tų prekių, kurias galima įsigyti be konkurencinių procedūrų „iš vieno tiekėjo“ ir kurių atitinkamai pirkimo knyga gali neatspindėti.
Taigi Rusijos viešųjų pirkimų praktikoje šiame dokumente neregistruotas prekes galima suskirstyti į tris grupes:
- aukciono prekės (perkamos aukcione, įskaitant elektronines);
- išskirtinės naudos (perkamos iš vieno tiekėjo);
- kitos naudos (pavyzdžiui, į šią grupę įeina didžioji dalis paslaugų ir darbų, o pirkimo procedūra nėra aiškiai reglamentuota).
Rusijos ekspertų teigimu, toks prekių, kurios nėra įtrauktos į registracijai reikalingų prekių sąrašą, pirkimo procedūrų pasirinkimo reguliavimas sukuria paskatas aktyvinti užsienio ekonominę veiklą.
